Очерки истории российской внешней разведки. Том 4 - Евгений Примаков

Особое место в межсоюзнических отношениях в годы войны занимал вопрос о послевоенном устройстве Германии. Позиция Советского Союза по нему была широко известна: разгромить фашизм, наказать военных преступников и создать условия для предотвращения возможности новой агрессии со стороны Германии. СССР не поднимал вопроса о расчленении немецкого государства или ограничении его суверенитета.

Данные разведки говорили, что позиции Англии и США были другими. Они стремились прежде всего уничтожить Германию как своего конкурента на международных рынках и не спешили проводить демократические преобразования в стране. Зависимая от Англии и США Германия — барьер на границах Советского Союза и стран Восточной Европы — вот чего хотели наши союзники. Однако в методах реализации этой программы между ними были серьезные расхождения. Каждая из этих стран стремилась уже в годы войны заложить основы своего доминирующего положения в побежденной Германии и в Европе в целом.

Внешняя разведка внимательно следила за различными фазами выработки правительствами США и Англии своей политики в отношении послевоенного устройства Германии, ей удалось добыть, как показывают и опубликованные в последнее время архивные материалы МИД Англии и государственного департамента США, все наиболее важные планы и решения по этому вопросу.

Так, о намерениях Рузвельта расчленить Германию внешняя разведка докладывала уже в начале 1943 года. Во время упоминавшегося визита Бенеша в США Рузвельт, излагая в беседе с ним свои планы послевоенного устройства, высказался за разделение Германии на пять-шесть отдельных государств.

Англия видела в этом плане США угрозу потери своего влияния на послевоенную Германию и выдвигала идею создания федерации отдельных немецких государств.

В марте 1943 года министр иностранных дел Англии Иден вылетел в США, где вел переговоры по вопросам послевоенного урегулирования с Рузвельтом. О результатах этих переговоров он доложил Черчиллю телеграммой, которая была получена нашей разведкой. В четвертом пункте этой телеграммы говорилось: «Рузвельт вновь настаивал на расчленении Германии на несколько государств».

В марте 1943 года резидентура внешней разведки в Лондоне добыла совершенно секретный меморандум одного из отделов МИД Англии о возможных вариантах политики в отношении послевоенной Германии. Документ был предназначен для обсуждения вопроса дипломатическим и военным ведомствам в целях выработки согласованного решения. В нем в осторожной форме предлагалось поддержать инициативу Рузвельта о расчленении Германии, но на основе принципа федерализма. «Необходимо будет всячески поощрять в Германии любое стремление к переходу на федеральную основу», — говорилось в документе.

В 1944 году внешняя разведка получила еще ряд важных документов правительств США и Англии, относящихся к вопросам послевоенного устройства Германии и других стран. Особую ценность имела переписка Черчилля с Рузвельтом по вопросам оккупации Европы. В ней отражались расхождения их мнений относительно того, кому надлежит оккупировать северо-западные районы Германии, излагались планы Англии ввести свои войска в Грецию, Триест, Австрию, Болгарию, Албанию, Венгрию и другие страны, подчеркивалась необходимость выработки единого англо-американского документа в отношении послевоенной Германии.

Из МИД Англии разведка получила сводный документ об основных проблемах, намеченных правительством Англии к переговорам с государственным секретарем США Стеттиниусом во время его визита в Лондон в марте 1944 года (ООН, Европа, Средний Восток, Дальний Восток, Латинская Америка).

Полученные материалы второй Квебекской конференции Рузвельта и Черчилля в сентябре 1944 года раскрывали их планы создания зон оккупации Германии войсками США и Англии и содержание «меморандума Моргентау» о превращении Германии в сельскохозяйственную страну типа Дании.

Разведка получила меморандум объединенного разведывательного подкомитета Комитета начальников штабов Великобритании «Об условиях, которые могут возникнуть после военного поражения Германии» и протокол заседания Комитета, на котором было утверждено количество британских войск, необходимых для оккупации различных районов мира, а также доклад «комитета трех» — Моргентау, Хэлл, Стимсон — Рузвельту о политике США в отношении Германии, содержащий предложения по ликвидации Германии как экономической силы в Европе.

В одном из писем послу Англии в США Галифаксу, полученном разведкой, Иден писал: «Американское правительство предлагает нам, чтобы мы за спиной русских начали в Вашингтоне неофициальные переговоры с ними о документе, который определит основные положения американской и английской политики в таких вопросах, которые согласно договоренности между тремя правительствами на Московской конференции были переданы на изучение представителей всех трех стран в Европейской консультативной комиссии, а именно: в вопросе нашего отношения к Германии в политической, экономической, финансовой и прочих областях в период после ее оккупации; чтобы после таких неофициальных переговоров мы открыто передали соответствующий документ в штаб Союзного командования как директивное заявление о политике американского и английского правительств».

Далее Иден писал Галифаксу: «Мы присоединимся к американской делегации в нажиме на советскую делегацию для получения ее согласия на срочное обсуждение американского проекта Комиссии. Если же русские не согласятся, то тогда можно будет составить англоамериканский проект и дать соответствующие разъяснения в отношении позиции СССР».

23 и 28 января 1945 года внешнеполитическая разведка доложила руководству страны основные документы правительств США и Англии, подготовленные ими к Крымской конференции глав правительств трех союзных держав. В них рассматривались такие проблемы, как расчленение и децентрализация Германии, размер германских территориальных уступок на востоке, будущее Рейнско-Вестфальского и Кильского районов, перемещение населения Германии, меры экономической безопасности и репатриации, обращение с главными военными преступниками, голосование в ООН, права шестнадцати республик СССР в ООН, итало-югославская граница, режим Черноморских проливов, границы Польши и создание временного польского правительства, договор с Италией и другие вопросы.

Полученные документы помогли советскому правительству добиться от США и Англии принятия в Ялте решений, учитывающих интересы СССР по основным кардинальным проблемам послевоенного устройства в Европе.

Затронутыми вопросами далеко не исчерпываются те проблемы отношений Советского Союза со своими союзниками, по которым внешней разведке приходилось добывать секретную информацию. Круг вопросов политики Англии и США в отношении СССР, ведения войны против Германии и ее союзников, послевоенного устройства мира был весьма широк. По всем этим вопросам шла напряженная дипломатическая борьба, от исхода которой во многом зависели и исход войны, и послевоенная безопасность границ Советского Союза. Разведка не оставалась от нее в стороне. Добываемая ею информация играла далеко не последнюю роль в выработке и проведении советским правительством внешнеполитических мероприятий в отношении Англии, США и других стран.

25. Де Голль или Жиро?

Имя генерала де Голля хорошо известно. Видный государственный деятель Франции, он возглавлял Французский комитет национального освобождения в годы гитлеровской оккупации, был главой первого временного правительства страны после ее освобождения.

Напротив, имя генерала Жиро сохранилось, пожалуй, скорее в памяти историков. А между тем этот генерал в годы Второй мировой войны был известен не менее широко, чем де Голль, и вполне мог занять его место. Дело в том, что Жиро настойчиво поддерживали американцы, тогда как Советский Союз проводил линию на признание и поддержку де Голля в качестве единственного руководителя «Свободной Франции» — так называлась с мая 1942 года созданная им еще в 1940 году организация, объединяющая всех патриотов в целях борьбы за освобождение страны.

Противоборство в этом вопросе между СССР и США продолжалось практически на протяжении всех лет войны и закончилось, как известно, в пользу де Голля. Внешнеполитическая разведка при этом сыграла определенную роль, обеспечивая руководство страны необходимой для принятия решений разведывательной информацией и наладив связь с де Голлем в наиболее ответственный момент его противостояния с американцами.

После капитуляции Франции летом 1940 года де Голль оказался в Лондоне. 18 июня он выступил по английскому радио с обращением, в котором призвал французов, где бы они ни находились, продолжить борьбу с Германией и в целях организации этой борьбы установить контакт с ним. Это была историческая акция.