Большая Советская Энциклопедия (ТО) - БСЭ БСЭ

  Вступление России на рубеже 19—20 вв. в стадию империализма вызвало дальнейший рост Т., концентрации её в руках монополий. Падала доля ярмарок во внутреннем товарообороте, развивалась магазинная форма Т. Увеличивалась роль банков. В 1900—13 внутренний товарооборот вырос на 60% и достиг 18,5 млрд. руб. В 1912 из внутреннего товарооборота 72,5% приходилось на города. За 1900—1913 оборот внешней Т. вырос более чем в 2 раза. В 1905 было создано министерство торговли и промышленности. В годы 1-й мировой войны 1914—18 сократилось производство потребительских товаров, росли цены, развивалась спекуляция. Царское правительство пыталось нормировать Т. отдельными продуктами. Возник продовольственный кризис. После Октябрьской революции 1917 Советским государством была создана новая система Т. — социалистическая.

  Торговля при социализме. Наличие в социалистическом обществе товарно-денежных отношений обусловливает необходимость Т., которая является частью социалистических производственных отношений и основана на господстве общественной собственности; ей присущи закономерности, вытекающие из действия экономических законов социализма. В. И. Ленин считал Т. важнейшим звеном в развитии переходных форм социалистической экономики и необходимой формой экономических связей при социализме.

  В СССР Коммунистическая партия и Советское государство с первых лет Советской власти уделяли большое внимание всемерному развитию и совершенствованию Т. Наряду с национализацией была установлена государственная монополия на Т. (1918) важнейшими товарами народного потребления. Эти меры подорвали экономические позиции капиталистических элементов, облегчили борьбу со спекуляцией, создали условия для улучшения снабжения трудового народа. В целях обеспечения централизованного снабжения населения товарами, организации заготовок с.-х. продуктов в ноябре 1917 был создан Народный комиссариат по делам продовольствия; в 1924 образован Народный комиссариат внутренней торговли, преобразованный в 1946 в министерство торговли СССР. С начала Гражданской войны и иностранной интервенции (1918—20) установлено централизованное распределение предметов потребления. Частная Т. запрещена. В января 1919 введена продразвёрстка . С переходом к новой экономической политике продразвёрстка заменена продналогом . Начав с товарообмена в рамках местного хозяйственного оборота, государство перешло к организации Т. в масштабах всего народного хозяйства. По мере укрепления социалистических форм в экономике страны, развития государственной и кооперативной Т. вытеснялись частные посредники в оптовой и розничной Т.

  Для сбыта продукции крупной социализированной промышленности были созданы отраслевые синдикаты и др. государственные оптовые организации. Важную роль играли товарные биржи и ярмарки. Розничная Т. находилась преимущественно в руках потребительской кооперации. Государственная Т. была представлена небольшой сетью торгов и др. организаций. Постепенное укрепление позиций обобществленной Т. позволило уже в 1925—1926 перейти к планированию завоза важнейших потребительских товаров в основные экономические районы страны и усилить роль планового начала во всех рыночных связях. В 1937 весь розничный товарооборот осуществлялся обобществленным сектором.

  С построением социалистического общества (середина 30-х гг.) усилилась роль планового начала во всех рыночных связях, возникли условия для планомерной организации Т. Создавалась система оптовых баз промышленности, неуклонно расширялись торговая сеть государственной и кооперативной Т. и общественного питания, колхозная Т. Система внутренней социалистической Т. в период Великой Отечественной войны 1941—45 обеспечила регулярное и устойчивое снабжение населения и Советской Армии. Системой государственного нормированного снабжения обеспечивалось до 77 млн. чел. Несмотря на огромные трудности, вызванные войной, уже в конце 1947 была отменена карточная система, введённая в 1941, и осуществлен переход к открытой Т. К 1950 был превзойдён довоенный уровень розничного товарооборота и восстановлена торговая сеть. В 1945 объём розничного товарооборота составлял 45% (от уровня 1940), в 1950 — 110%. В последующие годы были обеспечены высокие темпы развития внутренней Т. Так, в 1974 розничный товарооборот в 8,2 раза превысил объём товарооборота 1940, только за годы 9-й пятилетки (1971—75) товарооборот увеличился на 36%. Внутренняя Т. превратилась в одну из крупных отраслей народного хозяйства. Оборотные фонды Т. составили 22% от всех оборотных фондов народного хозяйства (1975).

  В процессе развития социалистической экономики созданы и получили развитие 3 формы внутренней Т.: государственная, кооперативная и колхозная. Ведущая государственная Т. обслуживает главным образом городское население, кооперативная Т. — в основном сельское. Потребительская кооперация ведёт также комиссионную торговлю . государственная и кооперативная Т. совместно образуют организованный рынок страны, на котором цены устанавливаются непосредственно государством. На долю государственной Т. приходится 69% общего объёма розничного товарооборота, на долю кооперативной — около 29%. Колхозная Т. представляет собой продажу колхозами и колхозниками излишков с.-х. продукции на рынке. Специфика колхозной Т. состоит в том, что она не планируется государством, осуществляется по свободным ценам и в ней отсутствует посредник. Производители (главным образом колхозы и колхозники) ту часть своей продукции, которая не охвачена закупками по системе контрактации, продают непосредственно населению (преимущественно городскому) на колхозных рынках. На долю колхозного рынка приходится 2% общего объёма товарооборота (1975).

  В соотношении между различными формами Т. предметами народного потребления обнаруживается определённая тенденция: роль государственной Т. растет, колхозного рынка уменьшается при известной стабилизации доли кооперативной Т. в общем товарообороте. Развитие Т. и улучшение обслуживания населения неразрывно связаны с созданием материально-технической базы Т., внедрением более совершенных видов торгового оборудования и технологических процессов, дальнейшим совершенствованием методов Т. Увеличивается сеть специализированных магазинов. Строятся крупные универсальные магазины по продаже товаров повседневного спроса (универсамы); создаются современные крупные складские хозяйства, холодильники, плодоовощные базы и комбинаты. Большое значение для ускорения технического прогресса в Т. имело Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1972 «О некоторых мерах по улучшению торговли и её технической оснащённости». Значительное развитие получает механизация и автоматизация торговых процессов. Внедрение прогрессивных методов продажи товаров обеспечивает повышение экономической эффективности работы предприятий и улучшение культуры обслуживания населения. К прогрессивным методам продажи товаров относятся: метод самообслуживания, продажа по образцам, по заказам населения, с доставкой на дом, через автоматы и др. К началу 1975 товарооборот магазинов, применяющих прогрессивные методы продажи товаров в государственной и кооперативной Т. страны, достиг 55% от общего товарооборота, в том числе продажа товаров по методу самообслуживания составляла 47%. Численность работников розничной Т. и общественного питания в 1973 составила 6,4 млн. чел. (6,6% рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве), из них в государственной Т. было занято 4,7 млн. чел. Т. в зарубежных социалистических странах в период становления народной демократии находилась в основном в руках частных торговцев. Кооперативы имели сравнительно слабую материально-техническую базу и немногочисленные кадры торговых работников. Политика коммунистических и рабочих партий и правительств этих стран сводилась к последовательному и неуклонному завоеванию господствующего положения в Т. государственном и кооперативном секторами и постепенному вытеснению частных торговцев. Кооперативная Т. получала всестороннюю государственную помощь, что способствовало её быстрому развитию в городах и сельской местности. Государственная Т. на первых этапах сосредоточивала сбыт продукции национализированной промышленности и значительную долю оптовой Т. В 1946—47 уже примерно оптового товарооборота находилось в руках обобществленного сектора Т.

  Происходившие во 2-й половине 40-х — 50-х гг. социально-экономические преобразования в народном хозяйстве восточноевропейских стран, их интенсивное развитие по социалистическому пути предопределили необходимость перестройки всей сферы товарного обращения. Расширение государственной и кооперативной Т. существенно ограничивало объём частной Т. Кооперативы включались в систему плановой экономики. Руководствуясь историческим опытом СССР, др. социалистические страны решали вопрос «кто — кого» в области Т. с помощью экономических рычагов, ограничивающих частную Т. и обеспечиваюших расширение обобществлённойТ. Так уже к 1960 удельный вес частной Т. в общем объёме розничного товарооборота составлял (в %): в Болгарии — 0,1, в Венгрии — 1,2, в Польше — 2,7 и Румынии — 0,1; только в ГДР он сохранялся ещё на уровне 22,7.