Ясир Арафат - Герхард Концельман

Если Эндрю Янг хотел настоять на отсрочке, то ему нужны были союзники. Он нашел их в лице делегатов ООН от Кувейта и Саудовской Аравии. Они придерживались мнения, что от ООП можно добиться признания права Израиля на существование. Правительство Саудовской Аравии дало понять, что готово в качестве компенсации за эту уступку оказать ООП материальную и политическую помощь.

Представителем арабских стран в Совете Безопасности в 1979 году был делегат от эмирата Кувейт Абдалла Якуб Бишара. Кувейтский дипломат согласился с тем, что дебаты в Совете Безопасности со столь рискованным исходом не имеют смысла. Он хотел высказаться за отсрочку, однако счел разумным, чтобы представитель США переговорил с ответственным лицом в ООП. Этой организации, о которой непосредственно идет речь, необходимо самой назвать причину переноса сроков дебатов. Только таким образом можно избежать обострения.

Эндрю Янг дал понять, что президент Картер запретил контакты с представителями ООП. Однако Абдалле Якубу Бйшаре известны прецеденты. В июне 1977 года принц Саудовской Аравии Сауд от имени американского министра иностранных дел Сайруса Вэнса вел переговоры с советниками Арафата о возможных вариантах резолюций ООН.

Более значительным был второй прецедент: в ноябре 1978 года депутат Конгресса Пол Файндли прилетел в Дамаск для встречи с главой ООП. Файндли доставил послание американского президента. В этом послании содержался вопрос о том, не откажется ли ООП от применения силы, если палестинское государство будет создано на территориях западного берега Иордана и сектора Газа. Арафат тогда ответил, что в этом случае возможно заявление об отказе от применения силы.

Абдалле Якубу Бишаре было известно еще об одном случае, когда ситуация была подобна той, в которую он сейчас хотел поставить американского дипломата. Весной 1979 года посол Соединенных Штатов в Вене, Милтон Вольф, получил от своего правительства задание познакомиться с д-ром Исамом аль Сартави, который представлял в Вене движение освобождения Палестины. Сначала инструкция гласила, что послу надлежит избегать беседовать с д-ром Сартави на политические темы. Непосредственно после встречи между Брандтом, Крайски и Арафатом государственный департамент отменил ограничение — Милтон Вольф получил разрешение говорить на любые темы.

Было известно по крайней мере об одной встрече между д-ром Сартави и американским послом. В июне 1979 года Абдалла Якуб Бишара придерживался мнения, что, встречаясь с представителем Арафата, Эндрю Янг ничем не рискует. Была достигнута договоренность о встрече с наблюдателем от ООП при ООН, Зехди Лабибом Терзи.

Это было сделано с дипломатической осмотрительностью. Эндрю Янг сказал Бишаре: «Не могу же я указывать Вам, кого принимать в своем доме. Во всяком случае, я приду к Вам, чтобы обсудить с Вами проблематику переноса сроков дебатов в ООН». Кувейтский делегат ООН понял намек: он пригласил палестинца Зехди Лабиба Терзи к себе в свою квартиру на Бикман Плейс в Нью-Йорке. Было назначено время — вечер 26 июля 1979 года.

Чтобы посещение дома Бишары выглядело как чисто частный визит, Эндрю Янг привел с собой шестилетнего сына. Ему уже часто случалось играть вместе с сыном дипломата из Кувейта, который был одного возраста с ним. Через несколько минут после прихода отца и сына Янгов в дверях стоял палестинец Терзи, вскоре за ним последовал посол Сирии.

По долгу службы Эндрю Янг повторил свой текст: он не уполномочен обсуждать с Терзи важные политические вопросы, этот разговор никоим образом не носит формы каких-либо переговоров. Терзи поблагодарил Янга за его сделанное ранее высказывание о том, что представители ООП при Организации Объединенных Наций принадлежат «к чрезвычайно достойному роду человеческих существ». После такого вводного ритуала Янг быстро перешел к настоящей теме: дебаты Совета Безопасности должны быть перенесены. Лучше вообще не проводить заседание, чем завершить его безрезультатно. Беседа на эту тему длилась пятнадцать минут.

Зехди Лабибу Терзи, палестинцу, имеющему официальный статус наблюдателя при Организации Объединенных Наций, шестьдесят лет. Редкие волосы на шарообразной голове белы; того же цвета усы и борода. По внешности и манерам это представитель буржуазного слоя Палестины. Но степенность ему чужда — по глазам угадывается живой ум.

Терзи обещал американскому послу в ООН сделать все, что в его силах, чтобы отсрочить дебаты. Действительно, на следующий день группа делегатов из арабских стран подала ходатайство о назначении дискуссии в Совете Безопасности по палестинскому вопросу лишь через месяц. Было выиграно время для выработки новой резолюции.

Непосредственно после этой встречи палестинец шифрованной дипломатической телеграммой поставил руководство ООП в известность о том, что беседовал с Эндрю Янгом. Терзи сообщил Арафату, что и сам выступает за отсрочку дебатов в Совете Безопасности. Неразумно упорно стоять на правовых позициях, если это не принесет положительного результата. Тема палестинцев станет избитой, если дискуссия по ней не закончится принятием резолюции. Терзи получил ответ из Бейрута: лидеры ООП не имеют возражений против отсрочки дебатов.

Отсрочка дебатов была скорее всего и в интересах Израиля. Он не мог быть заинтересован в том, чтобы вновь проводить политику, продиктованную Советом Безопасности. Совет Безопасности никогда не был тем органом, который был бы готов в своих резолюциях щадить государство Израиль. Если принять во внимание это обстоятельство, то поведение израильского правительства можно назвать только странным: целенаправленно разглашая тайну, оно позволило просочиться информации о том, что знает о встрече Эндрю Янга и Зехди Лабиба Терзи.

Совершенно очевидно, что шифрованная телеграмма, направленная Терзи в бейрутскую штаб-квартиру Арафата, была перехвачена и расшифрована. При разглашении тайны было выражено возмущение поведением американского правительства, которое нарушило обещание не поддерживать контактов с ООП.

Этот инцидент становится неприятным для правительства США из-за попыток скрыть истинное положение дел. Испуганный бестактными ссылками на встречу, заместитель министра иностранных дел Чарлз Уильям Мэйнз позвонил Эндрю Янгу, который как раз находился в Нью-Йорке. Янг заявил второму лицу в министерстве иностранных дел США, что встретил Терзи случайно. Разговор не вышел за рамки вежливости и любезности.

В тот момент Янг не знал, что ответственные фигуры израильской политики были информированы о содержании беседы в доме Бишары. Ведь Терзи в своем — ставшем известным израильтянам — сообщении Арафату подчеркнул, само собой разумеется, политические пассажи беседы, а об обмене «любезностями» не упомянул вовсе.