История России. XX век. Как Россия шла к ХХ веку. От начала царствования Николая II до конца Гражданской войны (1894–1922). Том I - Коллектив авторов

Всё чаще рабочие предприятия заключали с работодателем коллективные договора, в которых определялся минимум заработной платы, число выходных дней (включая и день 1 мая), правила оплаты сверхурочных работ и ночных смен. Обычным было в последние предвоенные годы строительство для рабочих работодателем амбулаторий, больниц, клубов, храмов, читален, школ, детских садов. Культурные и житейские запросы рабочих быстро росли. Во множестве возникали кружки совместного чтения художественной и политической литературы, совместной молитвы и изучения Священного Писания. Рабочие начинали требовательней относиться не только к работодателю, но и к себе самим. Так, в 1907–1914 гг., рабочие организации строго наказывали тех рабочих, которые воровали с предприятий полуфабрикаты и готовые изделия для сбыта их перекупщикам (практика, широко распространенная на русских заводах в XIX столетии), совершали хулиганские действия, унижали достоинство женщин. Своим детям многие рабочие стремились дать полное среднее и высшее образование. И всё чаще это удавалось.

Мнение ответственного редактора

Прадед одного из авторов этой книги, Петр Андреевич, был сыном отставного николаевского солдата, поселившегося после двадцати лет рекрутчины в Северо-Западном крае. Петр Андреевич учился на металлиста у немца-ремесленника в Двинске, после окончания учебы поступил в железнодорожное депо родного города. Стал со временем мастером в этом депо. Имел большую городскую усадьбу из трех домов, всем шести детям дал полное гимназическое образование, а двум сыновьям и высшее. Был старостой своего православного прихода и личным почетным гражданином. Впоследствии оба его сына участвовали в Первой Мировой войне (один как кадровый офицер, другой – как вольноопределяющийся) и в Гражданской войне сражались на стороне белых.

В горном деле, на транспорте и в промышленности трудилось в 1914 г. около 5 млн. человек, в том числе на крупных предприятиях, подчиненных надзору фабричной инспекции – около 2 млн. человек. Из них 40 % работали на крупнейших предприятиях с числом занятых более тысячи человек.

Накануне Мировой войны и революции Россия была успешно развивающейся аграрно-индустриальной страной, по многим экономическим показателям способной конкурировать с ведущими капиталистическими державами. Французский экономист начала ХХ в. Э. Тьери, проведший исследование русского хозяйства, утверждал, что если европейские государства в период с 1912 по 1950 г. продолжат развиваться теми же темпами, как между 1900 и 1912 г., то к середине столетия Россия будет господствовать над Европой и в финансово-экономическом, и в политическом отношении. Последовавшие вскоре катаклизмы не дали осуществиться этим прогнозам.

Свидетельство очевидца

В ноябре 1913 г. Председатель Совета министров В. Н. Коковцов так оценивал хозяйственное состояние России:

«Россия идет по пути быстрого развития своих экономических сил, народ богатеет, промышленность развивается и крепнет, в земледелии заметен резкий переход к лучшей обработке, использование земледельческих машин и искусственных удобрений растет, урожайность полей поднимается и самый существенный вопрос – земельный – стоит на пути к коренному и мирному разрешению». В 1933 г., в Париже, вспомнив эту записку, Коковцов добавил: «И сейчас, много лет спустя, невзирая на всё, что совершилось в России… я не отказываюсь от моего взгляда того времени… Мой анализ был правилен, и через какие-нибудь десять лет разумного управления Россия оказалась бы на величайшей высоте её процветания». – В. Н. Коковцов. Воспоминания. 1991. – С. 276–277.

Литература:

Россия 1913 г.: Статистико-документальный очерк. СПб., 1995.

В. Н. Коковцов. Из моего прошлого. Воспоминания 1911–1919. М., 1991.

А. Н. Боханов. Деловая элита России. 1914 г. М., 1994.

Л. И. Бородкин, Т. Я. Валетов, Ю. Б. Смирнов, И. В. Шильникова. «Не рублём единым». Трудовые стимулы рабочих-текстильщиков дореволюционной России. М.: РОССПЭН, 2010.

Э. Э. Крузе. Положение рабочего класса России в 1900–1914 гг. Л., 1976.

К. А. Пажитнов. Положение рабочего класса в России. СПб., 1908.

Paul R. Gregory. Russian National Income 1885–1913. Cambridge, 1982. 2-nd ed. (англ.), 2004.

1.3.8. Государственные финансы

Основы финансовой стабильности страны, заложенные денежной реформой С. Ю. Витте, не смогли серьезно поколебать ни война на Дальнем Востоке, ни последующее революционное брожение. В 1914 г. золотой запас Государственного банка был самым крупным в мире и оценивался в 1,5 млрд. руб., превышая в полтора раза сумму золотого запаса Англии и Германии, вместе взятых. Кроме того, правительство располагало еще более 500 тыс. рублей так называемой «свободной наличности», что помогло в первые месяцы Мировой войны облегчить тяготы всеобщей мобилизации и перестройки на военный лад народного хозяйства. Доходная часть государственной росписи (так именовался бюджет в то время), составлявшей основу финансового хозяйства Российской Империи, выросла с 1900 по 1913 г. в 2 раза. Во всем этом была немалая заслуга министра финансов графа В. Н. Коковцова, занимавшего этот пост в течение 10 лет (1904–1914). В годы революционных потрясений он стремился избегать резкого повышения налогового бремени, компенсируя государственные расходы займами, а по мере укрепления финансового положения страны различными мерами содействовал развитию промышленности и торговли. Коковцов предпочитал сравнивать Россию с черепахой, которая двигается медленно, но уверенно, нежели с Ахиллесом, который гигантским шагом «мечтаний» доведёт страну до разорения[14]. Поэтому главным его принципом в обращении с финансовым хозяйством страны стало: «Беречь, беречь и беречь».

Что представлял собой российский бюджет перед Мировой войной? Традиционно бюджет делился на «обыкновенный» и «чрезвычайный», включающий расходы на войну и железнодорожное строительство. В 1913 г. «обыкновенные» государственные доходы превышали расходы более чем на 300 млн. (расходная часть бюджета – 3094,2 млн. руб., доходная – 3417,4).

Больше всего прибыли государству приносили косвенные налоги (в том числе сборы, включенные в стоимость некоторых важных продуктов питания и предметов повседневного спроса: сахара, спичек, бумаги, керосина и др.), затем – так называемые правительственные регалии, включающие доход от винной монополии, а также казенные имущества и капиталы (главным образом средства от эксплуатации железных дорог и лесного хозяйства). Косвенные налоги тяжелым бременем ложились на бедное большинство русского общества, так как предметы повседневного спроса, в том числе и водка, примерно в одинаковых количествах покупаются и богатыми и бедными.

Историческая справка

Владимир Николаевич Коковцов (1853–1943) родился в Санкт-Петербурге в дворянской семье. В 19 лет он окончил курс обучения в Императорском Александровском лицее и вскоре после внезапной смерти отца поступил на государственную службу. Долгое время Владимир Николаевич добросовестно исполнял свои обязанности в Департаменте Министерства юстиции, Главном тюремном управлении и Государственной канцелярии. В 1896 г. Коковцова назначают товарищем (заместителем) министра финансов С. Ю. Витте, а в 1904 г. он сам занимает эту ключевую должность, на которой сумел обеспечить экономическую стабильность страны и сбалансировать российский бюджет. После убийства П. А. Столыпина в 1911 г. В. Н. Коковцов одновременно становится Председателем Совета министров. Решительный противник Распутина. По настоянию Распутина был уволен Государем со всех постов в январе 1914 г. при одновременном возведении в графское достоинство. После Октябрьского переворота Коковцов некоторое время оставался в Петербурге, участвовал в антибольшевицком подполье, не раз арестовывался и 4 ноября 1918 г. перешел вместе с женой финскую границу под Сестрорецком. Жил во Франции, где некоторое время был председателем правления Коммерческого банка, занимался общественно-политической деятельностью, но основную часть времени посвящал литературной работе. Его объемные воспоминания «Из моего прошлого. 1903–1919» очень честны и информативны.

Прямые налоги (поземельный, промысловый и с капиталов), наиболее выгодные для неимущих слоев, но обременительные для богатых, очень медленно увеличивали свою пропорцию в общей сумме доходов казны с 7,8 % в 1900 г. до 8 % в 1913 г. Правительство В. Н. Коковцова планировало введение единого подоходного налога, который изменил бы это положение, и тогда главная тяжесть в формировании бюджета легла бы на богатые слои. Подоходный налог был утвержден Императором к введению с 1917 г.