Политическая история Римской империи - Юлий Беркович Циркин

в случае вражеского нападения будут сражаться не только за Империю, но и за свою конкретную землю, за своих земляков и, может быть, родственников. Это было хорошо для оборонительной армии, но могло создавать серьезные проблемы для армии наступательной. Удовлетворившись укреплением существовавших границ и усилением армии, Адриан основное внимание уделил внутренней политике.

Как всегда, насущной заботой императора являлись финансы. Адриан принял ряд мер по упорядочению сбора налогов. Им была создана должность адвоката фиска, защищавшего интересы императорской казны. Демонстративно порицая произвол прокураторов при сборе налогов, он при этом жестко настаивал на обязательности самого сбора. В то же время Адриан не считал возможным экономить на том, что увеличивало его авторитет. Довольно большие суммы тратились на обширное строительство в Риме, Италии, провинциях. В частности, был проведен новый водопровод, улучшивший снабжение Рима водой. В свое время Август построил свой мавзолей, в котором были похоронены он сам и члены его семьи. По этому образцу Адриан начал возводить свой, тоже вне померия. Много занимался он восстановлением разрушенных зданий, всячески при этом подчеркивая свое уважение к первым строителям. Так, например, было с Пантеоном, в свое время построенным Агриппой, но уже дважды разрушенным. Фактически он был выстроен заново, вероятнее всего по проекту Аполлодора Дамасского, но на фронтоне была полностью восстановлена старая надпись, упоминающая Агриппу[109]. Такое уважение к первым строителям должно было подчеркнуть непрерывность не только истории римского государства, но и римской культуры.

В обширном пантеоне римских богов Адриан выдвигал на первый план богиню Рому, воплощение самого Рима. В 121 г. был освящен специальный участок, на котором начали сооружать ее храм. Другим божеством, выдвигаемым на первый план, снова, как и во времена Цезаря и Августа, стала Венера, уже давно рассматривавшаяся как праматерь римского народа[110]. Ее связь с Римом подчеркивалась тем, что ее храм был освящен 21 апреля, в день рождения города.

Немалых расходов требовало и продолжение старой политики «хлеба и зрелищ». Большое строительство было развернуто также в городах Италии и в провинциях. Адриан не только сохранил траяновскую алиментарную систему, но и неоднократно осуществлял единовременные раздачи и денег, и хлеба. По различным поводам устраивались пышные игры, на которых часто присутствовал сам Адриан. Все это должно было укрепить авторитет принцепса в столице.

Большое внимание Адриан уделял Италии. В частности, для улучшения судопроизводства он назначил четырех бывших консулов специальными судьями для Италии, однако их обязанности одними юридическими проблемами не ограничивались. Считаясь официально легатами августа, они представляли персону императора в определенной части Италии и поэтому осуществляли и административную власть на данной территории. Этим был сделан первый шаг к лишению Италии ее особого положения в Империи.

Адриан был «путешествующим императором». До него еще не было императора, столь много ездившего по Империи. Не было, пожалуй, ни одной провинции или, по крайней мере, группы провинций, или страны, которую Адриан бы не посетил. Он внимательно инспектировал положение в провинциях и, если нужно было, принимал меры. Иногда такие поездки были вызваны необходимостью. Так, при возникновении угрозы новой войны с Парфией Адриан отправился в некоторые восточные провинции. Порой он реорганизовывал провинции, как это было в Дакии. В ряде провинций им были основаны новые города. Например, в Египте после гибели в Ниле его любимца Антиноя он основал Антинополь, а на Балканах — Адрианополь. В уже существовавших городах строились многочисленные храмы, театры, амфитеатры, цирки. В Афинах, например, вырос целый новый квартал, и воздвигнутая арка разделяла «город Тесея» и «город Адриана». Там же он принял должность архонта, что должно было подчеркнуть его глубокое уважение к этому древнему городу, символу культуры и прошлой славы. Были уменьшены некоторые налоги, собираемые в провинциях, расширены права муниципиев, в том числе в экономической области. Такое внимание к провинциям было вызвано возросшей их ролью в жизни империи.

Провинции все более становились интегральной частью римского государства. Следуя политике Траяна и в большой мере своей склонности к Элладе, Адриан продолжал включать в сенат уроженцев Греции и грекоязычных восточных провинций. Так, сенаторами стали афиняне Тиб. Клавдий Аттик и его сын Герод Аттик, известный своим богатством и покровительством греческой культуре. При Адриане впервые уроженцы восточных провинций стали назначаться на посты в западной части Империи. Например, спартанец Эврикл Геркулан стал легатом родной Адриану Бетики, а уроженец мало-азийской Никомедии Л. Флавий Арриан (знаменитый историк) — квестором в той же провинции. С этого времени назначение на те или иные должности перестало связываться с происхождением. Римская империя на деле становилась единым целым. Только в окраинных провинциях еще происходили волнения. В начале правления Адриана они охватили Мавретанию и были подавлены Турбоном. Беспорядки вспыхнули и в Александрии. Они как будто носили чисто религиозный характер, но нарушали общественный порядок и поэтому были подавлены. В конце его правления началось мощное восстание в Иудее под руководством некоего Симона, которого его сторонники считали Мессией и прозвали Бар-Кохбой (Сыном Звезды). Ни наместник Иудеи Тиней Руф, ни легат Сирии Публиций Марцелл подавить его не смогли. Тогда Адриан сам посетил Иудею, направил туда своего лучшего полководца С. Юлия Севера, только что прославившегося своими победами в Британии[111]. На помощь ему были переброшены отдельные воинские части из западной части Империи. Юлий Север залил Иудею кровью, после чего даже название Иудея было вычеркнуто, и провинция стала именоваться Палестиной или Палестинской Сирией, а иудеям на какое-то время было запрещено даже жить там. Иерусалим еще раньше был превращен в римскую колонию Элию Капитолину.

В своих путешествиях Адриан преследовал еще одну цель — он удовлетворял свою любознательность и любовь к литературе и искусству. Принцепс понимал, что для сохранения единства империи политическую общность надо дополнить культурной. Образование, любовь к греческой культуре[112], наглядное сравнение культур Востока и Запада, усвоенное, в частности, во время его многочисленных путешествий, привели Адриана к мысли о необходимости заложить в основу этой культурной общности греко-эллинистическую культуру, которой он всячески покровительствовал. И это ему в большой степени удалось.

Другой основой государственного единства должно было стать право. В Риме каждый претор, вступая в должность, публиковал свой эдикт, содержавший программу его деятельности. По поручению Адриана виднейший юрист его времени Л. Сальвий Юлиан, являвшийся и известным теоретиком правоведения, в 130 г. или немного раньше создал на основе прежних эдиктов «постоянный эдикт Адриана», ставший первым кодексом римского права. С этого времени вносить в правовые нормы какие-либо изменения мог только император или делать это можно было, по крайней мере, с его разрешения. Эдикт оставался действенным