История. Новый полный справочник школьника для подготовки к ЕГЭ - Владимир Барабанов

Внешняя политика

Внешняя политика РФ строится в двух направлениях: ближнее зарубежье (страны, входившие в СССР, страны СНГ) и дальнее зарубежье – остальные страны мира. Россия стала правопреемницей СССР, она стремилась наладить дружественные связи с другими странами. На встрече Б.Н. Ельцина и Дж. Буша была принята Кэмп-Дэвидская декларация (1992), в которой указано, что «Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. Их отношения характеризуются отныне дружбой и партнёрством».

Министром иностранных дел России стал А.В. Козырев, а с января 1996 г. – Е.М. Примаков. В январе 1993 г. между Россией и США подписан договор СНВ-2 о значительном сокращении ядерного арсенала. 31 августа 1994 г. завершён вывод российских войск из Восточной Германии и Прибалтики. Улучшились отношения со многими странами, в том числе с Китаем, Южной Кореей, Японией. В июне 1995 г. Российская Федерация присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», потребовав создания новой системы безопасности в Европе и отказа от расширения НАТО на Восток. В мае 1997 г. в Париже принят «Основополагающий акт о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности» 16 странами-участниками НАТО и Россией, официально завершивший 50-летний период «холодной войны».

В июне 1997 г. Россия вступила в «семёрку» развитых стран мира, которая превратилась в «восьмёрку». Россия оказывает поддержку многосторонней деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

С распадом СССР Россия потеряла многие стратегические преимущества: сократились выходы к Балтике и Чёрному морю, многие границы отошли к другим странам, отрезавшим РФ от Европы и Средней Азии. Европейская часть России превратилась во внутриконтинентальную территорию. Поэтому одной из первоочередных задач для преодоления сложившейся изоляции является дружественная политика в отношении страна СНГ. Руководство России стремится преодолевать имеющиеся разногласия с участниками СНГ. Особенно трудно происходило разделение Черноморского флота между Россией и Украиной, решение вопросов о принадлежности Крыма, об экономических взаимоотношениях в налаживании хозяйственной интеграции. Спорные проблемы решаются в процессе переговоров, которые постепенно приводят страны к согласию. СНГ играет положительную роль в укреплении связей между его участниками.

В странах ближнего зарубежья и СНГ России приходится оказывать помощь по защите границ, по налаживанию добрых отношений, отстаивать интересы русскоязычного населениия. Необходимо учитывать и тот факт, что после крушения СССР рухнула мощная сверхдержава и решающее влияние в мире приобрели США, которые диктуют миру свои условия международных отношений. Во внешней политике Россия провозгласила концепцию многополюсного мира. Условиями многополюсности являются неравномерное развитие стран и их взаимозависимость. США отстаивают концепцию однополюсного мира с центральной ролью США, что наиболее ярко проявилось в косовском кризисе на Балканах.

После беспрецедентного террористического акта, совершённого 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне, началась антитеррористическая операция США и их союзников по уничтожению режима талибов и самого бен Ладена на территории Афганистана. Руководство России поддержало эти усилия.

В 2000 г., с началом президентства Путина, была принята новая концепция внешней политики Российской Федерации, определившая основные цели и приоритеты внешнеполитической стратегии государства в начале ХХI века. В концепции подтверждалась приверженность модели многополюстного мира и отмечалась важность коллективных действий всех государств в решении актуальных проблем миропорядка. В концепции особо подчёркивалась необходимость поддержки добрососедских отношений со всеми странами по периметру российских границ. В этой связи крайне негативную реакцию со стороны России вызвали так называемые «цветные революции» в Грузии и Украине, имевшие, по мнению российского руководства, явную антироссийскую направленность. Тем более что параллельно с событиями в Грузии и Украине странами Запада игнорировалась позиция России по дальнейшему распространению военно-политического союза НАТО непосредственно к границам Российской Федерации (в 2004 г. в НАТО вступили Латвия, Литва и Эстония).

Осуждение со стороны России вызвало вторжение США и их союзников в Ирак, осуществлённое без санкции ООН. Россия также не признала провозглашённую независимость Косово, поддержанную странами Запада.

В свою очередь, Российская Федерация, после нападения Грузии на российских миротворцев в Южной Осетии, поддержала провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии.

Эти и ряд других внешнеполитических событий в первое десятилетие XXI века, с одной стороны, свидетельствовали о стремлении Российской Федерации проводить самостоятельную внешнюю политику исходя из собственных интересов, а с другой – вызывали рост напряжённости в отношениях со странами Запада и, прежде всего США, жёстко реагировавших на растущую самостоятельность России.

Персоналии

Алексий II (в миру – Ридигер Алексей Михайлович, 1929–2008) – Патриарх Московский и всея Руси; в марте 1961 г. принял монашеский постриг; с 1964 г. – архиепископ Таллинский и Эстонский, управляющий делами Московской Патриархии, член Священного Синода; митрополит Таллинский и Эстонский (1968); митрополит Ленинградский и Новгородский (1986–1990); управляющий Таллинской и Эстонской епархией; с 1990 по 2008 г. – Патриарх Московский и всея Руси.

Андропов Юрий Владимирович (1914–1984) – советский партийный и государственный деятель, генерал армии (1976). В 1940–1944 гг. – первый секретарь ЦК ЛКСМ Карелии. Один из активных участников партизанского движения. В 1951–1966 гг. – на ответственной партийной и дипломатической работе. С 1967 г. по май 1982 г. – председатель Комитета госбезопасности при Совете министров СССР (с 1978 г. – КГБ СССР). В 1982–1984 гг. – Генеральный секретарь ЦК КПСС, одновременно в 1983–1984 гг. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Брежнев Леонид Ильич (1906–1982) – политический и государственный деятель Коммунистической партии и Советского государства. С 1937 г. – на партийной работе. В 1939–1941 гг. – секретарь Днепропетровского обкома КП Украины. В 1941–1945 гг. – начальник политотдела 18-й армии, начальник политуправления фронта, полковник. В 1946–1950 гг. – первый секретарь Запорожского, Днепропетровского обкомов КП(б) Украины, с 1950 по 1952 г. – первый секретарь ЦК КП Молдавии. В 1952–1953 гг. – секретарь ЦК. С 1960 по 1964 г. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР. В 1964–1966 гг. – первый секретарь ЦК КПСС, а с 1966 по 1982 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС. С 1977 г. – одновременно Председатель Президиума Верховного Совета СССР, Председатель Совета обороны СССР, Маршал Советского Союза. Эпоха Брежнева получила в литературе его времени определение «развитой социализм», а позже стала называться «застой».

Вознесенский Николай Александрович (1903–1950) – партийный и государственный деятель. В 1938–1949 гг. – председатель Госплана СССР. В 1941–1949 гг. – первый заместитель Председателя Совета народных комиссаров СССР. Академик. Член Политбюро ЦК. Депутат Верховного Совета СССР 2-го, 3-го созывов. Лауреат Сталинской премии (1948). В годы войны занимался вопросами производства оружия и боеприпасов. В 1942–1945 гг. – член ГКО. Репрессирован по «Ленинградскому делу». Военной коллегией Верховного суда СССР 30 сентября 1950 г. приговорен к расстрелу. Расстрелян 1 октября 1950 г. Реабилитирован в 1954 г.

Гагарин Юрий Алексеевич (1934–1968) – первый в мире космонавт. Летчик-космонавт СССР (1961), полковник (1963), Герой Советского Союза (1961). 12 апреля 1961 г. совершил орбитальный полёт на космическом корабле «Восток». Участвовал в обучении и тренировке экипажей космонавтов. Погиб во время тренировочного полёта на самолете.

Гайдар Егор Тимурович (1956–2009) – российский государственный деятель, родился в Москве. Окончил экономический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, доктор экономических наук. С 1980 г. работал во Всесоюзном НИИ системных исследований; ведущий научный сотрудник Института экономии и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (1985–1987); заместитель Председателя Правительства РСФСР по вопросам экономической политики; министр экономики и финансов РСФСР (1991–1992); с июня 1992 г. – исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации; с декабря 1992 г. – директор Института экономических проблем переходного периода.

Горбачёв Михаил Сергеевич (род. в 1931 г.) – советский государственный и политический деятель. С 1955 по 1966 г. – на различных должностях на комсомольской и партийной работе. Первый секретарь Ставропольского крайкома (1970–1978); член Политбюро ЦК КПСС (1980–1991); Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985–1991). Первый и последний Президент СССР (1990–1991). Инициатор «перестройки», которая планировалась им в рамках социалистического выбора. Во время августовского кризиса 1991 г., после приостановления деятельности КПСС на территории России ушёл с поста Генерального секретаря. В том же году, в связи с образованием СНГ, заявил о прекращении своей деятельности в качестве Президента СССР. С декабря 1991 г. – президент Международного фонда («Горбачёв-фонд»). Лауреат Нобелевской премии мира (1990).