Ясир Арафат - Герхард Концельман

Но наш народ станет победоносным. Поскольку мы хотим добиться свободы и мира, мы за правое дело. А оно всегда в конце концов побеждало».

За то обстоятельство, что в результате переговоров в Кэмп-Дэвиде выиграли одни только египтяне, что они «получили обратно песок Синая», несет ответственность Джимми Картер. Это американский президент принял решение вычленить проблему Синая из комплекса всех предметов конфликта, чтобы путем концентрации всех сил в ходе переговоров решить эту проблему.

Американский план переговоров с самого начала предусматривал исключить из рассмотрения тему «судьба палестинцев на западном берегу реки Иордан и в секторе Газа». Об Иерусалиме также следовало по возможности не говорить. Главам делегаций Картеру, Садату и Бегину нужно было посвятить себя лишь наиболее простой из проблем, «территориальному вопросу Синая». В этой области можно было ожидать рывка в переговорном процессе и результата.

Американскому президенту, чей престиж среди американских избирателей, по данным опросов, достиг низшего уровня, нужно было продемонстрировать успех в чем-либо. Концентрация на пункте переговоров «Синай» давала возможность такого успеха.

Однако Анвар Садат давал обещание не заключать сепаратного мира с Израилем. Урегулирование, которого он хотел достичь, должно было выйти за пределы соглашения, которое отчуждало у израильтян только район Синая. Эзер Вейцман, израильский министр обороны и частый партнер Садата по переговорам, стал свидетелем того, как президент Египта снова и снова пытался включить в переговоры тему «палестинцы».

В конце марта 1978 года Вейцману пришлось наблюдать взрыв ярости Садата, причиной которого стала расплывчатая позиция правительства Бегина относительно будущего западного берега Иордана и палестинцев. Эзер Вейцман говорит: «Когда Садат в ярости, то имеет привычку закидывать голову назад и громко кричать «Нет! Нет! Нет!» Так же он поступил и теперь. Затем он предостерег нас: «Даже если мы решим проблему Синая, это не принесет мира без решения проблемы палестинцев! Я понимаю Ваши опасения относительно западного берега Иордана. Я знаю, что Израиль видит в этом проблему безопасности, от решения которой зависит, быть или не быть стране. Но без решения проблемы палестинцев мира не будет. Сепаратный договор с Египтом не приведет к окончательному миру»».

Во время этого разговора Садат произнес фразу, которую можно понять, только исходя из опыта прошедших недель. Фраза гласит: «ООП я вычеркнул из своего лексикона!» Месяц назад на Кипре, в отеле «Хилтон» в Никозии, был застрелен Юсиф эль Сибаи, главный редактор каирской ежедневной газеты «Аль Ахрам». Юсиф эль Сибаи был другом и советчиком египетского президента. Это послужило двум преступникам, которыми были палестинцы, основанием для убийства этого человека.

Анвар Садат отдал приказ отомстить, однако его спец-подразделение, откомандированное на Кипр, в аэропорту Ларнака было обстреляно кипрской национальной гвардией — ему пришлось штурмовать самолет компании «Cyprus Airways», который преступники удерживали силой. Спец-подразделение Садата потеряло пятнадцать человек убитыми. Когда гробы с телами жертв везли в Каире к обелиску Неизвестного солдата, многотысячная толпа кричала: «Долой Палестину! Смерть палестинцам!»

Эти лозунги вновь находят отражение в беседе, которую Садат имел с израильским министром обороны Эзером Вейцманом в конце марта 1978 года. По мнению Садата, Иордания вновь должна была взять на себя ответственность за людей, проживающих на западном берегу Иордана. Садат сказал: «Мы должны вернуться к ситуации 1967 года. Причем земля по Иордану присоединяется к Иордании, а Газа — к Египту». Эзер Вейцман осведомился: «Из этого я делаю заключение, что палестинского государства не будет». Садат ответил: «Правильно! Но если я скажу это Бегину, то на следующий день он сделает это всеобщим достоянием. Вам я могу сказать: государства не будет!»

Эзер Вейцман сообщает, что день спустя Садат отошел от этой резкой точки зрения. Президент сказал: «После встречи с Вами вчера вечером я имел беседу с палестинскими представителями из Газы. Они хотят права на самоопределение. В настоящее время поддержка палестинцев важна для нас».

В месяцы, предшествующие решающей встрече в Кэмп Дэвиде, Эзер Вейцман еще раз имеет возможность проверить точку зрения президента Египта. Министр обороны Израиля был согласен с тем, чтобы ответственность за жителей западного берега Иордана взял на себя король Хусейн. Он спросил Садата: «Что будет, если Хусейн не прибудет на мирные переговоры?» Ответ Садата: «Тогда я возьму на себя ответственность за западный берег Иордана и за Газу».

Он тут же добавил, что в любом случае должно быть гарантировано право для палестинцев на самоопределение: «Мы проведем выборы. Я хотел бы, чтобы Вы отозвали свое вето на референдум». Вейцман возразил: «Господин президент, об этом не может быть и речи! Если состоится референдум, тогда жители захотят палестинское государство и ООП возьмет власть». Садат был другого мнения: «ООП пришел конец. Арафат лишится своего поста. На его место встанет Абу Аяд».

Это предсказание не осуществилось. Анвару Садату впредь пришлось считаться с политической силой ООП. Так президенту Египта пришлось вспомнить о своем обещании не заключать сепаратного мира с Израилем. Во время переговоров в Кэмп-Дэвиде следовало сохранять видимость того, что делегации стремятся к всеобщему миру на Ближнем Востоке. Поэтому трем министрам иностранных дел было поручено выработать «общий план мира на Ближнем Востоке».

В этом общем плане не должна была быть вынесена за скобки ни одна тема — в том числе и тема «палестинцы». С самого начала работа над общим планом страдала недостатком интереса, чего Джимми Картер вовсе не намерен был скрывать. Но Бегин отнесся к формулировкам, закрепленным тремя министрами иностранных дел на бумаге, с недоверием.

Следует констатировать, что Джимми Картер в начале кэмп-дэвидских собеседований пытался включить в переговоры и вопрос о национальных правах палестинцев. Ответ Менахема Бегина гласил: «Об этом не может быть и речи». Когда Картер пожелал проявить упорство, Бегин отреагировал жестко: «Господин президент, пожалуйста, не нужно угроз!»

Результатом параллельных усилий трех политиков высшего ранга, Бегина, Садата и Картера, и министров иностранных дел в конце концов явились два документа Кэмп-Дэвида, между которыми не существует никакой к чему-либо обязывающей связи. Садат настаивал на таковой, однако под давлением американского президента подчинился Бегину, который не придавал документу, составленному министрами иностранных дел, никакого значения.