Весна 43-го (01.04.1943 – 31.05.1943) - Владимир Побочный

2. Для обеспечения своевременного и полного выполнения планов на весенне-летний период 1943 г. совещание рекомендует командирам партизанских соединений следующее:

а) всесторонне и тщательно подготовить свои соединения к предстоящему рейду. Проверить готовность к походу каждого своего подразделения, каждого бойца, исправность наличных огневых средств, правильное их распределение, наличие боеприпасов, состояние обоза и верховых лошадей;

б) путем проведения глубокой агентурной и войсковой разведки изучить маршрут предстоящего рейда. Потребовать от разведки точно установить дислокацию вражеских гарнизонов и резервных частей, расположенных на пути следования соединений, их численность, вооружение, боеспособность и моральное состояние. Разведать расположение опорных пунктов врага, степень укреплений и возможные пути их обхода;

в) путем организации глубокой агентурной разведки заблаговременно начать изучение районов и особенно объектов предстоящих боевых действий;

г) для дезориентировки врага, создания паники и распыления внимания противника широко практиковать глубокие рейды мелких диверсионных групп, которым давать задание действовать главным образом на флангах главного направления соединений;

д) для облегчения движения на марше и увеличения маневренности отрядов сократить до минимума обозы.

3. Для более широкого развития партизанского движения и нанесения ударов по тылам и коммуникациям врага в степных районах нашей республики в каждом соединении создать легкие, подвижные отряды автоматчиков численностью в 100–150 человек, которые периодически направлять в глубокие рейды в степные районы Украины с определенными конкретными задачами.

4. Учитывая чрезвычайную серьезность предстоящих боевых операций, а также наличие фактов, когда некоторые отряды приступали к выполнению заданий без достаточной разведки, что приводило к излишним потерям, а иногда и к провалу боевой операции, совещание считает необходимым обратить особое внимание на усиление разведки во всех соединениях. Для этого нужно количественно и качественно усилить разведподразделения отрядов, доукомплектовать их лучшими бойцами и командирами, снабдить лучшим оружием и лошадьми, создать привилегированные условия. Также особое внимание обратить на создание широкой сети агентурной разведки.

5. Совещание одобряет практику партийно-политической работы соединений генерал-майора Бегмы и Маликова в области создания подпольных партийных организаций и ячеек, а также групп резерва партизанских отрядов. Совещание предлагает комиссарам и партийным организациям партизанских соединений отрядов на стоянках и особенно в районах постоянной дислокации отрядов и соединений создавать в населенных пунктах подпольные партийные и комсомольские организации, ячейки, группы, насаждать одиночек-организаторов. Стараться по возможности держать и не терять с ними связи. В создаваемые подпольные ячейки и группы вовлекать также и беспартийный актив.

6. Соответственно структуре партийных организаций воинских частей Красной Армии установить единую структуру партийных организаций партизанских соединений Украины:

а) партийная организация роты,

б) партийное бюро отряда,

в) партийная комиссия соединения.

7. Установить единую структуру комсомольских организаций партизанских соединений Украины:

а) комсомольская организация роты,

б) бюро комсомольской организации отряда,

в) помощник комиссара соединения по комсомолу.

8. Предложить командирам, комиссарам, политработникам и партийным организациям соединений и отрядов, подпольным партийным организациям усилить свою работу по разложению гарнизонов и резервных частей противника, особенно венгерских, чехословацких, румынских, казачьих частей, полицейских и националистических формирований. Для этого засылать к ним агентуру, забрасывать листовки и газеты, терроризировать командный состав, в места расквартирования засылать мелкие группы автоматчиков для ночных нападений на казармы и для создания паники. Эту работу сочетать с боевыми операциями партизанских отрядов и соединений по разгрому отдельных гарнизонов противника.

9. Совещание ставит задачей командно-политического состава и партийных организаций партизанских соединений и отрядов активно препятствовать увозу населения в Германию. Для этого в районах действия партизанских отрядов помимо повседневной агитационно-массовой работы среди населения в случае массового увоза советских людей в Германию уводить все способное носить оружие мужское население, создавая из него местные партизанские отряды и группы резерва. При этом строго следить, чтобы в партизанские отряды и группы резерва не проникли шпионы и немецкие лазутчики. Остальному населению рекомендовать прятаться в лесах. Кроме того, силою оружия, подкупом охраны, организацией восстания или любым иным путем освобождать всех заключенных в концлагерях.

10. Учитывая, что на пути следования, а также на стоянках в партизанские отряды вливается новое, хорошее, но не владеющее оружием пополнение, совещание одобряет практику генерал-майора Федорова, организовавшего в своем соединении военную подготовку новичков-партизан. Исходя из того, что на руководящие командные и политические посты партизанских отрядов выдвигаются новые, молодые кадры, прошедшие большую школу партизанской борьбы, но нуждающиеся в подготовке по вопросам тактики партизанской войны, исходя из необходимости подготовки командирских и политических кадров для нужд новосоздаваемых отрядов, совещание одобряет практику генерал-майора Ковпака, который систематически проводит в своем соединении командирские занятия с командным и политическим составом в виде подробного разбора проведенных боевых операций. Как в первом, так и во втором случае совещание считает необходимым рекомендовать эту практику всем партизанским соединениям и отрядам Украины.

11. Учитывая наличие чехословацких солдат и офицеров, добровольно перешедших на сторону партизан, и большого числа передового польского населения, желающего включиться в активную вооруженную борьбу против немецко-фашистских захватчиков, но не имеющего организационного опыта, совещание одобряет практику генерал-майора Сабурова в области создания отдельных самостоятельных польских и чехословацких партизанских отрядов и рекомендует проводить ее всем партизанским соединениям. Новосозданным этим отрядам оказывать всемерную помощь командно-политическими кадрами, вооружением и боеприпасами.

12. Одна из основных патриотических задач партизанских соединений и отрядов, их командиров, комиссаров и политработников есть всемерное содействие развитию всенародного партизанского движения в тылу врага. Совещание одобряет практику тех соединений, которые на базе мелких старых подразделений создают отдельные самостоятельно действующие партизанские отряды, и обязывает всех командиров и комиссаров перенести этот опыт в свои соединения.

13. Боевым успехам советских партизан во многом содействует всенародная поддержка со стороны местного населения. Правильное взаимоотношение с населением в предстоящем рейде облегчит соединениям марш, поможет своевременно и полностью выполнить поставленные боевые задачи. Поэтому командирам и комиссарам необходимо строго следить, чтобы бойцы их соединений достойно вели себя с мирным населением, как это подобает высокому званию советского партизана. Заготовку продуктов у крестьян проводить только организованно, через существующие хозяйственные команды, которые нужно укрепить наиболее сознательными, передовыми бойцами и командирами. Командованию соединений на корню пресекать проявления всякого рода мародерства и грубого насилия над мирными жителями, привлекая виновных к строгой ответственности, вплоть до расстрела. Осудить и запретить вредную, непартийную практику натуральных налогов на крестьян в тылу врага, проводимую отдельными партизанскими отрядами, которая вызывает недовольство у местного населения и нарушает правильные, советские взаимоотношения с ним.

Совещание членов нелегального ЦК КП(б)У совместно с командирами и комиссарами партизанских соединений выражает уверенность, что весь командно-политический и личный состав партизанских соединений и отрядов Украины приложит все усилия к полному и своевременному выполнению заданий партии и правительства, поставленных перед ними в плане на весенне-летний период 1943 г., еще больше раздует пламя всенародной партизанской борьбы в оккупированных областях Украины, нанесет новые мощные удары по тылам и коммуникациям врага и этим поможет Красной Армии, всему советскому народу ускорить окончательный разгром немецко-фашистских захватчиков и полное изгнание их за пределы священных земель нашей Родины (к.66).