Синдром публичной немоты. История и современные практики публичных дебатов в России - Коллектив авторов

в реализации их конкретных практических целей. Проблема России не только в том, что в ней нет регистра публичного языка и все забыли про попытки ввести механизмы выработки такого языка в прошлом, но и в том, что трудно быстро, навскидку, обрисовать ряд тех ассоциаций и групп, которым такие механизмы были бы действительно нужны.

Ведь наши собрания (и здесь я пишу очень крупными мазками) не есть места общения равных. Конечно, и встречи многих групп и ассоциаций гражданского общества в Северной Америке и Западной Европе тоже, по мнению многих участников, лишь поддерживают видимость того, что можно практически оспорить действия председателя или руководства. Но постоянная претензия на то, чтобы поддерживать такую возможность, в принципе есть; иначе будет убита даже иллюзия формального равенства. Правила полковника Роберта, например, ограничивают председателя через право апелляции, не дают ему голосовать (разрешая это только в патовых ситуациях или супермалых группах), делают его переназначение зависящим от голосов членов группы, удерживают давление большинства хоть в каких-то рамках приличий и заставляют выступающего говорить так, как если бы он искал совместного решения общей проблемы вместе с другими равными ему членами группы, а не пытался победить оппонента ловким словом. Все это делает группу институтом, а не школой воспитания личности или местом оскорблений одних другими.

В России же собрание чаще всего не есть собрание равных. Если это уже существующая организация, то ясно, кто главнее. Если ассоциация или группа только создаются, то предложения, кого выбрать ее председателем, зависят, как мне кажется, от того, у кого больше социального, экономического или культурного капитала (в той сфере, где действует группа). Председателем становится не только тот, кто может добиться для группы максимума, но и тот, с кем большинство рядовых членов группы хотели бы оказаться вместе, чтобы попасть в выигрывающую фракцию, когда будут делиться текущие или будущие заслуги, приобретения или доходы от деятельности группы. Потому выступления на собраниях из обсуждения курса совместных действий превращаются в демонстрацию эрудиции, лояльности начальнику или в попытку ему понравиться. При этом голосование на таких собраниях проводится не с целью выяснить, что́ группа равных хотела бы сделать вместе, а чтобы увидеть, кто быстрее поддержит председателя или кто достаточно смел, чтобы не сразу бежать в побеждающую фракцию. Правила Роберта или Наказ Муромцева – Острогорского – Маклакова никогда не смогут сами по себе преобразовать всю эту машинерию, основанную на неравенстве и желании оказаться среди группы победителей за счет проигравших.

Поэтому первоочередная задача – найти те группы или организации, где проблема равенства и соотношения сил среди руководства группы стоит достаточно остро и есть либо угроза патовой ситуации, при которой элита группы расколется на примерно равные по силе подгруппы, либо угроза тирании большинства, при которой одна из подгрупп начнет умело манипулировать председательской позицией. Если не найти таких ассоциаций, которые смогли бы решить свои реальные проблемы с помощью Наказа, то он так и останется красивым экспериментом или фантазией на бумаге. А мы так и останемся в стране если не заветов, то уж точно наказов Ильича.

Литература

Бонарёв Н. (1962). Партийное собрание, из серии «Библиотечка секретаря парторганизации». М.: Московский рабочий.

Вавилкин В. (1959). Как подготовить и провести профсоюзное собрание, из серии «Библиотечка профсоюзного активиста». М.: Профиздат.

Вавилкин В., Лаврешина T. (1962). Как подготовить и провести профсоюзное собрание в совхозе, из серии «Библиотечка сельского профсоюзного активиста». М.: Профиздат.

Второй съезд (1959). Второй съезд РСДРП. Июль – август 1903 года. Протоколы. М.: Госполитиздат.

Девятый съезд (1934). Девятый съезд РКП(б). Март – апрель 1920 года. Протоколы / Под ред. Н. Л. Мещерякова. М.: Партийное издательство.

Демин В. А. (1996). Государственная Дума России (1906–1917): механизм функционирования. М.: РОССПЭН.

Игнатьев Н. (1965). Как подготовить и провести рабочее собрание, из серии «Библиотечка профсоюзного активиста». М.: Профиздат.

Как провести (1945). Как провести отчетное собрание в колхозе, из серии «В помощь председателю колхоза». М.: Московской большевик.

Как провести (1964). Как провести отчеты и выборы профсоюзных органов, из серии «Библиотечка профсоюзного активиста». М.: Профиздат.

Кирьянов И. К., Лукьянов М. Н. (1995). Парламент самодержавной России: Государственная Дума и ее депутаты, 1906–1917. Пермь: Издательство Пермского университета.

Котляревский С. А. (1911). С. А. Муромцев и думский распорядок // Сергей Андреевич Муромцев. М.: Издание М. и С. Сабашниковых.

Крылов Б. С. (1963). Парламент буржуазного государства. М.: Издательство Института международных отношений.

Ленин В. И. (1963). Доклад редакции «Искры» совещанию (конференции) комитетов РСДРП. 5 мая 1902 // Ленин В. И. Полное собрание сочинений (5-е изд.). Т. 6. М.: Издательство политической литературы.

Ленин В. И. (1967а). Неподанное заявление. 29 октября 1903 // Полное собрание сочинений (5-е изд.). Т. 8. М.: Издательство политической литературы.

Ленин В. И. (1967b). План-конспект доклада о II съезде РСДРП на съезде Лиги // Полное собрание сочинений (5-е изд.). Т. 8. М.: Издательство политической литературы.

Ленин В. И. (1967с). Шаг вперед – два шага назад (кризис в нашей партии). Февраль – март 1904 // Полное собрание сочинений (5-е изд.). Т. 8. М.: Издательство политической литературы.

Маклаков В. А., Пергамент О. Я. (1907). Наказ Государственной Думы. По работам 2-й Государственной Думы. СПб.: Право.

Материалы (1907). Материалы по составлению Наказа Государственной Думы. СПб.: Государственная типография.

Муромцев С. А. (1906). Новые главы наказа Государственной Думы (главы 4, 5) // Право. № 24.

Наказ (1906). Наказ Государственной Думы. Проект. СПб.: Издательство товарищества «Общественная польза».

Наказ (1909). Наказ Государственной Думы. СПб.

Наказ (1915). Наказ Государственной Думы. Предметный алфавитный указатель к Наказу Государственной Думы. Петроград.

Наказ палаты (1906). Наказ палаты депутатов Французской республики // Журнал Министерства юстиции. № 2.

Нольде А. (1906а). Наказы рейхстага Германской империи и прусской палаты депутатов // Журнал Министерства юстиции. № 1.

Нольде А. (1906b). Порядки австрийского парламента // Журнал Министерства юстиции. № 3.

О работе комсомола (1943). О работе комсомола на селе, из серии «Сельскому комсомольцу-активисту». М.: Молодая гвардия.

Очерк внутренней жизни (1906). Очерк внутренней жизни представительных учреждений Западной Европы: краткий свод данных о порядке прохождения законодательных дел в представительных учреждениях Германии, Пруссии, Франции, Англии и Австрии и о внутреннем устройстве этих учреждений. СПб.: Государственная типография.

Петроградский совет (1993). Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 году / Под ред. П. В. Волобуева. 2-е изд. Т. 1. СПб.: Библиотека «Звезды».

Пиленко Ал. (1907–1908). Русские парламентские прецеденты (порядок делопроизводства в Государственной Думе). Вып. 1. СПб.: Издательство товарищества «Общественная польза», 1907; Вып. 2. СПб.: Издательство товарищества «Общественная польза», 1908.

Протоколы (1934). Протоколы второго съезда заграничной лиги и «Комментарий» к ним / Под ред.