США и мировой порядок - Владимир Алексеевич Колганов

Бжезинский: <…> Наше присутствие, базирующееся прежде всего на военной силе, лишает Ирак шанса на реальную, устойчивую самостоятельность.

Скоукрофт: <…> Я считаю, что вывод американских войск породит в регионе взрыв насилия <…>.

Как ни прискорбно это признавать, но Брент Скоукрофт оказался прав – после вывода американских войск в 2011 году оппозиционные вооружённые группировки объединились в «Свободную армию Ирака», а в начале 2014 года к этой борьбе подключилась ранее малоизвестная организация под названием «Исламское государство» (другое название: «Исламское государство Ирака и Леванта», или ИГИЛ, или ДАИШ, что представляет собой перевод аббревиатуры того же названия с арабского языка – эта организация запрещена в РФ). ИГИЛ, возникшая в недрах «Аль-Каиды» (запрещена в РФ), начала массированное наступление на севере Ирака. Правительственная армия, наспех обученная американцами, оказалась неспособна противостоять этому наступлению, а возможно, имело место и предательство. И в результате, захватив немалые трофеи, вооружённые силы ИГИЛ стали представлять серьёзную угрозу для государств этого региона.

А ведь Барак Обама ещё в 2003 году, накануне вторжения в Ирак предупреждал, выступая на митинге в Чикаго:

«Я знаю, что вторжение в Ирак без ясных причин и без сильной международной поддержки лишь раздует пламя на Ближнем Востоке, вызовет худшие, а не лучшие порывы в арабском мире и облегчит "Аль-Каиде" вербовку новых членов».

В немалой степени благодаря той пламенной речи Обама одержал победу на выборах в Сенат США от Демократической партии. Однако вот что вызывает возражение в приведённом тексте. Сильная международная поддержка не заменит санкции Совета Безопасности ООН, которая так и не была получена. Следовательно, была совершена агрессия со всеми вытекающими последствиями, что стало причиной враждебного отношения значительной части населения Ирака к оккупантам и их ставленникам. Ошибся будущий президент и в том, что не предвидел появления сил сопротивления агрессии в лице ИГИЛ, в некотором роде преемника «Аль-Каиды», но более многочисленного и организованного.

Победе Обамы на президентских выборах способствовала его критика политики президента Буша, изложенная на страницах книги «Дерзость надежды»:

«"Империя зла" Рейгана теперь стала "Осью зла", версия Рузвельта доктрины Монро – идея, что мы можем смещать неугодные нам правительства, – стала ныне и доктриной Буша, только теперь она распространялась за пределы Западного полушария и охватывала весь мир. <…> Когда мы пытаемся принести демократию на штыках, финансово подкармливаем партии <…>, мы не просто обрекаем себя на неудачу. Мы помогаем деспотическим режимам выставлять демократических активистов пособниками иностранных держав и мешаем возникновению истинной демократии на местах».

В условиях массового террора и гражданской войны о демократии лучше бы не упоминать. Даже «деспотичные режимы» Саддама Хусейна и Муаммара Каддафи не вызвали таких разрушений, не привели к таким жертвам, как в нынешнем Ираке. И всё это ради воплощения мечты о воцарении в мире американской демократии? Похоже, невдомёк политикам и политологам из Соединённых Штатов, что на арабских территориях их методы управления людьми и государствами ещё долго будут восприниматься как совершенно неприемлемые.

Увы, миролюбивый президент Обама так и не смог ничего поделать с «Исламским государством». По мнению некоторых американских «ястребов», своим бездействием он даже усугублял ситуацию. Однако любому здравомыслящему американцу ясно, что альтернативой выводу сухопутных войск Соединённых Штатов из Ирака стало бы продолжение кровавой бойни и гибель американских солдат без особой надежды на успех, если учитывать опыт вторжения в Афганистан советских, а затем американских войск.

Не решился президент Обама использовать сухопутные войска и в Ливии, рассчитывая на победу силами вооружённой ливийской оппозиции и военной авиации стран НАТО, действия которой стали возможны благодаря двусмысленной резолюции Совета Безопасности ООН. Вот что Барак Обама говорил в Белом доме 19 мая 2011 года на пресс-конференции, посвящённой стратегии США на Ближнем Востоке и в Северной Африке:

«Когда Каддафи неизбежно покинет свой пост или будет насильственно отстранён от власти, десятилетия провокаций подойдут к концу, и станет возможным переход к демократии в Ливии».

Каддафи отстранили. Точнее, растерзали на глазах у многочисленной толпы. «Десятилетия провокаций» вроде бы закончились, переход к демократии чисто теоретически, без учёта местной специфики, вполне возможен. Однако на практике наблюдается нечто противоположное – в течение нескольких лет идёт борьба между враждующими группировками в Ливии, что вряд ли можно назвать успехом внешней политики Соединённых Штатов.

Следом за многострадальным Ираком и Ливией объектом борьбы за демократию стала Сирия. 31 августа 2013 года на пресс-конференции по Сирии президент Обама заявил:

«Я буду добиваться санкции на применение силы от палаты представителей в Конгрессе».

Ясно, что речь шла о попытке свержения очередного «тирана», которым вслед за Хафезом Асадом и Муаммаром Каддафи был назначен Башар Асад. Можно подумать, что во всех странах этого региона, и уж конечно на всём побережье Персидского залива американская демократия уже давно восторжествовала и прочно утвердилась. Судя по всему, если власти демонстрируют готовность к сотрудничеству с США в обеспечении их национальных интересов – тогда ситуация с демократией в этих государствах не вызывает в Вашингтоне ни малейших опасений. Никому из обитателей Белого дома даже в голову не придёт упрекнуть тамошних монархов в узурпации власти в собственной стране или в поддержке оппозиции на территории соседних государств.

Однако вернёмся к ситуации в Сирии. В сентябре того же 2013 года, выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, президент США вроде бы отказался от прежнего намерения добиваться согласия Конгресса на агрессию против Сирии:

«Ирак показывает нам, что демократия не может быть просто навязана силой. <…> Впредь мы будем осторожны в попытках навязать демократию с помощью военной силы, и, хотя нас порой обвиняли в лицемерии и непоследовательности, мы будем работать в регионе в долгосрочном плане».

Увы, признаки лицемерия слишком очевидны. Барак Обама указывает на ошибки Джорджа Буша-младшего. Барак Обама признаёт, что демократию трудно навязать силой. Однако его слова всего лишь означают, что, несмотря на трудности, попытки вооружённого вмешательства в дела других стран будут продолжаться – вот только впредь делать это будут с осторожностью. Да могут ли Соединённые Штаты поступить иначе?!

Характерно, что это заявление сделано не в Конгрессе США, где президент иногда вынужден идти на уступки своим многочисленным противникам из республиканской партии, а перед народами всех стран в лице их представителей в ООН. Это лишь подтверждает ранее высказанную мысль, что президент США не волен в принятии решений.

Что же следует сделать для достижения успеха в этом регионе? Профессор Чикагского университета Джон Миршаймер, констатируя провал политики США на Ближнем Востоке, предложил свой собственный рецепт – это было сделано в статье, опубликованной Nesweek