Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - Сохранов Сергей

Абонент, даже если он собственник помещения в доме, не может единолично в отсутствие решения общего собрания предоставлять другим лицам право пользоваться общедомовым имуществом.

2) Определение Верховного суда РФ от 01.03.2018 № 306 КГ17-17056.

Оператор связи хотел иметь бесплатный доступ к местам общего пользования домов, где размещено его оборудование. Но управляющая компания отказалась возобновлять с ним договор на таких условиях.

В конкретном споре Ростелеком сослался на то, что у него заключены договоры на оказание провайдерских услуг с отдельными собственниками квартир в доме. На этом основании не требуется решение общего собрания, так как услуги связи (интернет, телевидение) оказываются в интересах собственников квартир, которым и принадлежит доля в общем имуществе дома (крыши, подвалы и т. д.).

Верховный суд указал, что:

а) согласие общего собрания собственников требуется во всех случаях. Даже если у провайдера есть отдельные договоры с собственниками, это не снимает необходимости получить решение собрания.

б) Управляющая организация не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в т. ч. организаций связи, к общему имуществу. Следовательно, в отношениях по предоставлению в пользование общих помещений дома она не является самостоятельным хозяйствующим субъектом.

в) Распоряжаться любыми элементами общего имущества дома может только общее собрание собственников помещений. В данном случае после прекращения ранее заключенных договоров собственники помещений не принимали решений о предоставлении технических и иных помещений для установки оборудования связи.

г) Некоторые жильцы заключили с оператором договоры на предоставление доступа к Интернету. Однако это не означает, что он может размещать оборудование в отсутствие согласия большинства собственников помещений, данного по результатам голосования на общем собрании, и без внесения соразмерной платы.

д) Собственники вправе установить размер платы за пользование общим имуществом. У собственников есть право передать крышу в пользование провайдера и бесплатно, но не обязанность. Поэтому общее собрание собственников в МКД может установить платность пользования элементами общего имущества.

Вернемся к компетенции общего собрания собственников.

► Важно!

С 09.06.2019 г. Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» изменен порядок перевода жилого помещения в нежилое. Теперь для этой процедуры понадобится согласие каждого собственника всех примыкающих к переводимому помещений (п. 7 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ) и протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 6 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).

Статья 23 ЖК РФ дополнена частью 2.2, в которой дается определение примыкающих помещений и определен порядок согласования перевода в нежилое собственниками примыкающих помещений:

– примыкающими к переводимому в нежилое помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением;

– согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому, на перевод жилого помещения в нежилое оформляется собственником примыкающего помещения в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление.

В согласии указывают:

– фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные собственника примыкающего помещения (для физических лиц);

– полное наименование и ОГРН юридического лица – собственника примыкающего помещения;

– номер принадлежащего собственнику помещения,

– реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Кроме того, в компетенцию ОСС добавлено принятие решения собственниками помещений в МКД о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Решение собственниками принимается в зависимости от количества подъездов в МКД (ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ):

– более 50 % голосов собственников от принявших участие в голосовании, а также более 50 % голосов собственников помещений в подъезде, в котором планируется перевод в нежилое, если в МКД более одного подъезда;

– более 50 % голосов собственников от принявших участие в голосовании (один подъезд).

 Для сведения

Определением Верховного суда от 20 ноября 2018 года № 85-КГ18-17 судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ установила: акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное прямо не предусмотрено этими актами (ч. 1 и 2 ст. 6 ЖЕ РФ). Таким образом, перевод нежилых помещений, которых был проведен до 9 июня 2019 г., не требует согласования с соседями по дому. В этом случае решение ОСС требовалось только для устройства отдельного выхода.

Хотелось бы заострить Ваше внимание на некоторых моментах, касающихся выбора УО и заключения с ней договора управления. Их необходимо учитывать при подготовке ОСС по выбору способа управления МКД – управляющей организацией.

При выборе УО и утверждении условий договора МКД необходимо помнить, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Существенные условия ДУ установлены ст. 162 ЖК РФ:

– состав общего имущества МКД, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

– перечень услуг и работ по содержанию и ремонту ОИ, порядок изменения такого перечня, перечень КУ, которые предоставляет УО;

– порядок определения цены договора, размера платы за содержание жилого помещения и размера платы за КУ, а также порядок внесения такой платы;

– порядок осуществления контроля собственников за выполнением УО ее обязательств по договору управления.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

♦ Важно!

1) Условия ДУ утверждаются одновременно с выбором УО.

2) Проект ДУ должен быть полностью заполнен, в том числе, указаны периодичность выполнения работ и оказания услуг конкретно в разрезе Вашего МКД, а также цена договора, за которую именно эта УО готова им управлять!

Внимательно прочитайте ОСС проект ДУ – после подписания возможность изменить его практически равна нулю! Никогда не подписывайте документы, внимательно не прочитав! Ваша безответственность может привести к тому, что за нецелевое расходование Ваших денежных средств по договору управления УО не понесет никакой ответственности!