Сборник статей и интервью 2009г (v1.15) - Борис Кагарлицкий

С осени 2008 года экономический кризис резко изменил к худшему материальное положение российской молодежи. Родители студентов часто не в состоянии дальше оплачивать их обучение из-за сокращения доходов. Молодые люди, обучающиеся за счет бюджетных статей, также испытывают все возрастающие финансовые трудности. Масса безработных в России с начала декабря 2008 года по февраль 2009 года возросла с 5 до 7 миллионов человек. Увольнения продолжаются, спрос на работников снижается, возрастает конкуренция за рабочие места. Острее всего перемены начинают сказываться на россиянах, не достигших еще 30 летнего возраста. Попытки найти индивидуальный выход из экономического тупика никуда не ведут. Недовольство молодежи растет, что гарантированно обернется коллективным поиском политических ответов на объективные вызовы.

СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ КАК ОДНО ИЗ "АНТИКРИЗИСНЫХ" ЛЕКАРСТВ

В своем "антикризисном" телеобращении президент среди мер по борьбе с безработицей назвал господдержку переквалификации и социальной мобильности населения. Эксперты отмечают, что подобное неоднократно становилась "двигателем" экономического развития. Politonline.ru опросил политологов - насколькоэффективной, по их мнению, окажутся программы "мотивации социальной мобильности"?

Очень важной составляющей является программа переподготовки, потому что кризис так, к сожалению, устроен, что в ряде случаев человеку просто приходится менять работу. Это не значит, что у нас нет рабочих мест - в нашей стране очень много вакансий. Но, конечно, человеку, который занимался своим делом, интересным ему делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать, может быть, работу менее престижную. В ряде случаев это придется делать.

Politonline.ru: В недавнем телеинтервью Д.Медведев среди множества мер по борьбе с безработицей назвал господдержку программ переквалификации и социальной мобильности. Эксперты отмечают, что во многих странах (например, США времен "великой депрессии") социальная мобильность стала импульсом к экономическому развитию, общество становилось более пассионарным. Может ли миграция населения в нуждающиеся в рабочей силе регионы (государство планирует выплачивать 60 000 переезжающим в поисках работы), общественные работы помочь экономиической устойчивости?

Виталий Вячеславович Иванов, вице-президент Центра политической конъюнктуры России:

В этой мере нет ничего плохого, она полезна - хотя кардинально проблемы не решит. В России, да и в мире люди уже не те, что были в 30-ые годы, когда эти концепции впервые были придуманы и применены - и ситуация несколько другая. Идея хорошая, но не панацея от всех бед.

Александр Андреевич Проханов - главный редактор газеты "Завтра", публицист:

Социальная мобильность в связи с переменой места работы и овладением новой профессией в США и Европе эффективна. В России она не эффективна, результата не будет. Социальная мобильность в России предполагает, что люди с "насиженных" мест, имеющие квартиру, работающие на градообразующих предприятиях, у которых жены, семьи перебрасываются черт знает куда, где нет домов, общежитий. Это же превращение в пушечное мясо. Социальная мобильность предполагает инфраструктуру, гигантские вложения в инфраструктурные измненения - когда человек не чувствует перемены места, когда в любой точке страны он чувствует себя одинаково обеспеченным, с комфортом, сервисом, банковским обслуживанием, системой страховки, медицинскими и детскими учреждениями - которые были в СССР и сейчас превращены в труху. Так что это - прекраснодушие.

От редакции Politonline.ru: Создается ощущение, что г-н Проханов путает переброску населения в "пустое поле" (как было с БАМ или целиной) и переезд гражданина из своего региона в другой регион с имеющейся инфраструктурой…

Борис Юрьевич Кагарлицкий, директор института проблем глобализации:

Какие-либо меры по стимулированию занятости - в новых регионах, строительством новых объектов может дать очень серьезный эффект. Но когда кризис уже преодолен и речь идет о том, чтобы как можно быстрее преодолеть его последствия. Во время кризиса лучше заниматься структурными преобразованиями экономики - национализацией, переводом акцентов на другие отрасли, которые были бы ведущими. Если же такие преобразования сразу не проводятся, то нужна программа "индивидуальной помощи" людям - например, большие пособия по безработице. Если была зарплата 80 000, платить 60 000, если была зарплата 30 000 - платить 20 000. Меры по стимулированию занятости, безусловно нужны - через несколько лет, на "спаде" кризиса.

politonline.ru

МАССОВЫХ УВОЛЬНЕНИЙ НЕ ИЗБЕЖАТЬ

Экономический кризис в России продолжает сказываться на рынке труда. Среди регионов, где в ближайшие время ожидаются массовые увольнения, многие выделяют индустриальную Свердловскую область.

Как заявил «Новому Региону» исполнительный директор регионального Союза машиностроителей Андрей Бухмастов, накануне отраслевики обсуждали текущую ситуацию, и пришли к выводу, что массовых увольнений не избежать, а введение сокращенной рабочей недели себя не оправдало. «Скажем на «Уралмаше», объемы продукции сократились на 50 %, то есть производительность упала в два раза. А экономия на фонде оплаты труда составила всего 20 %. Ладно если бы речь шла о двух-трех месяцах, как все думали раньше, но теперь понятно, что проблемы растянутся надолго. Тут, конечно, лучше отрезать одну конечность, чем потерять весь организм. Настала пора “хирургических действий” - реальных сокращений. Не надо обнадеживать людей, лучше признаться раньше, чтобы они уже искали себе новую работу», - заявил Бухмастов.

Возможные массовые сокращения в индустриальном регионе, где предприятия часто являются градообразующими, могут повлечь серьезные социальные последствия, несопоставимые с тем, что можно было наблюдать в первые месяцы нынешнего кризиса. Как поведет себя в этих условиях профсоюзное и левое движение? С этим вопросом Рабкор.ру обратился к представителям экспертного, профсоюзного и политического сообщества.

Борис Кагарлицкий, директор Института глобализации и социальных движений: «Когда каждая конкретная компания решает свои проблемы за счет увольнения работников, она сокращает свои расходы. Но в масштабах всей экономики из-за этого падает потребление, то есть углубляется кризис и бумерангом возвращается к этим же компаниям с другой стороны. Российское правительство не связывает помощь корпорациям с поддержкой работников, в отличие от властей Франции, например. В этих условиях левые и профсоюзные активисты должны вести разъяснительную работу и, если нужно, кампании протеста под лозунгом: «Никакой помощи компаниям, если нет рабочих мест». Кроме того, нужно добиваться введения достойных пособий по безработице, на которые человек сможет нормально выжить.

На этой волне возможно и даже необходимо появление в стране новых сильных левых структур, но сейчас этот вопрос затруднен - сегодня в обществе господствует настроение ожидания, большинство людей считает, что кризис обойдет их стороной. Когда эти настроения сменятся на протестные, появится и возможность для формирования серьезных левых организаций».

Борис Кравченко, президент Всероссийской конфедерации труда: «Вы представили данные только по Свердловской области, между тем, мы обладаем информацией по стране в стране в целом. Например, по данным Российского союза промышленников и предпринимателей ранее руководители порядка 60 % промышленных предприятий России заявили, что они не исключают, что придется прибегнуть к массовым увольнениям, а работников многих из оставшихся предприятий может коснуться сокращение зарплаты. Свердловская область - одна из тех, где резкое падение занятости обусловлено спецификой экономики региона. Противостоять попыткам решить проблемы кризиса за счет работников надо в масштабах всей страны. Во-первых, требуя от работодателей соблюдения законодательства Российской Федерации (в том числе учитывая и нормы Трудового кодекса РФ о категориях работников, которых нельзя увольнять ни в коем случае), а во-вторых, если это не помогает, противостоять этому, организуя акции протеста».

Олег Шеин, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике, сопредседатель профсоюза «Защита»: «Ответом на подобные заявления могут быть, прежде всего, изменения действующего законодательства. Они должны коснуться, во-первых, расширения прав работников по переговорам с работодателем - поскольку сегодня вести официальные переговоры с администрацией может профсоюз, объединяющий не менее 50 % работников предприятия. Во-вторых, предоставления работникам права на доступ к документации предприятия - потому что подчас (причем подобные прецеденты есть и на Западе) владельцы используют средства со счетов предприятий для финансовых спекуляций. В-третьих, участия работников в управлении предприятиями путем введения их представителей в наблюдательные советы. Мер может быть предложено еще много, но следует помнить одно: если они не будут приняты, это может привести к массовым акциям протеста, причем подчас стихийным, и с очень негативными последствиями».