Египет. История страны - Гарри Адес

К апрелю 1954 года гибкий ум Насера нашел способ обойти Нагиба, хотя того поддерживали «Братья-мусульмане», коммунисты и запрещенные политические партии. Нагиб продержался на должности президента еще несколько месяцев, но власть его была сильно ограничена. Никто бы не смог сказать того же о «Братьях-мусульманах», чье влияние распространялось на все слои населения и было весьма ощутимо среди «Свободных офицеров». После столкновения с «Либеральным объединением» в январе 1954 года СРК нашел предлог задержать лидеров «Братьев-мусульман», распустить организацию и запретить ее деятельность. 26 октября «Братья-мусульмане» нанесли ответный удар, предприняв покушение на жизнь Насера. Прогремели выстрелы, пули пролетели над головой политика, когда он выступал в Александрии; Насер воскликнул: «Пусть они убьют Насера; что такое Насер? Всего один из многих!»

После провала заговора полиция арестовала сотни «Братьев-мусульман». Шестерых лидеров общества казнили, верховного руководителя осудили на пожизненное заключение, многие рядовые члены организации получили длительные сроки. Генерал Нагиб не участвовал в подготовке покушения, но все знали, что он тесно связан с «Братьями-мусульманами», на этом основании его лишили поста президента и поместили под домашний арест. Насер стал абсолютным повелителем Египта и оставался таковым вплоть до смерти.

Формализация власти

Конституция, принятая в июне 1956 года, формально закрепила за Насером верховный пост и заложила основы новой государственной системы. Первый президент был избран общенациональным голосованием (впервые избирательное право предоставили женщинам): за Насера 23 июля проголосовали 99,9 % избирателей, а против — официально никто. Впоследствии право избирать президента перешло к заново созванному однопалатному Национальному собранию. Конституция предоставила президенту «право вносить, продлевать или накладывать вето на законодательный акт», подчеркивая приоритет исполнительной власти над законодательной; президент также возглавил «Национальный союз», новую политическую организацию, открытую для всех египтян и заменившую «Либеральное объединение». Из числа членов «Союза» Насер лично отбирал кандидатов для списка, по которому проводили выборы в Национальное собрание (350 мест).

Насер: национальный герой, мировой лидер Уход британцев

Для решения двух самых насущных вопросов египетской политики — присутствия в стране британских войск и статуса Судана — у Насера было больше свободы, чем у любого другого государственного деятеля Египта с момента обретения независимости. Переговоры с Великобританией начались вскоре после революции. В феврале 1953 года было принято решение, что народ Судана после трехлетнего переходного периода самостоятельно выберет между союзом с Египтом и полной независимостью. Это означало, что проблема англо-египетского кондоминиума так или иначе урегулирована. К изумлению египтян, 1 января 1956 года Судан провозгласил независимость.

После двух лет трудных переговоров договор об эвакуации британских войск был подписан 19 октября 1954 года; он гарантировал вывод британской армии из Египта в течение двадцати месяцев. Военные объекты в зоне Суэцкого канала оставались в совместном владении еще на семь лет: британцы могли ввести войска в зону канала в случае внешней агрессии против любого из членов Арабской лиги или Турции — под внешней агрессией подразумевалась коммунистическая угроза. Далеко не всем понравилось это условие, но Насер, который вел переговоры, верил, что главное — организовать эвакуацию британцев. Когда договор был подписан, Насер сказал:

Отвратительная страница англо-египетских отношений перевернута, теперь предстоит писать новые… Больше нет препятствий для нашего сотрудничества с Великобританией.

Последний британский солдат покинул Порт-Саид 13 июня 1956 года, на чем завершилась история 74-летней оккупации. К несчастью, менее чем через пять месяцев британские войска вернулись.

Внешняя политика и арабский национализм

Уход британцев из Египта стал первой победой «Свободных офицеров» в глобальной борьбе против западного империализма. Насер видел Египет в роли естественного лидера движения сопротивления, поскольку страна занимала ключевое место в арабском мире — регионе, по его словам, имевшем «общие условия существования, общие проблемы, общее будущее и общего врага, какие бы маски тот ни надевал». Не все арабские страны разделяли воззрения Насера. Монархи Саудовской Аравии и Иордании с глубоким подозрением смотрели на молодых египетских революционеров, а премьер-министр Ирака Нури аль-Саид, глава государства, уступавшего только Египту, с точки зрения Насера был прислужником Запада.

Международные отношения усложнились в период «холодной войны». В попытке сдержать советскую экспансию, США заключили ряд оборонительных пактов. В 1955 году был подписан Багдадский пакт между Ираком и Турцией, их коалиция позволила создать центральное звено в цепочке НАТО — СЕАТО (блок стран Юго-Восточной Азии). Насер не одобрил эту коалицию, обвинял Нури в предательстве арабов и в том, что он играет на руку «империалистическому Западу»; слова Насера подтвердила Великобритания, присоединившаяся к пакту позднее в том же году (вместе с Ираном и Пакистаном), чтобы укрепить свое влияние в регионе.

Не понадобилось сверхусилий, чтобы сформировать оппозицию всего арабского мира Ираку и пакту: свою роль сыграли пламенные выступления по каирскому радио «Голос арабов» (это орудие пропаганды Насер широко использовал). Едкие нападки Насера производили сильное впечатление на арабов, а на Западе полковник быстро сделался одиозной фигурой.

После Бандунгской конференции (апрель 1955 года) Насер получил широкую известность за пределами арабоязычного мира. На конференции в Индонезии собрались лидеры неприсоединившихся стран Африки и Азии; это была первая встреча лидеров недавно освободившихся от колониальной зависимости государств, искавших свое место в сильно поляризованном мире. Насера приветствовали как героя такие почтенные деятели, как Джавахарлал Неру из Индии и китаец Чжоу Эньлай, хвалившие египетского президента за решение «британского вопроса» и ликвидацию коррумпированной монархии. В Бандунге Насер убедился, что борьба с империализмом и стремление объединить арабов суть элементы куда более масштабного противостояния между развивающимся миром и державами Запада.

Отношения с Израилем

Со времен Палестинской войны между Египтом и Израилем существовала напряженность, усугубленная соглашением 1954 года о выводе британских войск из зоны Суэцкого канала; соглашение встревожило Израиль, тайные агенты израильтян пробрались в Египет, чтобы взорвать принадлежавшие западным странам объекты в Александрии и Каире и обвинить в терактах арабских экстремистов, тем самым вынудив Великобританию продлить свое пребывание в регионе. Однако заговор провалился, агентов поймали и повесили. Дело Лавона (по имени министра обороны Израиля, который ушел в отставку после скандала) обострило отношения между Египтом и Израилем и вновь привело к власти жесткого политика Давида Бен Гуриона. В качестве министра обороны Израиля он санкционировал ряд карательных акций в ответ на нарушение границы палестинскими беженцами или партизанами-фидаинами. 28 февраля 1955 года израильский рейд на штаб-квартиру египетских сил в Газе спровоцировал череду конфликтов и вновь показал слабость египетской армии.

Насер, лидер военного правительства и поборник арабского национализма, воспринимал подобное как личное оскорбление. Но он не располагал возможностью ответить ударом на удар, так как Запад блокировал поставки оружия в Египет из-за отказа страны присоединиться к Багдадскому пакту. Оставалось лишь интенсивнее обучать фидаинов, которые вскоре стали устраивать набеги на израильскую территорию.

Оружие из Чехословакии, чемодан из Америки

На конференции в Бандунге было предложено покупать оружие у коммунистических режимов, которые проявляли готовность оказать помощь и соглашались продать современное советское вооружение, танки, реактивные истребители и бомбардировщики на сумму в двести миллионов долларов — колоссальные для того времени деньги — через Чехословакию, причем рассчитываться можно было рисом и хлопком. Насер, разумеется, ухватился за шанс перевооружить египетскую армию в соответствии с требованиями времени. Запад же сотрудничество Насера с коммунистами, конечно, не обрадовало.

Вероятно, именно тогда ЦРУ якобы прислало Насеру чемодан с тремя миллионами долларов (такую сумму называют некоторые источники). Насер пришел в ярость от самой мысли, что кто-то допускает возможность его подкупить, и на эти деньги построил Каирскую башню из железобетона высотой 187 м, увенчанную вращающимся рестораном; ныне башня доминирует над городом, являясь одновременно памятником новой технологической эры и гигантским указующим перстом, грозящим назойливому Западу.