История Бирмы: краткий очерк - Игорь Можейко

Выразив поддержку У Ну, лидеры НОФ не тешили себя иллюзиями относительно действительных целей и возможностей правительства «чистой» Лиги. Одним из основных вопросов, в котором позиций «чистой» Лили и НОФ совпадали, был вопрос об установлении внутреннего мира. Прекращение гражданской войны на этом этапе укрепило бы авторитет правительства и позволило бы ему без опасений провести всеобщие выборы.

24 июня правительство У Ну заявило о своей готовности объявить всеобщую амнистию и созвать общенациональную конференцию с участием всех партий, включая коммунистов. НОФ положительно отнесся к заявлению У Ну и обратился с призывом к коммунистам выйти из подполья. 1 августа постановление об амнистии было официально опубликовано. В нем содержалось обещание легализовать все партии, вышедшие из подполья. Однако коммунисты выдвинули встречные предложения, требуя непосредственных переговоров с правительством. Сознавая непрочность позиций У Ну и усиление правых сил в стране, коммунисты желали получить дополнительные гарантии.

Очевидное «полевение» правительства У Ну и блокирование «чистой» Лиги с НОФ вызвало отрицательную реакцию не только у правых социалистов. Внимательно присматривалась к событиям и армия. Если 23 июня, за день до опубликования заявления об амнистии, командующий армией генерал Не Вин подтвердил нейтралитет армии в политических событиях, то в дальнейшем этот нейтралитет оказался под угрозой, ибо армия подвергалась активной обработке со стороны политиков, и это, вкупе с общим тревожным положением в стране, дало свои результаты.

Среди части бирманского офицерства правые социалисты пользовались большим влиянием, чем сторонники У Ну. Это объяснялось в первую очередь тем, что У Ба Све в течение долгого времени был министром обороны в правительстве АЛНС и имел крепкие личные связи со многими офицрами. Второй причиной, склонявшей этих офицеров к поддержке правых социалистов, была твердая антиповстанческая позиция «стабильной» Лиги. За время одиннадцатилетней гражданской войны армия в массе привыкла расценивать повстанцев как врагов. Умело направленная агитация правых социалистов утверждала армейских офицеров в мысли о том, что У Ну вместе с НОФ намереваются «продать» страну повстанцам и лишить этим смысла многолетние действия и жертвы армии.

Заинтересованность высшего командования бирманской армии в политических событиях объяснялась не столько этими причинами, сколько опасениями за целостность Бирмы и разочарованием в руководстве АЛНС, чему раскол Лиги и драка за власть давали окончательное подтверждение. В отличие от части офицеров, выходцев из состоятельных семей, в командовании бирманской армии пользовались влиянием командиры, начинавшие свой путь в армии Аун Сана и принимавшие участие в борьбе за независимость Бирмы. Оставаясь в стороне от политических склок, они с горечью следили за тем, как правительство и парламент Бирмы все далее отступают от идеалов, за которые они боролись.

Настороженность армии по отношению к политике «чистой» Лиги не была односторонней. Деятели «чистой» Лиги также опасались перехода армии на сторону У Ба Све — У Чжо Нейна и высказывали требования о чистке армии, слали в Рангун жалобы на ее действия в провинции.

Эти опасения впервые прозвучали на Всебирманской конференции «чистой» АЛНС, начавшейся в конце августа 1958 г. Обвинения в адрес армии и требования ее чистки звучали в выступлениях делегатов из провинций, но лично У Ну не стал поддерживать этих требований. Когда 3 сентября группа армейских офицеров заявила ему протест, он ответил, что ни о каких обвинениях в адрес армии не знает, и выступил с предложением образовать правящую хунту из трех представителей армии и трех членов «чистой» Лиги. Это предложение было отвергнуто, и У Ну вновь оказался перед лицом оппозиции, преодолеть которую с помощью одной лишь «чистой» Лиги он не мог.

Еще до начала конференции «чистой» Лиги У Ну сделал два заявления, которые свидетельствовали о неустойчивости его положения: 28 июля он объявил о созыве бюджетной сессии парламента 28 августа, а 19 августа неожиданно отменил сессию, мотивировав это решение выходом из подполья части повстанцев, которые должны будут принять участие во всеобщих выборах.

Если коммунисты не спешили с принятием объявленной амнистии и выходом из подполья, то некоторые другие группы повстанцев, крупнейшей из которых была Партия народных товарищей, решили легализоваться. Их выход из джунглей приветствовался НОФ, но был холодно встречен правым крылом армейского офицерства: не было исключено, что коммунисты, внимательно наблюдавшие за положением в стране, через некоторое время последуют за Партией народных товарищей.

Признаки приближающегося выступления армии, главными инициаторами которого были офицеры-социалисты полковники Аун Джи и Маун Маун, заставили рас-терявшихся лидеров «чистой» Лиги обратиться к мобилизации имевшихся в их распоряжении вооруженных сил, а именно военной полиции и лесной охраны, находившихся в распоряжении министерства внутренних дел и министерства сельского хозяйства. Правительство могло также рассчитывать на поддержку Реабилитационной бригады, сельских отрядов самообороны «пьюзоти» и только что вышедших из подполья частей повстанцев. Дальнейшие события зависели как от решительности противостоящих сторон, так и от того, пойдет ли правительство «чистой» Лиги на союз с коммунистами, части которых, примкни они к правительству, могли бы изменить баланс сил.

Однако правительство действовало неуверенно. Стягивавшиеся к Рангуну части полиции были в основном задержаны армией на подступах к Рангуну и разоружены. К штаб-квартире Лиги смогли прибыть не более 500 полицейских и членов отрядов «пьюзоти». Армия, действовавшая решительнее, объявила чрезвычайное положение, ввела войска в города и перерезала коммуникации, отделив от Рангуна преданные Лиге отряды, расположенные в Пьи и Таравади.

Уехавший в Верхнюю Бирму У Ну оставил запись своей речи для радио, в которой уверял, что антиармейские выступления его сторонников являются следствием недопонимания членами Лиги роли армии и ее преданности стране и правительству. У Ну еще надеялся на примирение с армией и давал понять, что отказывается от союза с коммунистами.

Возвратившемуся в Рангун У Ну члены кабинета сообщили о том, что армия намерена провести этой же ночью государственный переворот. На заседании было предложено отправить У Ну в безопасное место на случай, если дело дойдет до боев между армией и сторонниками Лиги. Отказавшись от бегства, У Ну направил делегацию министров к генералу Не Вину, однако командующий армией заявил, что ничего не знает о перевороте. В течение двух следующих дней, 23 и 24 сентября, Маун Маун и Аун Джи дважды посетили У Ну, объяснив ему позицию армии, которая опасалась как нападений и акций, со стороны «чистой» Лиги, так и возможного вмешательства коммунистов на стороне Лиги. Офицеры высказали неверие в способность правительства контролировать положение в стране.

25 сентября У Ну собрал своих ближайших сторонников. Предложения некоторых, из них о союзе с левыми силами и о сопротивлении армии, за которой, по их убеждению, стояли правые социалисты, не вызвали у премьер-министра энтузиазма. Его, очевидно, страшила перспектива народной революции и новой вспышки гражданской войны в стране, ибо в случае победы левых У Ну и «чистой» Лиге могло не найтись места в новом правительстве. Разногласия с правыми социалистами и армейскими офицерами объяснялись борьбой за власть, разногласия с коммунистами были классовыми.

26 сентября 1958 г. У Ну пригласил в свою резиденцию бригадного генерала Тин Пе и полковников Аун Джи и Маун Мауна и объявил им о решении «чистой» Лиги передать власть армии. Будучи опытным политиком, У Ну подготовил проект своего письма генералу Не Вину и проект ответа генерала Не Вина, в котором тот соглашался взять на себя временно управление страной. В ответе Не Вина говорилось, что армия берет на себя власть для подготовки в нормальных условиях всеобщих выборов 1959 г., обязуется оградить от политики военнослужащих и государственных чиновников, возьмет на себя восстановление в стране порядка и достижение мира. Во внешней политике армия обязывалась продолжать политику нейтралитета.

28 сентября чрезвычайная сессия палаты депутатов приняла отставку У Ну и избрала премьер-министром генерала Не Вина, который образовал непарламентский кабинет из 14 министров. Все они были гражданскими лицами, однако каждое министерство контролировалось представителями армейского командования.

У Ну сумел сохранить свою партию и шансы на возвращение к власти. Он получил также обещание генерала Не Вина добровольно уйти с поста премьера после всеобщих выборов. Социалисты группы У Ба Све — У Чжо Нейна не смогли прийти к власти, хотя и не теряли надежды захватить ее позднее, пользуясь поддержкой правых офицеров. Более всех пострадали от прихода к власти военных левые силы, так как именно против них должно было обернуться недовольство правых элементов в армии. Особенно неспокойно чувствовали себя Национальный объединенный фронт и Партия народных товарищей, лишь недавно вышедшая из подполья показавшаяся беззащитной перед лицом возможных репрессий. Коммунисты сохранили свои вооруженные силы и базы в джунглях, однако и они ожидали резкого усиления активности армии, большинство офицеров которой полагало, что гражданскую войну можно прекратить, лишь победив коммунистов.