История политических и правовых учений. Шпаргалка - В. Баталина

Голосование в парламенте, по Дюги, ни в коей мере не отражает сути общей воли. Даже парламент не столь могуществен, сколько власть исполнительная. Между тем общество движется к состоянию отсутствия господствующего класса. По Дюги, будет реализовываться равновесие интересов всех социальных групп по принципу солидарности.

30 НЕОКАНТИАНСТВО И ШКОЛА «СВОБОДНОГО ПРАВА»

В 1860-х гг. в Германии возникает новое течение в философской и политико-правовой мысли – неокантианство. К концу XIX в. сложились две основные школы неокантианцев:

1) фрейбургская (Вильгельм Виндельбанд, Генрих Риккерт и др.);

2) марбургская (Герман Коген, Павел На-торп идр.).

Появлению неокантианства во многом способствовали публикации трудов Э. Целлера. Представитель Марбургской школы Рудольф Штаммлер (1856–1938) критикует материалистический подход к историческому процессу. Он отвергает марксовский детерминизм. Он считает, что история рождается при помощи реализации людьми своей воли.

Уровень развития общества определяется не совершенством орудий труда, а степенью выражения воли людей. Результатом такого выражения может служить лишь право.

Право – фактор, регулирующий жизнь людей. Естественное право обусловлено историческими событиями и по ходу развития общества может трансформироваться. Поэтому есть абстрактный правовой идеал. Приблизиться к такому идеалу возможно через моральное совершенствование.

Представители школы «свободного права» (Герман Канторович, Эрнст Фукс, Евгений Эр-лих) стремились преодолеть такую догматическую ограниченность. Текст закона не может быть однозначным и фиксированным. Это лишь модель ситуации или общества в целом, каким оно должно быть. Единственным источником закона должна быть практика. Последняя охватывает сферы общественного сознания и мнения, традиции и интересы людей. Правовые нормы невозможно применять исключительно логически. Эмоции также принимают участие в формировании понятия о правосудии. Такое понятие закона сближается с неокантианским. У всех у них закон является результатом действия свободной воли людей. Однако это не означало отрицания значимости закона.

Е. Эрлих полагал практику единственным способом выработки законов. Если закон становится нормой жизни, значит, он имеет право на существование. Само право возникает внутри общественных союзов – в семье, профсоюзе и т. д. Нормы возникают в процессе внутренних взаимоотношений. Для регулирования организационных отношений создаются так называемые нормы первого порядка, для поддержания существования союза – нормы второго порядка (они поддерживают нормы первого). В результате их взаимодействия формируется «живое право». Им руководствуются люди в своем повседневном поведении.

По Эрлиху, закон должен обеспечить реализацию прав людей в рамках живого права. Система правосудия призвана опираться на толкование закона квалифицированными юристами. Система законов не является какой-либо догмой, обязывающей к буквальному исполнению. Она пластична и изменчива.

31 ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ США ПЕРИОДА ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Выдающийся политический деятель в истории США – Томас Джефферсон (1743–1826) – создал текст Декларации независимости, где отражены его взгляды на политику и право.

Джефферсон критикует монархическое государственное устройство. Он встает на позиции теории естественного права и общественного договора. Источник власти – волеизъявление народа. Поэтому ни один человек не может быть лишен права участвовать в осуществлении политической власти. Если власть ущемляет права граждан, они вправе изменить ее.

Естественные права Джефферсон понимал как врожденные и неизменные. Гражданские права – те, которые человек приобретает в процессе всей своей жизни в обществе. Они изменчивы и преходящи.

Среди естественных прав он называет право на жизнь, свободу, равенство и право народа на восстание против тирании. Любой из этих законов выше гражданских правовых норм. Любое противоречие решается в пользу естественных законов.

Главная роль государства – защищать естественные права и устанавливать законы, их не нарушающие. Джефферсон противопоставлял права личности правам государства в лице правительства. Он высказывает идею об ограничении функций государственной власти. Это нужно, чтобы опасность возникновения произвола со стороны последней была исключена.

Политическим идеалом Джефферсона является демократическая республика фермеров. Республика для Джефферсона – правление, осуществляемое в пределах компетентности и возможности самими гражданами или через представителей. Он видит адекватное проявление воли народа в избирательном праве. Это способ реализации права участия в общественных делах и контроля исполнительной власти.

В республике должен быть осуществлен принцип разделения властей. Основа республики – право частной собственности ее граждан. Данная форма власти опирается на демократические принципы.

Джефферсон был противником рабства. Он признавал естественные права и за чернокожими, и за коренным населением Америки.

Более радикальной представляется концепция государства и права Томаса Пейна (1737–1809). Пейн критикует государственное устройство Англии, подчеркивает формальный характер ее конституции.

Пейн разделяет естественные права, данные человеку от природы (право на счастье, свободу совести, свободу слова, равенство перед законом), и гражданские, присущие человеку как члену общества (право собственности).

Он проводит четкую грань между обществом и государством. Первое создается людскими потребностями, второе – человеческими пороками.

Государство возникает вслед за объединением людей в обществе. Ведь объединившиеся люди не способны сами сохранять справедли-

32 НЕОТОМИЗМ: НОВОЕ ВИДЕНИЕ ТЕОРИИ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА

Наиболее последовательно и полно в ХХ в. теория естественного права разрабатывалась в рамках неотомизма. Неотомисты (Ж. Мари-тен, В. Катрайн, И. Месснер) возводят свое понимание естественного закона к философии Фомы Аквинского.

Один из известных представителей неотомизма – Жак Маритен (1882–1973). Он строит свою концепцию на синтезе религиозных представлений и научных достижений ХХ в.

Власть принадлежит народу, но ее источник, по Маритену, состоит в Боге. Он – источник естественного права. Бог находится вне морального долга перед людьми. Он обладает высшим суверенитетом.

Маритен негативно оценивает культурные и политико-правовые достижения эпохи Нового времени. Так, Фрэнсис Бэкон и ДжонЛоккстремятся воспитать в человеке презрение к нравственным устоям и поощряют стяжательство.

Маритен четко разделяет понятия свободы Божественной и свободы человеческой. Последняя есть необходимое условие формирования личности. Она реализуется в рамках социальных и политических институтов. Свобода человека предопределена Божественным провидением. Он видит благо человека не в материальном достатке, а в его духовной сфере. В жизни человека должно находиться место не только человеческим, но и Божественным ценностям. Трагичность современного развитого общества состоит в забвении Божественных ценностей.

Маритен выдвигает типологию прав человека:

1) фундаментальные (право на жизнь и свободу, собственность и счастье, право на заключение брака). Они присущи человеку от рождения и имеют абсолютную ценность;

2) политические (включают в себя права гражданина: участие в политике, осуществление свободы слова, реализацию юридической защиты своих прав. Реализация политических прав с помощью Церкви приведет к установлению христианской демократии);

3) социальные (включают в себя права трудящихся на справедливую заработную плату, объединения в профсоюзы, социальную поддержку (в виде пенсий, пособий по безработице и болезни), участие в управлении предприятием).

Учение Маритена идейно подготовило разработку Всеобщей декларации прав человека. Она была принята 0ОН в 1948 г. Современные теории естественного права получили наибольшее распространение в середине столетия. Интерес к ним во многом был обусловлен стремлением демократических кругов покончить с практикой авторитарных режимов. Естественно-правовые концепции того времени сыграли видную роль в дискредитации фашизма. Важная роль принадлежала им и в утверждении общечеловеческих ценностей и норм международного права.

В 1980-е гг. идеи естественного права продолжали разрабатывать католические философы, последователи религиозного персонализма.

33 ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ: ОБЗОР КОНЦЕПЦИЙ

Гарольд Ласки (1893–1950) – британский политический деятель и идеолог лейбористской партии. Он разрабатывал концепцию плюралистической демократии.

Он позитивно рассматривал роль Реформации в обновлении политических институтов. В результате секуляризации произошла централизация власти в руках светских органов. В процессе развития капиталистических отношений формировался и институт бюрократии. Она играла роль иерархической системы управления. Но власть служит именно интересам собственников средств производства. В таких случаях власть трудящихся фактически является фикцией. Ведь они не влияют на принятие политических решений. Поэтому Ласки критикует капитализм – он ущемляет свободу.