Толковый словарь гражданского процесса - Константин Лебедь

Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ч. 3 ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ» и ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющей наибольшую юридическую силу. При установлении противоречий между нормами права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении дела, судам также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в постановлениях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

См. Обоснованность решения суда, Решение суда.

ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ – лица, защищающие в суде права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан. Законными представителями таких граждан являются их родители, усыновители, опекуны или попечители, которым это право предоставлено федеральным законом (ст. 52 ГПК РФ). Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя. В отличие от представителей (адвокатов), действующих на основании доверенности (ордера), в соответствии с правилами ст. 53 ГПК РФ, законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

См. Опекуны, Попечители, Представитель, Представительство, Усыновители.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ – совокупность правил (нормативных актов), регулирующих гражданское судопроизводство. Согласно ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», ГПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении указал, что поскольку Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ), судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При разрешении дела суд непосредственно применяет Конституцию РФ, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения исходя из ее смысла не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;

г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

ГПК РФ установил порядок разбирательства дел в судах общей юрисдикции. Данный порядок и есть гражданское судопроизводство. При этом гражданское судопроизводство не тождественно порядку судопроизводства в арбитражных судах (арбитражному судопроизводству), хотя последнее и не упомянуто в ст. 118 Конституции РФ среди судопроизводств, посредством которых осуществляется судебная власть в РФ. Дело в том, что Конституция РФ, предусматривающая гражданское судопроизводство наряду с уголовным, административным и конституционным, употребляет термин «гражданское судопроизводство» в широком смысле – как охватывающем две самостоятельные процессуальные формы: гражданскую процессуальную и арбитражную процессуальную.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды обшей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).

См. Гражданский процесс.

ЗАМЕЧАНИЯ НА ПРОТОКОЛ – замечания лиц, участвующих в деле, или их представителей в связи с допущенными в протоколе неточностями и (или) его неполнотой.

В соответствии со ст. 231 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и их представители вправе ознакомиться с протоколом, и, если посчитают необходимым, в течение пяти дней со дня его подписания могут подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

См. Протокол судебного заседания.

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО – порядок проведения судебного заседания, который характеризуется неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесением заочного решения суда (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Необходимо отметить, что при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

Дело не может быть рассмотрено в порядке заочного производства в данном судебном заседании в случае изменения истцом предмета или основания иска, увеличения размера исковых требований (ч. 2-4 ст. 233 ГПК РФ).

При рассмотрении дела в порядке заочного производства судебное заседание проводится в общем порядке, исследуются доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, суд учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Содержание заочного решения суда определяется общими правилами (ст. 198 ГПК РФ), но кроме этого в резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда (ст. 234- 235 ГПК РФ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. 237 ГПК РФ).

Правила заочного производства не применяются при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ).

См. Заочное решение суда, Судебное заседание.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА – постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимаемое именем РФ (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ). Заочное решение суда отличается от обычного решения суда тем, что bi .'носится по правилам и в результате заочного производства, регулируемого нормами гл. 22 ГПК РФ.