Подъем и падение Запада - Анатолий Уткин

Центральноазиатские страны теперь защищены новыми военными соглашениями с РФ. Америка уже не сможет с прежней легкостью проникнуть в регион. Узбекистан изгнал американцев, а Киргизия потребовала многократного увеличения платы за американскую базу в этой стране. Растущая военная мощь Венесуэлы позволяет ей угрожать главному союзнику США в регионе — Колумбии — и оказывать помощь колумбийским повстанцам.

Эта тенденция популярна в незападном мире. В Венесуэле Уго Чавес поставил под контроль государства компанию «Петролеосде Венесуэла». Боливийские войска заняли газовые месторождения и национализировали промышленность страны. В Эквадоре правительство контролирует активы американской нефтяной компании «Оксидентал». В Иране президент Ахмединежад ужесточил государственный контроль над нефтяной промышленностью. Согласно газете «Уолл–стрит джорнэл», «90 процентов нетронутых нефтяных месторождений находятся в руках государств или государственных компаний. Несколько десятков лет назад эта доля была значительно меньше». Иран, Россия и Венесуэла резко ускорили экономический рост». Найденная в 2008 г. на шельфе Бразилии нефть резко повышает ее шансы.

Тенденция появления новых лидеров прослеживается и в сфере прямых инвестиций. Наглядно видно, как китайские инвестиции в проекты общественной инфраструктуры оживили едва не заглохшие африканские города, такие как Луанда в Анголе. В результате заключенного в ноябре 2006 г. соглашения между китайскими компаниями и руководителями африканских стран даже Африка показала образцы экономического подъема: качественные дороги в Нигерии, телефонная сеть в сельскохозяйственной Гане, алюминиевый комбинат в Египте. Россия в 2005 г. превзошла Соединенные Штаты в торговле оружием с развивающимися странами (среди которых лидируют в качестве импортеров Китай, Индия и Иран).

Мир без доминирования Запада, как и любой другой политический порядок, создается из двух ингредиентов: набора идей управления и набора властной мощи, реализующей эту систему управления. Идеи сильного государства и государственная обращенность к национальной промышленности создают альтернативный мировой порядок, новую менеджеристскую экспертизу. В рождающейся многополюсной «неоВестфальской системе» наиболее мощные государства представляют собой центры влияния, окруженные вошедшими в их зону влияния странами. Система характерна «уважением» одного центра по отношению к другому, строгим невмешательством в сферу чужого влияния, цивилизационных особенностей партнеров, отказом от вторжения в чужие внутренние дела. Здесь нет места проектам типа «демократизации Большого Ближнего Востока» и тому подобным западным проектам.

Солидарность незападного мира

Отдельно взятое государство из этой группы не может соперничать с консолидированным Западом. Но, объединив свои силы, «полюса» того, что раньше было вторым и третьим миром, весьма скоро бросят вызов, имея для этого основания.

В ноябре 2006 г. Индию посетил Ху Цзиньтао. Развитый банковский сектор, успехи Индии в информатике и биотехнологии, в области услуг дополняют промышленный потенциал Китая[614]. В мире заговорили о новом государстве Chinda.

Но куда внушительнее сближение всего незападного мира. Его черты:

1. Огромное население. За пределами «золотого миллиарда» живут пять с половиной миллиардов незападного мира. Причем Запад демографически уменьшается. Одни только Китай и Индия будут — каждая в отдельности — многократно превосходить западный контингент населения. При этом население Запада седеет и стареет, оно выходит на пенсию и условием поддержания своего высокого жизненного уровня считает приход на западные заводы голодной молодежи Азии и Африки, то есть переселение не-Запада на Запад.

2. Естественные богатства. В эпоху исчерпания основных ископаемых (добыча цинка прекратится через 10 лет, добыча меди — через 14 лет) не-Запад владеет основной долей богатств Земли. Ближний Восток, Центральная Азия и Россия обладают 80 процентами мировой нефти. Россия идет впереди всех по запасам газа. Уран добывается преимущественно в незападных странах. Иран и Венесуэла заняли наиболее жесткую позицию в отношении Запада, но недалеко от них в этом отношении Россия, Китай, Нигерия, Египет, Чад, Ангола, Азербайджан и Туркменистан.

3. Образованность населения. Россия догнала Запад по основным параметрам образованности. Китай послал на Запад учиться сотни тысяч своей молодежи. Индия идет к лидерству в математическом обслуживании возможностей Интернета. Бразилия постоянно увеличивает численность своих инженеров. А США признаются в острейшем кризисе своего среднего образования, померк престиж Сорбонны и великих (некогда) германских университетов. Нобелевские премии все чаще отправляются в незападные страны.

4. Прежний «третий мир» становится скоплением городов. Во всей Европе 36 городов с населением более миллиона человек, а в одном лишь Китае их 160. На Западе нет ничего равного по концентрации демографической и индустриальной мощи Сан — Пауло, «большой Москве», Нью — Мехико, Шанхаю, Гуанчжоу, Джакарте, Стамбулу. В европейских «миллионщиках» живет стареющее население, мечтающее о загородном коттедже, а на Востоке многомиллионный поток мечтает попасть в Москву, Каир, Исламабад, Рио–де–Жанейро. Молодежь не-Запада знает (благодаря телевидению, Голливуду, Интернету и прессе) о степени привлекательности больших городов и о предоставляемых индустрией мегаполисов возможностях, и она не испытывает симпатий к миру, в котором на душу населения приходится в среднем 35 тысяч долл.

5. Незападный мир наращивает производственные мощности. Китай стал мировой фабрикой, которая за двадцать лет удвоила свое производство. За эти годы Китай сделал прежде нищие 400 млн человек «средним классом». При этом Китай аккумулировал полтора триллиона долларов накоплений, чего нет ни у одной западной страны. Россия за неполные десять лет утроила свой ВНП, резко увеличила национальные накопления, возрождая и поддерживая национальную промышленность. Теперь Китай овладел четвертью американского рынка, а Россия — третью энергетики ЕС. Далеко недемократический Сингапур обладает в высшей степени успешной информационной экономикой.

6. Четыре незападные страны обладают ядерным оружием. В целом весь незападный мир стремится сохранить свою суверенность, обретая все более мощное оружие, неядерная часть которого с легкостью продается самим Западом.

Под давлением Запада Международное агентство по атомной энергии признало, что Иран готовит ядерное оружие. Высшее руководство России утверждает, что «говорить о санкциях еще преждевременно». Между пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН наметился глубокий раскол по вопросу подхода к Ирану, Северной Корее и многим другим вопросам.

Нетрудно предположить, что Россия и Китай все чаще будут совместным голосованием блокировать действия Запада, направленные против нефтедобывающих и газодобывающих стран (например, Судана и Бирмы), авторитарных — с точки зрения Запада — стран (таких как Беларусь и КНДР).

«Успешный недемократический «второй мир» может сформироваться как привлекательная альтернатива либеральной демократии», — делает вывод израильский аналитик Азар Гат[615]. Примером в будущем может послужить Ближний Восток: арабы нуждаются в опеке, а китайцы исключительно нуждаются в арабской нефти. Оба региона далеки от демократии западного образца, и это еще один стимул для внутреннего сближения.

Экономическое «стратегическое партнерство» Китай предлагает Бразилии, которая именно в этом видит основу диверсификации своей экономики и ухода от северной гегемонии. И Китай действительно рассматривает себя как потенциальную сверхдержаву. Китайские фирмы планируют инвестиции в алюминиевую промышленность Бразилии объемом в 2 млрд долл., а также 1,5 млрд — в стальную промышленность Бразилии. Еще в 1999 г. Китай был 15‑м экономическим партнером Бразилии, а сейчас является вторым. Бразилия намеревается довести экспорт в Китай до 10 млрд долл. Еще один существенный потенциальный партнер — Чили.

Свои новые финансовые возможности Китай использует не вполне обычным способом. Так, за 2003–2005 гг. он купил государственных ценных бумаг американского правительства более чем на 100 млрд долл.

Оружие для незападного мира

Одной из наиболее крупных ошибок Запада является безоглядная продажа незападному миру весьма совершенного оружия. В этих продажах США лидируют (последнее предложение оружия на 30 млрд долл. Саудовской Аравии — август 2007 г.). С американцами жестко конкурируют англичане, французы, шведы, немцы и пр. Да и сами эти страны заботятся о своей высокой вооруженности (вплоть до ядерной). В 2007 г. расходы КНР на военные нужды превысили 80 млрд долл., российские — более 30 млрд долл., индийские расходы — более 20 млрд долл.[616].