История России. Учебное пособие - Коллектив авторов

С большими трудностями складывались англо-советские отношения. В мае 1923 г. английская сторона в жесткой форме обвинила СССР в нарушении торгового соглашения 1921 г. и антибританской пропаганде в Азии (так называемый «ультиматум Керзона»). Однако конфликт был урегулирован, а 1 февраля 1924 г., после прихода к власти правительства лейбористов, СССР был официально признан Великобританией. Это побудило и другие страны к установлению дипломатических отношений с советским правительством. Однако 27 мая 1927 г. английское правительство разорвало дипломатические отношения с Москвой и аннулировало торговое соглашение 1921 г., обвинив Советский Союз в поддержке антиправительственных сил в Великобритании. Разрыв отношений с Англией в 1927 г. был использован ВКП(б) для ужесточения политического курса внутри СССР.

В середине 20-х гг. СССР добился дипломатического признания со стороны большинства развитых капиталистических государств. Из великих держав только США не установили дипломатических отношений с СССР. Активизировалась советская политика и на Востоке. В мае 1923 г. были установлены дипломатические и консульские отношения между СССР и пекинским (центральным) правительством Китая. В 1924–1928 гг. были заключены договоры о дружбе и нейтралитете, а также различные экономические соглашения с Турцией, Афганистаном, Ираном, Йеменом.

Таким образом. Советский Союз в течение 20-х гг. сумел в основном преодолеть дипломатическую изоляцию.

В 1929 г. разразился небывалый за всю предвоенную историю мировой экономический кризис, продолжавшийся до 1933 г. Он оказал негативное воздействие на всю совокупность международных отношений. Ряд государств встали на путь милитаризации экономики, насаждения тоталитарных режимов, проведения откровенно агрессивной внешней политики. В 1931 г. Япония захватила северо-восточные провинции Китая (Маньчжурию), в результате на Дальнем Востоке возник очаг будущей мировой войны. В январе 1933 г. под знаменем реванша и нового передела мира в Германии пришла к власти национал-социалистская партия во главе с Гитлером. Итальянские фашисты, возглавляемые Муссолини, которые находились у власти с 1922 г., также стремились к захвату чужих территорий, начав в 1935 г. войну против Эфиопии. Гитлеровская Германия открыто приступила к ликвидации Версальской системы послевоенных договоров, объявив всеобщую воинскую повинность и начав строительство военно-морского флота. Пользуясь попустительством правительств Англии и Франции, Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

В 1933 г. Советский Союз выступил за создание системы мер коллективной безопасности в Европе в целях сохранения мира и предотвращения новой мировой войны. Важным шагом на пути реализации поставленной задачи было установление в ноябре 1933 г. дипломатических отношений с США. На протяжении 1933–1936 гг. с Советским Союзом установили дипломатические отношения Испания, Чехословакия, Румыния, Венгрия, Албания, Бельгия; были продлены договоры о дружбе и нейтралитете с Турцией, о нейтралитете и взаимном ненападении с Афганистаном. В 1934 г. СССР вступил в международную организацию Лигу наций. В следующем году между Советским Союзом, Францией и Чехословакией были подписаны договоры, предусматривавшие помощь, в том числе и ограниченную военную, в случае нападения агрессора. Для предотвращения разрастания войны на Дальнем Востоке, где Япония готовила нападение на нашу страну, правительство СССР в 1936 г. подписало договор о взаимной помощи с Монгольской Народной Республикой, оказало военно-техническую поддержку Китаю против агрессии Японии. В течение 1936–1938 гг. СССР помогал правительству республиканской Испании в борьбе против мятежного генерала Ф. Франко.

К середине 30-х гг. определились истинные цели западных демократий в отношении фашистской Германии. Англия и Франция проводили политику «умиротворения» агрессора, рассчитывая повернуть милитаристские устремления Германии на Восток. Негативную роль в отношении сдерживания стран фашистского блока сыграло подписанное в сентябре 1938 г. Мюнхенское соглашение Англии, Франции, Германии и Италии, направленное на расчленение Чехословакии. В марте 1939 г. это государство перестало существовать: Чехия была захвачена Германией, а Словакия превращена в послушную марионетку Берлина.

Одновременно происходило формирование блока государств-агрессоров. В октябре 1936 г. Германия и Италия заключили соглашение, названное «ось Берлин – Рим». Месяц спустя Германия и Япония подписали «Антикоминтерновский пакт», своего рода военно-политический союз. В 1937 г. к нему присоединилась Италия. Вскоре в зону влияния «Тройственного пакта» были втянуты Испания, Финляндия, Венгрия, Румыния и др.

Крупным международным событием весны-лета 1939 г. явились переговоры между СССР, с одной стороны, Англией и Францией – с другой, о заключении военно-политического союза с целью противодействия германской агрессии в Европе. Однако переговоры выявили бескомпромиссные позиции обеих сторон. Западные демократии предлагали Советскому Союзу выступить в той или иной форме против Германии, не обещая при этом никакой помощи. Параллельно велись тайные англо-франко – германские переговоры о всеобъемлющем соглашении, которое сделало бы Англию и нацистскую Германию хозяевами положения в Европе. В свою очередь в западноевропейских столицах знали о негласных контактах германских и советских дипломатов. Москва в течение нескольких месяцев получала предложения от германского правительства о заключении пакта о ненападении.

В середине августа 1939 г. И. В. Сталин сделал выбор. 23 августа, когда еще тянулись военные переговоры с Англией и Францией, нарком иностранных дел СССР В. М. Молотов и министр иностранных дел Германии А. Риббентроп подписали в Москве пакт о ненападении сроком на 10 лет и секретный дополнительный протокол к нему о разделе «сфер влияния» в Восточной Европе. Согласно последнему, Берлин признавал «сферой влияния» Советского Союза государства Прибалтики, Финляндию, восточную часть Польши и Бессарабию. В отечественной и зарубежной историографии последствия заключения договора о ненападении оцениваются крайне неоднозначно. Западные ученые и часть российских исследователей считают, что, заключив пакт, Сталин развязал руки Германии в ее агрессии против Франции, поскольку Гитлер был уверен, что СССР в ближайшее время в войну не вступит. Советские и часть российских историков положительно оценивают результаты договора 1939 г., считая, что он развернул немецкую армию на Запад и позволил Советскому Союзу получить два года мирной жизни.

Заключение пакта с Германией существенно изменило позицию Японии в отношении Советского Союза. В японском генштабе были пересмотрены планы предстоящих военных операций. Центральное место в них заняло южное направление – наступление на колониальные владения Англии и США. В этих условиях СССР в апреле 1941 г. подписал с Японией пакт о нейтралитете.

В Европе непримиримые политические, идеологические и экономические противоречия вылились в крупнейшее за всю мировую историю вооруженное противоборство.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Англия и Франция объявили о военной поддержке Польши. Началась Вторая мировая война. Советский Союз определил свое отношение к воюющим государствам как нейтральное и официально заявил об этом.

Под прямым воздействием советско-германских соглашений кардинальным образом изменилась ситуация в Восточной Европе. 17 сентября 1939 г. Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину, ранее входившие в состав Российской империи. Результаты раздела польских земель были закреплены договором «О дружбе и границе» между Советским Союзом и Германией от 28 сентября 1939 г. Вслед за этим было проведено поэтапное включение стран Прибалтики в состав СССР. В сентябре – октябре 1939 г. Советский Союз заключил двусторонние договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, содержавшие в числе прочих обязательства этих государств о предоставлении своих военных баз для размещения в них частей Красной Армии. В 1940 г., обвинив балтийские страны в нарушении договоров, Москва потребовала создания в них коалиционных «народных правительств», контролируемых советскими комиссарами и поддерживаемых Красной Армией. Вскоре были проведены выборы в народные сеймы Литвы и Латвии и Государственную думу Эстонии. В них приняли участие кандидаты, выдвинутые местными коммунистическими партиями. 21–22 июля 1940 г. на сессиях вновь избранных представительных органов Литвы, Латвии и Эстонии было объявлено о восстановлении Советской власти в этих странах, которые в августе 1940 г. вошли в состав СССР на правах союзных республик.