История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой - Коллектив авторов

В исключительно сложных условиях первых месяцев войны со всей глубиной проявились мудрость и дальновидность политики Коммунистической партии и Советского государства, направленной на создание в годы первых пятилеток на Урале, в Сибири, Поволжье и республиках Средней Азии мощной промышленности, максимально приближенной к богатейшим источникам сырья и топлива, к транспортным магистралям. Эта промышленная база оказалась в состоянии принять и освоить дополнительное оборудование из западных районов Советского Союза, обеспечить быстрое нарастание оборонного производства, высокое качество продукции. Способность районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана, Средней Азии в короткое время стать основной военно-промышленной базой страны была учтена при разработке народнохозяйственного плана, направленного на обеспечение обороны страны.

Под руководством Коммунистической партии труженики советского тыла прилагали все усилия, чтобы предельно быстро развернуть новые производственные мощности, как можно скорее завершить труднейшую программу перестройки всего народного хозяйства в соответствии с задачами ведения войны.

В сжатые сроки партийные и советские организации решали сложнейшие экономические и технологические проблемы: закрепляли за отдельными экономическими центрами эвакуированное оборудование, сырье, рабочую силу. Прибывавшие станки, агрегаты, аппаратура, транспортные средства размещались преимущественно на однотипных или родственных предприятиях, так называемых предприятиях-дублерах. Нередко с этой целью производилось целенаправленное дробление эвакуированного оборудования на определенные комплексы. Так, оборудование «Запорожстали» было размещено после эвакуации на 26 заводах. Подобное размещение производительных сил улучшало использование основных фондов и производственных мощностей предприятий. В тех случаях, когда прибывало комплектное оборудование, за его счет расширялись местные предприятия. Из эвакуированных в Казахстан 142 предприятий, в том числе 52 с Украины, 90 вступили в строй компактно укомплектованными объектами, а оборудование остальных, в основном пищевой и легкой промышленности, было передано местным заводам и фабрикам.

Сбор танков на Уралмашзаводе

По-новому встали многие вопросы, связанные с кооперированием различных предприятий и отраслей промышленности, поскольку условия военного времени нарушили сложившиеся между ними хозяйственные связи. Сложной задачей было налаживание связей между эвакуированными и местными предприятиями, максимальное использование ресурсов сырья с целью обеспечения замкнутых производственных циклов на местах без излишней перегрузки транспорта дальними перевозками. Организационно-техническая взаимопомощь, кооперирование эвакуированных и местных предприятий постоянно находились в центре внимания партийных организаций.

Размещение, восстановление и пуск в действие эвакуированных предприятий были закончены в основном к середине 1942 г. Из общего количества предприятий, эвакуированных из прифронтовой полосы, почти третью часть составляло оборудование крупных предприятий Украинской ССР свыше 30 отраслей промышленности. Основную часть оборудования, вывезенного из республики, приняли Новосибирская, Свердловская, Томская, Омская, Иркутская, Куйбышевская, Челябинская области, Алтайский край, Башкирская, Татарская, Удмуртская автономные области и другие районы РСФСР. В Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Киргизии, Туркмении разместилось около 150 фабрик и заводов, перебазированных с Украины. Важным было то, что удалось эвакуировать около трети специалистов — рабочих, инженеров и техников — наиболее работоспособную и квалифицированную часть кадров, что сыграло большую роль как в обеспечении ввода перебазированного оборудования в действие, так и в дальнейшем наращивании производственных мощностей.

Прибыв на новые места, производственные коллективы с помощью местного населения немедленно приступили к налаживанию работы своих предприятий. Было трудно. Не хватало кадров, материалов, строительной техники. Ввиду недостатка кранов, Транспортеров эшелоны разгружали вручную. Местные жители часто спасали положение. Изо дня в день мужественно преодолевая неимоверные трудности и лишения, советские люди проявляли высокую организованность, не жалели сил, чтобы как можно быстрее начать выпуск необходимой фронту продукции.

Многие эвакуированные предприятия еще в дороге получали производственные программы, что значительно облегчало и сокращало сроки разгрузки, монтажа и пуска. Бывало и так, что последние станки еще выносились из прибывших эшелонов, а первые уже давали продукцию. Для размещения эвакуированных предприятий использовались производственные помещения новостроек, свободные площади действующих предприятий и разнообразные непроизводственные помещения — склады, базы, магазины и др. Ускоренными темпами возводились новые фабрично-заводские корпуса, жилые помещения. Нередко из-за недостатка помещений развертывать производство необходимой фронту продукции приходилось в поле, лесу. Тут ставились палатки или шалаши, рылись землянки, делались навесы для оборудования, проводилось электрическое освещение. И в этих условиях работали до тех пор, пока не были готовы цехи, работали беспрерывно, днем и ночью. Лозунгом производственников было: «Все — для фронта! Все — для победы!».

Ввод в действие эвакуированных предприятий осуществлялся в преодолении огромных трудностей, вызванных главным образом тем, что в целом тыловые районы страны оказались неподготовленными к приему в короткий срок огромного количества промышленного оборудования и больших масс населения: не хватало рабочей силы, жилья, продовольствия. Все усугублялось ранней суровой зимой 1941/42 г. «Работали, не считаясь со временем, забывая об отдыхе, не чувствуя усталости, — вспоминал впоследствии харьковский рабочий Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР К. С. Кисляков, трудившийся в годы войны в составе эвакуированного коллектива на Свердловском турбогенераторном заводе. — Трудно было. Вспомогательных механизмов — почти никаких, да к тому же ударили морозы в 35–40 градусов, так что вода в шлангах замерзала. Иногда не выдерживал и ломался металл, но люди выстояли и выполнили поставленную задачу».

Советские люди, понимая, что жилищная и бытовая неустроенность, продовольственные недостатки были следствием войны, стойко переносили невзгоды военного времени. Залогом успеха стала крепкая братская дружба народов, чувство семьи единой. Местные и эвакуированные производственники в самый короткий срок приступили к производству оборонной продукции.

Огромную работу по приему перебазированных предприятий и возобновлению их деятельности на новых местах осуществили трудящиеся братских республик СССР. Их усилия направляли партийные, советские и хозяйственные органы тыловых районов. Только в конце 1941 г. крайком ВКП(б) и крайисполком Краснодарского края, куда прибыли предприятия из Харькова, Киева, Одессы, Запорожья, Днепропетровска, рассматривали вопросы размещения эвакуированных производительных сил 23 раза. Важные решения в этом отношении были приняты в конце 1941 — начале 1942 г. на пленумах ЦК Компартий Узбекистана, Киргизии, Казахстана.

По инициативе центральных комитетов и обкомов партии автономных республик и областей РСФСР и среднеазиатских республик были созданы правительственные комиссии, занимавшиеся устройством прибывших предприятий, во главе с заместителями председателей СНК (в областях и районах — заместителями председателей исполкомов), с аппаратом уполномоченных представителей, действовавших на местах. Они брали под контроль оборудование, сырье, материалы, полуфабрикаты, готовую продукцию, руководили разгрузкой эшелонов, подготовкой помещений, перевозкой оборудования к месту монтажа, организовывали комплектование кадров, проведение монтажных работ.

При размещении перебазированных предприятий особое внимание уделялось монтажу оборудования. Во время разгрузки и введения в действие эвакуированного оборудования основную роботу по призыву местных партийных организаций осуществляло местное население. Так, только в монтаже эвакуированного в Узбекистан оборудования приняли участие 115 тыс. человек. Дни и ночи тысячи людей трудились над подготовкой производственных площадей для прибывавших предприятий, использовались недостроенные помещения, ускоренными темпами возводились новые корпуса заводов и фабрик. В Казахстане для перебазированных предприятий было передано 230 тыс. м2 производственных площадей, в Узбекистане — 600 тыс. м2.

В процессе восстановления и пуска в действие эвакуированных предприятий коллективы даже тех из них, которые сохраняли основное оборудование и традиционные названия, в действительности претерпевали существенные изменения в результате того, что в них вливалось большое количество местных рабочих и специалистов.