Война в Ливии – 2011 и ее последствия для Ближнего Востока и Кавказа - Анатолий Цыганок

Система ПВО Азербайджана. Эта хорошо организованная перекрывающая система ПВО вдоль нагорно-карабахской границы лишает Армению всякой возможности осуществления боевых вылетов на территорию Азербайджана. Азербайджанские ВВС смогут заполнить пробелы в системе ПВО в случае, если Армения отважится на отчаянный шаг и предпримет наступление на остальную территорию страны. По состоянию на сегодняшний момент малочисленные военно-воздушные силы Армении не представляют реальной угрозы в плане ударов по азербайджанской территории за исключением ракет Р-17: «Главной опасностью для Баку являются находящиеся на вооружении Армении ракеты Р-17 (баллистические ракеты малой дальности, по классификации МО США и НАТО — «Scud»). Все крупные державы заинтересованы в этом богатом нефтью районе. С помощью США вдоль побережья были установлены морские радары, построен командный и контрольный центр, проводятся совместные военные учения. Ограниченное количество баллистических ракет, имеющихся в распоряжении Армении, нанесет Азербайджану лишь психологический урон, учитывая такой ограничивающий фактор, как точность попадания, не позволяющий гарантировать полного уничтожения месторождений. Серия подобных ударов по месторождениям может повредить инфраструктуру и нанести серьезный ущерб экологии и материально-технической базе в денежном выражении. Ходят слухи о закупке Азербайджаном зенитного ракетного комплекса С-300 ПМУ-1 (SA-20A GARGOYLE), который позволит защититься от ракет Р-17, хотя это остается пока только слухами»[397].

На последнем военном параде в Баку эти слухи получили подтверждение — С-300 принял участие в параде. Этот комплекс закрывает крупнейший пробел в системе ПВО Азербайджана, и теперь страна, похоже, находится под надежной защитой.

В результате «Пятидневной войны» Армения также столкнулась с новыми региональными вызовами. Парадоксально, но усиление позиций и влияния на Южном Кавказе в результате победоносной августовской войны главного военно-политического союзника Еревана одновременно отдалило Россию от Армении[398]. В первую очередь, практически полностью закрылись коммуникации, соединяющие Россию с Арменией, по которым осуществлялось, в том числе, снабжение дислоцированной в Армении российской базы. Напомним, что возможность транзитного использования грузинской территории для снабжения российских войск в Армении предусматривалась заключенными в 2005 году между Москвой и Тбилиси договоренностями о выводе российских военных баз с территории Грузии. Понятно, что после российско-грузинской войны военный транзит российских грузов через территорию Грузии в Армению в обозримом будущем практически невозможен. Как, впрочем, затруднены и условия транспортировки невоенных грузов из России в Армению и обратно через территорию Грузии.

Использование же территории Азербайджана, равно как и Ирана или Турции, для транзита российских военных грузов в Армению связано с политическими сложностями и ограничениями еще более высокого уровня, хотя и не исключено. Во всяком случае, в настоящее время снабжение 102–й российской военной базы в Армении осуществляется в основном по воздуху через территорию Азербайджана. Это довольно уникальная ситуация в условиях неурегулированного армяно-азербайджанского карабахского конфликта, с учетом того, что сами наземные коммуникации между Арменией и Азербайджаном не действуют еще с начала 1990-х гг. из-за осуществляемой Баку блокады. Однако, дальнейшее использование Россией территории Азербайджана для военного транзита в Армению, естественно, также имеет свои пределы и ограничения. Как бы то ни было, последствия «Пятидневной войны» и в прямом, и в переносном смысле значительно отдалили Россию от Армении. С другой стороны, определенную настороженность в последнее время в Ереване вызывает «газовое сближение» Азербайджана и России (с конца весны 2009 года), инициированное, в свою очередь, нервной реакцией Баку на процесс армяно-турецкого сближения и подписанную 22 апреля в Швейцарии «дорожную карту» между Ереваном и Анкарой.

В последние годы Армения активно развивала военно-политическое сотрудничество в рамках ОДКБ, особенно в вопросе формирования ее Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР).

Официальный военный бюджет Армении в 2009 году составил примерно 405 млн долл., незначительно увеличившись по сравнению с предыдущим годом (в 2008 году — 396 млн долл.), несмотря на мировой финансово-экономический кризис. В 2010 году официальные военные расходы Армении составили 422 млн долл., из которых лишь незначительная часть пошла на закупки вооружений. В 2012 году бюджет Армении — 1 триллион драмов, 14 % этой суммы составляет военный бюджет республики, соответственно, это примерно 140 миллиардов драмов. (около 10 млрд руб.)[399].

В конце декабря 2010 года в Армении открылся совместный армяно-российский командный пункт ПВО. Тогда же был сдан в эксплуатацию цех по ремонту самолетов и вертолетов на авиабазе в Гюмри, активизировались работы по развитию ряда предприятий армянского ВПК с помощью российских специалистов.

Армия Армении. Судя по данным, которые Армения предоставляет согласно ДОВСЕ, ее вооруженные силы остаются стабильными на протяжении многих лет. На 1 января 2009 года Ереван сообщил о наличии у себя 110 танков, 140 ББМ, 239 артсистем, 16 самолетов и восьми вертолетов. На вооружении армянской армии находятся крупнокалиберные РСЗО WM-80, а также оперативно-тактические ракетные комплексы 9К72 «Эльбрус» (или «Scud-B» по натовской классификации). С военно-политической точки зрения возможности Азербайджана в вопросе ответного удара по целям в глубине армянской территории, ограничены с учетом вероятности вовлечения России и ОДКБ в обеспечение безопасности Армении (об этом подробнее будет сказано ниже). В конце 2008 — начале 2009 года в азербайджанской прессе появились сообщения о передаче Армении вооружения и военной техники со 102-й российской военной базы (дислоцированной в армянском городе Гюмри), а также со складов Северокавказского военного округа на юге России. Азербайджанские СМИ даже называли примерную стоимость переданного Армении вооружения — 800 млн долл., а в интернете появилась таблица с перечислением, какие именно виды вооружений и военной техники были переданы, вызвавшие скандал в отношениях между Москвой и Баку[400].

Весной 2011 года появилась информация о том, что на вооружении армянской армии появились новые крупнокалиберные 300-мм РСЗО «Смерч», а в ходе парада в Ереване 21 сентября 2011 года по случаю дня независимости Армении впервые были продемонстрированы находящиеся на вооружении армянской армии тактические ракетные комплексы «Точка-У». Это существенным образом усиливает потенциал сдерживания Армении, т. к. долгое время основным аргументом Азербайджана в его угрозах возобновить военные действия явилось наличие у него именно данного типа РСЗО и ТР. Наличие данных систем, как надеялись в Баку, позволяли бы вести «дистанционные» боевые действия, не штурмуя эшелонированную линию фортификаций карабахских войск и не неся при этом тяжелые потери. Однако с появлением на вооружении армянских войск РСЗО «Смерч» и «Ураган», ТР «Точка-У», модернизацией уже имеющихся ОТР «Скад-Б» и РСЗО WM-80, а также перспективами приобретения Арменией новых ракетных систем дальнего радиуса действия, у Азербайджана уже не будет такой возможности.

Москва умело маневрирует в сложном треугольнике Армения — Карабах — Азербайджан.

В августе 2010 года в ходе государственного визита президента Д. Медведева в Армению, наряду с другими документами, был подписан дополнительный Протокол № 5 к Договору 1995 года о порядке функционирования российской военной базы на территории Армении. Согласно этому документу расширилась географическая сфера ответственности 102-й РВБ, включающая уже всю территорию Армении (а не только вдоль периметра бывших границ СССР с Турцией и Ираном, как в прежней редакции Договора), а также продлевалось время ее существования (вместо прежних 25–49 лет). Кроме того, в соответствии с Протоколом, Россия взяла на себя обязательство обеспечивать вооруженные силы Армении современным и совместимым ВВТ.

В Армении склонны интерпретировать подписание этого документа как гарантии безопасности и военной помощи со стороны России в случае войны с Азербайджаном. Формально двусторонние и многосторонние (в рамках ОДКБ) обязательства России в сфере взаимной обороны распространяются только на международно-признанные границы Республики Армения, но не на территорию Нагорного Карабаха. Вместе с тем, в силу чрезвычайной милитаризации региона и радикальности позиций конфликтующих сторон гипотетические боевые действия не ограничатся лишь территорией Нагорного Карабаха, и могут перекинуться вдоль всего периметра границ между Арменией и Азербайджаном. Более того, даже просто наличие вдоль северо-восточных границ Армении и на армяно-нахичеванской границе частей российской армии позволит высвободить значительную часть армянских вооруженных сил и эффективнее использовать их в Нагорном Карабахе, что также будет иметь существенное значение для дальнейшего хода возможных боевых действий.