ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) - Алексей Епихин

49

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 10. Д. 683. Л. 31-42а.

50

Там же. Оп. 6. Пор. 577. Л. 617.

51

Там же. Пор. 576. Л. 467.

52

Сталин И. В. Соч. Т 12. С. 92.

53

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 6. Пор. 576. Л. 531.

54

Там же. Пор. 51. Л. 39–40.

55

Сталин И. В. Соч. Т. 12. С. 309.

56

ЦА ФСБ России. Ф. КПИ. Пор. 354.

57

Там же. Ф. 66. Oп. 1A. Пор. 8. Л. 21.

58

Там же. Ф. 1. Оп.5. Пор. 172. С. 26.

59

Трилиссер (Москвин) М. А. (1883–1941) — советский партийный и государственный деятель. Член партии с 1901 г. В 1918 г. — член Сибирской ЧК. В августе 1921 г. назначен на должность начальника отделения Особого отдела ВЧК. С декабря 1921 г. — помощник начальника Иностранного отдела и начальник закордонной части ИНО ВЧК — ГПУ. С мая 1922 г. — начальник ИНО ГПУ — ОГПУ. С марта 1926 г. — заместитель председателя ОГПУ.

60

Ф. Э. Дзержинский — председатель ВЧК — ОГПУ… М., 1977. С. 352.

61

ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Пор. 31. С. 4.

62

Там же. Ф. 2. Оп. 1. Д. 1. Л. 32.

63

Там же. Ф. 1. Оп. 5. Пор. 380. Л. 1-3

64

Там же. Ф. 2. Оп. 1. Пор. 740. Л. 6

65

ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Пор. 454. Л. 8.

66

Там же. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 126. Л. 8.

67

Там же. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 185. Л. 315.

68

«Лицо, предоставляющее незаконные блага государственным и негосударственным служащим, лицам, занимающим государственные должности». (Максимов С. В. Коррупция. Закон. Ответственность. М., 2000. С. 42.).

69

«Лицо, занимающее государственную должность, служащий государственного или муниципального органа, учреждения или организации либо негосударственной (не являющейся муниципальной) организации, способный нести юридическую ответственность за совершение акта коррупции, признанный виновным в совершении коррупционного правонарушения на основании судебного решения или в ином установленном законом порядке (например, в случае совершения дисциплинарных коррупционных проступков)». {Максимов С. В. Указ. соч. Там же.).

70

Лицо, непосредственно осуществляющее подкуп, запугивание и ведение переговоров с сотрудниками органов власти, правосудия и всеми теми, кто в силу своей должности, общественного положения либо связей может помочь коррумпаторам свести на нет усилия государства и общества по их разоблачению, уголовному преследованию и наказанию. (См.: Никифоров А. С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 15.).

71

См. Труды кружка уголовного права при СПб. университете. СПб., 1913. С. 158.

Впервые о коррупции как явлении реальной жизни было заявлено с официальной трибуны в 1989 г. на II съезде народных депутатов СССР. Существование этого социального явления в нашей стране долгие годы не признавалось по политическим соображениям. Известно высказывание министра МВД СССР Н. А. Щелокова: «О таких уродливых порождениях капитализма, как мафия, гангстеризм, коррупция, советские люди знают лишь по западным кинофильмам и детективным романам». (Действительно народная… / Л. Н. Александров, А. Г. Асаурова, С. В. Биленко и др. М., 1977. С. 12, 13.)

72

Липранди И. П. О взятках, взяточниках и доносчиках. Чтения в Императорском Обществе Истории и Древностей Российских при Московском Университете. М., 1870. С. 1.

73

Волженкин Б. В. Коррупция: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе». СПб., 1998. С. 5.

74

Россия и коррупция: кто кого / Совет по внешней и оборонной политике. Программа «Россия и мир». М., 1999. С. 1. (Серия «Политика»).

75

Криминология: Учеб. для юрид. вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 1997. С. 501.

76

Максимов С. В. Указ. соч. С. 10.

77

ГАРФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 7. Л. 308.

78

Оптация (от лат. optatio — желание), в международном праве выбор лицом гражданства (обычно при передаче территории, на которой это лицо живет, от одного государства к другому). (БЭС. М» 1994. С. 935.).

В исследуемый период под оптантами понимались лица, которые в результате международных соглашений и переговоров получили право на «приобретение прав гражданства одной из вновь образовавшихся республик, не имеющих советского строя, с одновременным выходом из российского гражданства (таковы: литовцы, латыши, эстонцы и поляки)». (См.: ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 106. Л. 30.).

79

См.: Известия ВЦИК. 1922. 26 декабря.

80

Социалистическая законность. 1923. № 1. С. 8; ЕСЮ. 1927. № 6. С. 175.

81

См.: ГА РФ. Ф. Р-374. 1923 г. Оп. 4. Д. 7. Л. 14.

82

Астанин В. В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI–XX вв. (Криминологическое исследование): Дис… канд. юрид. наук. М., 2001. С. 147–148.

83

Ф. Э. Дзержинский — председатель ВЧК — ОГПУ… С. 388.

Обследование, проведенное учетно-распределительным отделом ЦК РКП(б) в 1923 г., показало, что в органах управления производством находилось значительное число бывших владельцев и управляющих. В текстильной промышленности их было 51 %, в горной — 61,9 %, металлической — около 50 %. (См.: Архипов В. А., Морозов Л. Ф. Указ. соч. М., 1978. С. 77).

84

См.: Ф. Э. Дзержинский. Доклад на XII съезде РКП(б) в секции по организационному вопросу 25 апреля 1923 г. Правда. 1923. 28 апреля. Цит. по: Дзержинский Ф. Э. Указ. соч. Т. 1. М., 1977. С. 342.

85

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 1. Пор. 1. Л. 18–19.

86

Вышинский А. Я. Экономическая контрреволюция. М., 1933. С. 253–256.

87

История советской разведки: Сборник документов по истории оперативной деятельности ВЧК- ГПУ. Вып. 2 (1921–1925 годы). М., 1960. С. 165–166.

88

ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 8. Л. 213.

89

Дзержинский Ф. Э. Доклад на XII съезде РКП(б) в секции по организационному вопросу 25 апреля 1923 г. // Правда. 1923. 28 апреля. Цит. по: Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения. М., 1977. С. 341.

90

ГАРФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 18. Л. 11.

91

Там же. Д. 3. Л. 1, 2.

92

Дзержинский Ф. Э. Указ. соч. М., 1977. С. 341.

93

СУ РСФСР. 1921. № 60. Ст. 421 // В. И. Ленин и ВЧК: Сб. док-в (1917–1922 гг.). М., 1987. С. 461.

94

УК РСФСР: Должностные (служебные) преступления: Практический комментарий М., 1923. 64 с; УК: Комментарий. М., 1928.524 с.

95

Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 39/40. С. I.

96

В настоящее время, после введения нового УК РФ, законодатель упразднил самостоятельный состав преступления о посредничестве во взяточничестве. «Роль посредника, являющегося подчас основной криминальной фигурой, сводящей заинтересованные стороны, во многом вообще выпала из поля зрения уголовной статистики. Между тем, посредничество — совершенно самостоятельный вид преступления, являющийся стержнем и своего рода индикатором организованного взяточничества». (См.: Ильин О. С. Динамика взяточничества в России 1997–2000 годах // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001. С. 313.).

97

Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 39/40. С. II.

98

Славин И. Война со взяточничеством // ЕСЮ. 1922. № 36. С. 1–2.

99

Цит. по: Офиц. прилож. к ЕСЮ. 1922. № 37/38. С. VI.

100

См.: Дело сотрудников и посредников Центросоюза// ЕСЮ. 1923. № 11.С. 243–246.

101

Вышинский А. Я. Экономическая контрреволюция // Большая советская энциклопедия. Т. 63. М., 1933. С. 253.

102

Астанин В. В. Борьба с коррупцией в России XVI–XX веков: диалектика системного подхода. М., 2003. С. 42.