Деятельность Российского Общества Красного Креста в начале XX века (1903-1914) - Евгения Оксенюк

Евгения Владимировна Оксенюк

Деятельность Российского Общества Красного Креста в начале XX века (1903–1914 гг.)

Рекомендовано для издания Советом Исторического факультета Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета

Рецензенты

д-р ист. наук, ведущий научный сотрудник Института Российской истории РАН Г. Н. Ульянова,

канд. ист. наук, ст. преподаватель кафедры истории России и архивоведения ПСТГУ Е. Н. Козловцева

Научный редактор

канд. ист. наук, доцент кафедры всеобщей истории Исторического факультета ПСТГУ свящ. А. Постернак

Введение

Российское Общество Красного Креста – крупнейшая общественная благотворительная организация Российской империи, в основу которой были «положены гуманное воззрение на непосредственные жертвы войны и деятельное сочувствие и помощь к страданию людей без различия их национальности, социального положения и религии»[1]. Деятельность Общества оказалась чрезвычайно широкой и затрагивала различные стороны организации санитарной части в армии и помощи людям различных сословий. Первые годы XX в. стали наиболее плодотворными в деятельности РОКК, когда его общины и комитеты находились в разных частях Российской империи, а санитарные отряды командировались в отдаленные и труднодоступные регионы. В это время Красный Крест уже не только занимался подготовкой профессионального медицинского персонала для работы в госпиталях во время войны, но и участвовал в организации помощи пострадавшим во время стихийных бедствий и эпидемий, оказывал регулярную медицинскую помощь практически всем категориям населения; под покровительством Красного Креста находились увечные воины, получавшие от общества субсидии и бесплатное лечение.

Несмотря на то что Общество Красного Креста являлось крупнейшей благотворительной организацией и имело огромное значение для становления и развития здравоохранения в Российской империи, а также формирования светского гражданского общества, его деятельность изучена мало и фрагментарно, хотя актуальность этой темы несомненна в период возрождения в современной России традиций благотворительности. В советское время благотворительность рассматривалась как «явление, свойственное лишь классовому обществу… Постоянным и неизбежным явлением благотворительность является в капиталистическом обществе, социальная структура которого обусловливает хроническое пребывание определенной части общества в состоянии бедности и нищеты»[2]. Однако в новой России взгляд на благотворительность изменился, стали возникать различные благотворительные общества, для развития которых необходим опыт прежних и хорошо развитых организаций, которые продемонстрировали свою эффективность. «Прерванная традиция добротолюбия и попечения о нуждающихся, имевшая когда-то, еще в дореволюционной России, многообразные формы проявления, заставляет нас обращаться к опыту прошлого»[3]. Прежде всего это касается Общества Красного Креста, которое за свою более чем 40-летнюю дореволюционную историю сделало огромный вклад в развитие медицины в России и стало одной из самых мощных благотворительных организаций в мире. При этом общественная благотворительность вообще и работа Красного Креста в частности были столь неразрывно связаны с деятельностью государства, что невозможно представить себе историю здравоохранения, государственной социальной политики в России без Общества Красного Креста. Эта тесная связь имеет и логическое объяснение, поскольку инициатива организованной благотворительности в империи изначально исходила от членов императорского дома, являвшихся действенным примером для российского общества.

Первым в России благотворительным обществом стало Ведомство учреждений императрицы Марии, с 1797 г. занимавшееся организацией воспитания сирот, обеспечением неимущих жильем и работой. За ним по старшинству следовало «Императорское человеколюбивое общество», основанное в 1802 г.[4], которое в основном создавало и обеспечивало учебные заведения пансионного типа. Во время Крымской войны (1853–1856) впервые на поле сражения появились сестры милосердия, исполнявшие обязанности санитарок и сестер по уходу. Они входили в Крестовоздвиженскую общину, во главе которой стояла великая княгиня Елена Павловна, и, по свидетельству современников, показали себя с самой лучшей стороны. И уже несколько лет спустя возникла специальная международная организация по оказанию помощи раненым во время войны: в 1863 г. в Женеве «открылся международный конгресс для обсуждения вопросов по оказанию помощи жертвам войны, и по инициативе швейцарского медика Генриха Дюнана 12 августа 1864 г. была подписана Женевская Конвенция»[5]. Ее символом стал красный крест на белом поле (негатив швейцарского герба), давший название Обществу Красного Креста. Впрочем, по мнению современников, инициатива создания организованной помощи больным и раненым воинам «принадлежит России в лице ее императорского высочества великой княгини Елены Павловны, когда для помощи раненым воинам нашей армии основывается в 1854 г…. Крестовоздвиженская община»[6]. Возникшее в 1867 г. и аналогичное европейскому Русское общество попечения о раненых и больных воинах в 1876 г. (официально в 1879 г.) было переименовано в Российское Общество Красного Креста, тогда же в его устав были внесены соответствующие изменения. Первое время оно строго придерживалось принципа помощи раненым только на театре войны[7], но очень скоро стало очевидно, что и в мирное время Красный Крест также чрезвычайно востребован для оказания помощи погорельцам, голодающим, пострадавшим при эпидемиях, переселенцам и т. п.[8] Впрочем, основным видом деятельности РОКК в мирное время оставалась подготовка (на протяжении нескольких лет) медицинского персонала для работы в военных госпиталях и благоустроенных лечебных заведениях.

Деятельность РОКК получила широкое распространение на территории империи, что было вызвано как его многосторонней деятельностью, так и простотой, с которой создавались на местах общины сестер милосердия: «Достаточно, чтобы нашлось в любом уездном городе, любом поселке пять лиц, желающих послужить гуманному делу Красного Креста, и они могут с разрешения губернатора открыть Комитет Красного Креста»[9]. При Александре III покровительство основной благотворительной деятельности империи и председательство в управлении Обществом Красного Креста приняла на себя императрица Мария Федоровна, бессменно возглавлявшая Общество вплоть до революции.

Хронологические рамки данной работы охватывают период с 1903 года, – когда был принят «Нормальный устав общин сестер милосердия Российского Общества Красного Креста», в который были включены все изменения в структуре РОКК, от Главного управления до общины сестер милосердия, и официально зафиксировано участие государства в обеспечении Общества, – до июля 1914 г., когда началась Первая мировая война, а вместе с ней – новый и заключительный этап в развитии РОКК. Верхняя дата еще объясняется тем, что организация помощи больным и раненым воинам в годы Первой мировой является весьма обширной темой и требует отдельного исследования[10]. При рассмотрении общей статистики данные временные рамки в некоторых случаях расширялись.

Источниковую базу работы составили документы, которые можно разделить на четыре категории, а именно: официальная документация Главного управления Красного Креста и военного министерства (включающая в себя законодательные источники и нормативные акты), делопроизводство этих учреждений, периодика и источники личного происхождения. Материалы военного министерства необходимы для понимания общей статистики, а также для выявления в результате сравнительного анализа данных того, насколько существенной была помощь Красного Креста в условиях войны.

К законодательным источникам Красного Креста относится Устав Российского Общества Красного Креста[11], регламентировавший структуру Общества и регулировавший всю деятельность РОКК. Немаловажно упомянуть Нормальный устав общин сестер милосердия РОКК[12], утвержденный высочайшей покровительницей Общества императрицей Марией Федоровной 13 мая 1903 г. Согласно Уставу, была унифицирована организация общин. Материалы Российского государственного военно-исторического архива, в частности фонда Главного управления Российского Общества Красного Креста[13], содержат нормативные документы, касавшиеся регулирования деятельности Красного Креста внутри самого Общества. Сюда входят различные циркуляры, указания и инструкции, имевшие отношение к организации работы Красного Креста. Кроме того, важны законоположения и заключения Государственного совета, касавшиеся деятельности РОКК, и различные циркуляры Главного управления, которые являлись основным инструментом, регламентировавшим организационное устройство Красного Креста, – в соответствии с ними менялась и совершенствовалась структура Общества, появлялись новые комиссии и отделы, работавшие по новым направлениям, не отраженным в уставе. Все циркуляры Главного управления и решения Государственного совета относительно РОКК были собраны и опубликованы Главным управлением в 1912 г. в Санкт-Петербурге[14]. Благодаря сравнительному анализу этих документов, можно понять, насколько реально структура Красного Креста соответствовала Уставу. Помимо циркуляров, работу учреждений РОКК более детально регулировали различные положения. В исследовании были использованы документы, регламентировавшие подготовку на местах к оказанию помощи больным и раненым во время войны, например: «Наставление для мобилизации учреждений Общества Красного Креста военного времени»[15], которым руководствовались окружные и местные Комитеты Красного Креста для формирования санитарных отрядов и госпиталей и отправки их на театр военных действий, в то время как «Положение о лечебных заведениях Российского Общества Красного Креста военного времени»[16]упорядочивало внутреннюю дисциплину в лечебном учреждении во время войны. К вышеназванным источникам относится и «Положение о запасных сестрах Красного Креста военного времени»[17], касавшееся обучения и работы сестер милосердия в госпиталях Красного Креста и военного министерства. Нормативные акты военного министерства включают в себя уставы по организации медицинской части. В работе использованы «Наставление для мобилизации военно-врачебных заведений»[18] и «Положение о военно-санитарных поездах»[19], определявшие, кроме штата и обеспечения, взаимоотношения министерства с Красным Крестом. Выдержки из военных уставов и положений, касавшиеся санитарной части армии, также были обобщены и изданы[20], что облегчает исследовательскую задачу по сравнению деятельности лечебных учреждений военного ведомства и РОКК.