Все страны мира - Татьяна Варламова

Поскольку ОАЭ мусульманская страна, на низовом уровне широко распространены суды шариата, рассматривающие основную массу дел.

Ведущие политические партии

Создание политических партий в ОАЭ запрещено. Однако в соответствии с Конституцией разрешена деятельность общественных организаций.

Президент

С ноября 2004 г. – шейх Халифа бен Заид аль-Нахайян

Премьер-министр

С января 2006 г. – шейх Мухаммед ибн Рашид аль-Мактум

Оман

Султанат Оман

Дата создания независимого государства: 25 сентября 1920 г. (признание независимости имамата Оман); август 1970 г. (создание Султаната Оман)

Площадь: 212,4 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 59 губернаторств, объединенных в 6 районов

Столица: Маскат

Официальный язык: арабский

Денежная единица: оманский риал

Население: 3,2 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 15 чел.

Доля городского населения: 13,2 %

Этнический состав населения: арабы (90 %), индийцы, белуджи, персы, выходцы из Африки

Религия: ислам (преобладают ибадиты)

Основа экономики: добыча нефти и сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве (включая рыболовство) – св. 50 %; в сфере услуг – св. 30 %; в промышленности – ок. 20 %

ВВП: 9,7 млрд USD (2002)

ВВП на душу населения: 3031 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: абсолютная монархия

Законодательный орган: отсутствует

Глава государства: султан

Глава правительства: султан

Партийные структуры: отсутствуют

Основы государственного устройства

Оман не имел своей конституции до принятия в ноябре 1996 г. Основного государственного устава, который определяет Оман как исламское государство, живущее по законам шариата. В составе Устава семь глав и восемьдесят одна статья. Возможные поправки могут быть внесены только указами главы государства.

Страну возглавляет султан – с 1970 г. Кабус бен Саид ас-Саид, управляющий страной единолично. Согласно Уставу, власть передается по мужской линии; султан обязательно должен быть «взрослым мусульманином в здравом уме» и «законнорожденным сыном мусульман-оманцев». Сложность состоит в том, что у Кабуса бен Саида ас-Саида нет детей. Поэтому наследника предстоит определить членам монаршей семьи в течение трех дней после кончины султана. Если соглашение не будет достигнуто, страну возглавит претендент, указанный султаном в завещании. Законодательного собрания как такового не существует. Консультативный совет (Меджлис аш-Шура) выполняет функции совещательного органа при султане. Членов Консультативного совета рекомендует султану местная знать. Совет может настаивать на пересмотре законов, относящихся к социально-экономической сфере, но при этом не имеет права окончательной редакции.

В декабре 1997 г. был учрежден Государственный совет, состоящий из назначаемых членов и включающий бывших министров, крупных бизнесменов, ученых и даже женщин (четыре человека).

Исполнительная власть принадлежит правительству, возглавляемому султаном. Кроме функций премьера султан исполняет функции министра иностранных дел, министра обороны и министра финансов. В правительство входят три заместителя премьера, секретаря кабинета и более двадцати министров.

Власть на местах осуществляют назначаемые губернаторы.

Судебная система

До недавнего времени большую часть споров, конфликтов и правонарушений рассматривали шариатские суды. В настоящее время в компетенции шариатских судов находятся дела о наследстве, разводах, убийствах, изнасилованиях, тяжких телесных повреждениях и некоторые другие. Приговор шариатских судов низового уровня подлежит обжалованию в Апелляционном суде и Высшем комитете по жалобам, в состав которого входят главный муфтий султаната и министр юстиции. Основной государственный устав 1996 г. провозгласил независимость судебной власти. Светское правосудие на низовом уровне осуществляют учрежденные в 1984 г. магистратские суды. Крупные уголовные дела рассматривает Центральный магистратский суд в Маскате, он же выступает в качестве апелляционного суда. Дела, затрагивающие безопасность страны, принимает к рассмотрению Суд государственной безопасности. Все судьи назначаются султаном, который является верховным судьей. Конституционный контроль осуществляет Верховный суд.

Ведущие политические партии:

Политические партии в стране отсутствуют.

Султан

С июня 1970 г. – Кабус бен Саид ас-Саид

Саудовская Аравия

Королевство Саудовская Аравия

Дата создания независимого государства: 23 сентября 1932 г.

Площадь: 2,15 млн кв. км (по данным ООН)

Административно-территориальное деление: 13 провинций (минтакат)

Столица: Эр-Рияд

Официальный язык: арабский

Денежная единица: саудовский риал

Население: св. 27 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 12,5 чел.

Доля городского населения: св. 80 %

Этнический состав населения: арабы (св. 97 %); наиболее крупные племенные объединения – аназа и шаммар, племена – харб, мутайр, бени мурра, кахтан, джухайна, муахиб, шарарат и манасир

Религия: ислам; подавляющее большинство населения мусульмане-сунниты, принадлежащие к секте ваххабитов

Основа экономики: добыча нефти и газа

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 60 %; в сфере услуг – ок. 25 %; в промышленности – ок. 15 %

ВВП: 446 млрд USD (2007)

ВВП на душу населения: 16,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: абсолютная монархия

Законодательный орган: отсутствует

Глава государства: король

Глава правительства: король

Партийные структуры: отсутствуют

Основы государственного устройства

Первым конституционным актом, регулирующим принципы государственного устройства, стал Основной закон правления Королевства Саудовская Аравия, принятый 1 марта 1992 г. декретом короля Фахда ибн Абдель Азиза аль-Фейсала аль-Сауда. Документ состоит из девяти глав, включающих восемьдесят три статьи. В первой статье Саудовская Аравия провозглашается исламским государством, ислам – государственной религией, а Коран и Сунна – конституционными актами. Саудовская Аравия – центр исламского мира, на ее территории находятся два священных для мусульман места – Мекка и Медина, поэтому на государство возлагается обязанность заботиться оказывать помощь совершающим хадж паломникам. Изменения в Основной закон могут вноситься только указом короля, который является главой государства. Одновременно король возглавляет правительство и занимает посты Верховного главнокомандующего и Верховного судьи. Он же является религиозным главой мусульманской общины. Не обделен властными полномочиями и наследник престола – ему отводится роль первого заместителя главы правительства (премьер-министра) и командующего Национальной гвардией. Наследование происходит по принципу старшинства (следующим королем становится старший из братьев), однако в соответствии с законом после смерти короля на семейном совете рассматриваются кандидатуры всех сыновей и внуков.

Исполнительный орган – Совет министров – образован задолго до принятия Основного закона, в 1954 г., в правление короля Сауда ибн Абдель Азиза ибн Абдул Рахмана ибн Фейсала аль-Сауда. Члены Совета министров назначаются королем и ответственны только перед ним.

В феврале 1992 г. в развитие реформ Фахда ибн Абдель Азиза аль-Фейсала аль-Сауда был создан совещательный орган в составе шестидесяти членов, назначаемых королем сроком на четыре года в соответствии с исламским принципом совещательности, который предусматривает учет мнения членов правящей фамилии, – Консультативный совет (Меджлис аль-Шура). В компетенцию Совета входит разработка рекомендаций правительству по вопросам социально-экономической сферы, а также подготовка заключений по различным правовым актам. В 2001 г. число членов Совета было увеличено до ста двадцати.

В октябре 1994 г. король Фахд ибн Абдель Азиз аль-Фейсал аль-Сауд объявил о назначении Высшего совета по исламистским делам, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов образования, экономики и внешней политики.