Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

Национализация синдикатов означала переход в собственность государства важнейших отраслей промышленности, ибо синдикаты охватывали большинство крупных предприятий российской промышленности. Национализация промышленных синдикатов означала экспроприацию империалистической буржуазии, которая хозяйничала в этих монополиях, получала баснословные прибыли на поставках в казну.

В качестве переходной меры Ленин выдвинул использование государственного капитализма. Одной из возможных форм госкапитализма он считал принудительное синдицирование той промышленности, которая не охватывалась монополиями. Отраслевые союзы промышленников должны были работать под контролем государства. Это облегчило бы государству учет и контроль за производством и распределением продуктов; позволило бы правильно организовать закупку сырья и сбыт продукции, обеспечить рациональное использование недостающих технических кадров, сбережение народных средств и сил.

В ленинской программе при определении конкретных переходных мер к социализму в России учитывалась их объективная необходимость и их обусловленность уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства в разных отраслях хозяйства. Если в крупной промышленности имелись все предпосылки для национализации средств производства, то иное положение было в мелком крестьянском хозяйстве. Шаги к социализму в России, писал Ленин в работе «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», обусловливаются и определяются «уровнем техники и культуры: крупное машинное хозяйство нельзя «ввести» в земледелии крестьян, его нельзя отменить в сахарном производстве»55.

Ленин, партия большевиков всегда придерживались той точки зрения, что трудовую собственность мелких товаропроизводителей — крестьян и ремесленников нельзя экспроприировать. Опровергая вымыслы врагов социалистической революции, Ленин писал: «...буржуазная пресса постоянно «пугает» мелких и средних хозяев, будто социалисты вообще, большевики в особенности, хотят «экспроприировать» их: утверждение заведомо лживое, так как социалисты даже при полном социалистическом перевороте экспроприировать мелких крестьян не хотят, не могут и не будут»56. Ленинская экономическая программа Октябрьской революции исходила из того, что переход мелких хозяев, трудящихся крестьян от мелкотоварного хозяйства к социализму возможен только путем постепенного и добровольного объединения трудовой собственности в коллективную собственность через кооперацию.

Аграрная программа большевиков, как уже отмечалось выше, предусматривала национализацию всей земли при конфискации помещичьих земель. Это единственно правильное разрешение наболевшего земельного вопроса в интересах крестьянства практически возможно было только после свержения господства капиталистов и помещиков, только при государственной власти рабочего класса и беднейшего крестьянства. Временное буржуазное правительство, поддерживаемое меньшевиками и эсерами, всеми мерами боролось против решения земельного вопроса в пользу крестьян, посылало карательные экспедиции против крестьян, захватывающих помещичьи земли; крестьянам запрещалось распахивать даже заброшенные помещиками земли. Меньшевики и эсеры обманывали крестьян, советуя им подождать с разрешением земельного вопроса до Учредительного собрания, а на деле поддерживали помещиков. Только партия большевиков последовательно отстаивала требования многомиллионного крестьянства.

Анализируя крестьянские наказы о земле, сводка которых была опубликована в печати летом 1917 г., Ленин писал: «Крестьяне хотят оставить у себя мелкое хозяйство, уравнительно его нормировать, периодически снова уравнивать... Пусть. Из-за этого ни один разумный социалист не разойдется с крестьянской беднотой». Если будет подорвано господство капитала, осуществлена конфискация помещичьих земель и инвентаря, если политическая власть будет в руках рабочего класса, то «остальное приложится само собою, явится в результате «силы примера», подсказано будет самой практикой»57. Ленин выражал твердую уверенность в том, что трудящиеся крестьяне на своем опыте убедятся в необходимости перехода от мелкого хозяйства и уравнительного землепользования к крупному, общественному хозяйству.

Ленинская программа социалистического преобразования страны отвечала насущным интересам трудящихся масс, громадного большинства населения страны.

В экономической программе социалистической революции важное место занимает рабочий контроль за производством и распределением продуктов. В работах «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», «Удержат ли большевики государственную власть?» обоснована реальная возможность установления во всенародном масштабе учета и контроля в хозяйственной жизни после завоевания государственной власти рабочим классом и беднейшим крестьянством.

Против рабочего контроля общим фронтом выступали идеологи буржуазии, меньшевики и эсеры. Вместо контроля трудящихся за капиталистами они предлагали установить государственный контроль Временного правительства, т. е. контроль капиталистов и чиновников за рабочими и крестьянами.

Важной мерой Ленин считал всеобщую трудовую повинность в сочетании с социалистическим правилом «кто не работает, тот не должен есть». Он рассматривал ее как могучее средство учета и контроля за капиталистами, всякого рода саботажниками, лодырями и т. п., средство преодоления их сопротивления. Диктатура пролетариата, указывал Ленин, должна не только сломить всякое сопротивление капиталистов и их слуг, но и заставить их работать, добиться привлечения всех к полезному для общества труду58.

Ленинская программа перехода к социализму учитывала необходимость использования пролетарским государством буржуазных специалистов и широкой подготовки новых кадров для строительства социалистического хозяйства. «Нам нужны, — писал Ленин в работе «Удержат ли большевики государственную власть?», — хорошие организаторы банкового дела и объединения предприятий (в этом деле у капиталистов больше опыта, а с опытными людьми работа идет легче), нам нужны в большем и большем, против прежнего, числе инженеры, агрономы, техники, научно-образованные специалисты всякого рода, — скажет пролетарское государство. Мы всем таким работникам дадим посильный и привычный им труд...»59.

Пролетарскому государству предстояло организовать в плановом порядке крупное общественное производство и распределение продуктов в общегосударственном масштабе. Характерной чертой политического и хозяйственного управления в условиях пролетарского государства и обобществления основных средств производства Ленин считал последовательный демократический централизм. Большевики, писал он, «за централизм... и за план пролетарского государства, пролетарского регулирования производства и распределения в интересах бедных, трудящихся и эксплуатируемых, против эксплуататоров»60.

Ленин раскрыл и обосновал цели и задачи хозяйственных планов пролетарского государства, опирающихся на достижения науки и техники. «Пролетариат сделает так, когда победит: он посадит экономистов, инженеров, агрономов и пр. под контролем рабочих организаций за выработку «плана», за проверку его, за отыскивание средств сэкономить труд централизацией, за изыскание мер и способов самого простого, дешевого, удобного и универсального контроля»61.

В первую очередь пролетарскому государству предстояло добиться мира, осуществить планомерный перевод народного хозяйства на мирное производство, развернуть борьбу с разрухой. Империалистическая война привела к нарушению товарооборота между городом и деревней, к полному расстройству финансов и денежного обращения. В ленинской экономической программе выдвигалась задача организации правильного обмена между городом и деревней в целях снабжения города необходимыми продуктами сельского хозяйства, а деревни — промышленными товарами, машинами и т. п.

Для борьбы с финансовым крахом экономическая программа большевиков намечала: прекращение дальнейшего выпуска бумажных денег; отказ от уплаты государственных долгов как внешних, так и внутренних, с соблюдением интересов мелких владельцев; преобразование всей налоговой системы путем введения поимущественного налога, налога на прирост имуществ и высоких косвенных налогов на предметы роскоши, реформу подоходного налога и постановку оценки доходов имуществ под действительный контроль народных масс.

Основным принципом организации продовольствия и снабжения Ленин провозгласил удовлетворение насущных нужд трудящихся. Ленин в работе «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» показал, что в России хватит хлеба, угля, нефти, железа и только избавление от грабящих народ помещиков и капиталистов необходимо для правильного использования этих продуктов, для спасения от голода и хозяйственной катастрофы.