Политическая история Римской империи - Юлий Беркович Циркин

вплоть до его официальной отмены императором Юстинианом в VI в. Преимущественно юристов Адриан стал назначать и членами совета принцепса. Он был создан Августом из своих личных друзей, при нем же превращен в официальный орган, состоявший из представителей различных магистратур. Позже его состав и структура менялись. Теперь он состоял в основном из юристов. Его члены стали получать жалованье, превратившись, таким образом, в государственных чиновников. Совет стал официальной государственной инстанцией и наряду с сенатом занимался преимущественно юридическими проблемами. Адриан понимал, насколько важна деятельность юристов для государства, поэтому Л. Нерация Приска, чуть не ставшего его соперником, он вопреки своему обыкновению не только пощадил, но ввел в совет принцепса и внимательно прислушивался к его мнению.

При Адриане произошла реорганизация государственного аппарата. Все служащие были разделены на разряды, каждый получил свой титул и жалованье. Сенаторы и члены их семей стали именоваться светлейшими мужами (viri clarissimi), высшие всадники — виднейшими мужами (viri eminentissimi), средние чиновники (также происходившие из всадников) — превосходнейшими мужами (viri perfectissimi), низшие — отличными мужами (viri egregii). Тем самым государственные служащие противопоставлялись остальному населению и даже самые низшие чиновники своими пышными титулами ставились выше обычных людей. При этом военная и гражданская службы были разделены. В имперском бюрократическом аппарате всадники окончательно заменяли императорских вольноотпущенников. Особое положение занимали сенаторы. С одной стороны, они включались в новую административную систему, становясь, таким образом, тоже чиновниками, хотя и высокопоставленными. Но с другой — они могли, как и прежде, занимать и военные, и гражданские высокие посты. Уже можно говорить о завершении формирования государственного аппарата Римской империи. Внутри него создается строгая бюрократическая иерархия, при этом он резко противопоставлен остальному населению Империи. Бюрократия окончательно превращается в особый социальный слой, мало или совсем не связанный с остальными людьми и полностью зависимый от императора.

В связи с этим реорганизуются и сословия Империи. Теперь не столько имущественный ценз (хотя он сохранился), сколько достижение соответствующей должности дает допуск в сословие всадников, а с этим и дальнейшее продвижение по служебной лестнице. Были отменены откупа на последние косвенные налоги, и всадничество окончательно превращается в служилое сословие, созданы новые всаднические должности, что облегчало приток всадников в государственный аппарат. Среди новых должностей был пост адвоката фиска, который защищал интересы императорской казны. По-прежнему высшей ступенькой всаднической карьеры являлась должность префекта претория. Стремясь иметь при себе прежде всего хороших юристов, Адриан стал увеличивать число префектов претория до четырех и назначать на этот пост юристов, так что префектура претория из военного командования начала превращаться в наиболее авторитетную юридическую инстанцию. Несколько иначе обстояло дело с сенаторским сословием. Принадлежность к нему, как и раньше, была наследственной, но император имел право вводить в сенат и причислять к «светлейшим» любого человека по своему выбору, что вело ко все большему «разбавлению» сенаторов «новыми людьми».

Частью государственного аппарата становятся так называемые фрументарии. Когда-то они охраняли обозы с хлебом, а потому и получили свое название от слова frumentum — зерновой хлеб. Но ко II в. сфера их деятельности изменилась. Они превратились в тайную политическую полицию. Фрументарии занимались, по-видимому, и военной разведкой, но их главной задачей стал политический сыск. Адриан упорядочил деятельность фрументариев, придав их организации определенную стройность. С их помощью он следил за настроениями в обществе, особенно высшем, что позволяло предупреждать возможные заговоры и другие покушения на императорскую власть. Его тайные агенты следили за чиновниками, а также за всякими подозрительными людьми. В результате Адриан был осведомлен о самых разных делах, творившихся в Империи, и даже о частной жизни граждан, особенно сенаторов и высших чиновников. Это, с его точки зрения, должно было обеспечить порядок в государстве и укрепить власть императора.

С течением времени характер императора стал портиться, и с возрастом начали ярко проявляться худшие стороны его натуры. Он вообще не терпел никакой оппозиции, подозревая любого возражавшего во враждебности. Адриан считал себя писателем, художником, архитектором, и когда выдающийся архитектор и инженер-строитель Аполлодор Дамасский, среди прочего построивший мосты через Дунай и, по-видимому, Пантеон, раскритиковал один из его архитектурных проектов, он его казнил. В 136 г. умерла императрица Сабина. Она, как это уже стало обычным, была обожествлена. Но этот акт никого не обманывал, так как отношения Сабины и Адриана давно не отличались сердечностью. Возможно, значительную роль в этом играла склонность императора к юношам. Долгое время его любимцем был красавец Антиной, который в 130 г. утонул в Ниле, сопровождая принцепса в его поездке по Египту. Смерть Антиноя повергла старевшего императора в неутешное горе, и он приказал обожествить погибшего и установить его культ. После этого Адриан приблизил к себе Л. Цейония Коммода. Род Цейониев принадлежал к имперской знати, выдвинувшейся после гражданской войны 68–69 гг. Его дед был ординарным консулом в 78 г., а отец — в 106-м.

Вокруг Сабины группировались римские интеллигенты, в той или иной мере оппозиционные Адриану, в том числе историк Светоний, занимавший пост императорского секретаря. Особенно опасным было то, что к этому кружку примкнул префект претория Г. Септиций Клар. Адриан принял решительные меры, сместив Клара и Светония с их постов.

Смерть жены окончательно развязала руки императору. Его мизантропия усилилась.

Антиной. Мюнхен, глиптотека

Адриан покинул Рим и полностью переселился в свою виллу около г. Тибура, построенную по его проекту и украшенную многочисленными произведениями (или копиями) греческого и восточного искусства. В год смерти Сабины Адриан, не имевший сыновей, усыновил Коммода и, дав ему имя Л. Элий Цезарь, объявил своим наследником, хотя тот и не имел никаких заслуг перед государством. Впервые титул цезаря был дан не правящему императору, а его наследнику. С этого времени все чаще он стал даваться наследнику трона или младшему соправителю. Титулы августа и цезаря были, таким образом, разделены. Если август всегда становился и цезарем, то цезарь мог и не быть августом.

В это время ближайшими родственниками Адриана были его зятья Л. Юлий Урс Сервиан (муж его сестры, которому было около 90 лет и который в свое время являлся одним из ближайших сподвижников Траяна и самого Адриана) и Г. Педаний Фуск. Видимо, для того чтобы они не мешали только что назначенному наследнику, Адриан в середине 136 г. казнил обоих[113].

Однако 1 января 138 г. не отличавшийся здоровьем Коммод умер. Тогда император остановил свой выбор на 51-летнем члене совета принцепса, бывшем консуле и преторе Т. Аврелии Бойонии Антонине. К тому времени Антонин был очень влиятельным членом совета и, может быть, уже оказывал воздействие на некоторые конкретные решения старевшего принцепса. 24 января Адриан официально