Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1 - Коллектив авторов

Саудовская Аравия в годы Первой мировой войны

Во время Первой мировой войны в арабских странах усилились антитурецкие настроения. Племена Аравии также активизировали свой борьбу, в том числе и в составе Арабского легиона. Эта борьба поддерживалась англичанами, которые преследовали при этом свои интересы. Однако, несмотря на договор с Великобританией, а также субсидии в 60 тыс. фунтов стерлингов ежегодно, Лондону не удалось втянуть Неджд в участие в Первой мировой войне на стороне Антанты. Однако во многих других территориях полуострова (впоследствии они войдут в Саудовское королевство) английские эмиссары сумели разжечь антитурецкую войну. Так, например, 5 июня 1915 г. шериф Мекки Хусейн провозгласил независимость Хиджаза, принял титул короля (малика) и объявил войну Турции. Известный английский разведчик полковник Лоуренс в то время находился в Хиджазе, руководя выступлениями бедуинских племен против турецких войск. К июлю 1917 г. арабы очистили Хиджаз от турок и заняли порт Акаба.

Политическое устройство Аравии после Первой мировой войны (1918–1926)

Распад Османской империи в результате Первой мировой войны способствовал успешной борьбе Саудидов за объединение аравийских земель в централизованное государство. Их успеху способствовало и то обстоятельство, что ведущие державы были заняты военной и политической борьбой с Советской Россией, а Аравия, где нефть еще не была обнаружена в промышленных количествах, практически не интересовала их.

В 1921 г. в Каире под председательством министра колоний Англии У. Черчилля была созвана конференция, на которой, в частности, было принято решение о том, что два сына хиджазского шерифа Хуссейна Фейсал и Абдаллах займут трон во вновь образованных королевствах Ирак и Трансиордания в знак признания их заслуг в борьбе против турок. В том же году в Неджде на совещании членов семьи Аль-Сауд и шейхов племен было решено, что Абдель Азиз будет носить титул «султан Неджда и присоединенных территорий».

К началу 20-х гг. на территории современной Саудовской Аравии существовали два государства – султанат Неджд с присоединенными территориями и королевство Хиджаз. 6 марта 1924 г. король Хиджаза Хусейн выступил с притязаниями на титул Халифа. В июне 1924 г. Абдель Азиз обратился к мусульманам с призывом не признавать Хусейна халифом и созвал конференцию улемов Неджда, на которой было принято решение в войне против Хиджаза. С сентября 1924 г. по декабрь 1925 г. ударные войска Абдель Азиза, состоящие из ихванов, захватили Хиджаз, включая священные города Мекку и Медину. 8 января 1926 г. в Большой мечети Мекки султан Абдель Азиз был провозглашен королем Хиджаза. К тому времени британское правительство окончательно отказалось от мысли установить протекторат над государством Саудидов. Обширное, но малонаселенное аравийское королевство было окружено английскими протекторатами, поэтому в Лондоне рассчитывали на то, что, даже оставаясь независимым, Ибн Сауд не сможет нанести ущерб британским интересам.

Усиление централизации и движение ихванов (1926–1933)

Централизация эмиратов Аравии в 20—30-е гг. проходила на фоне обострения отношений между центральной властью и ихванами, вылившихся в восстание последних. Движение ихванов, демократическое по своему составу и ряду требований, служило опорой сторонникам феодально-племенного сепаратизма. Ихваны являлись также носителями религиозного фанатизма и бедуинской враждебности по отношению к «многобожникам» и «забывшим» истинный ислам оседлым жителям хиджазских городов. «Изобретением дьявола» они считали те технические средства, которые Ибн Сауд стал широко внедрять для укрепления центральной власти, хозяйственных и военных нужд (автотранспорт, радио, телефон и т. п).

Поставить религиозное рвение «братьев» под контроль была призвана созданная Ибн Саудом летом 1926 г. Лига общественной морали, ставшая исполнять функции религиозной полиции и контролировать поведение жителей Хиджаза. Все эти меры оказались недостаточными, и страна оказалась ввергнутой в пучину гражданской войны. Лишь в январе 1930 г. Ибн Сауду удалось нанести окончательное поражение мятежным отрядам ихванов. Вожди восстания были захвачены и брошены в тюремные ямы.

Несмотря на подорванную гражданской войной экономику, саудовский режим окреп, а Ибн Сауд превратился в полноправного властителя обширной территории. В 1930 г. Ибн Сауд издал указ о создании министерства иностранных дел, главой которого назначил своего второго сына и вице-короля Хиджаза Фейсала. В январе 1932 г. в Хиджазе был сформирован Совет Министров во главе с Фейсалом, в состав которого вошли министры иностранных дел, внутренних дел и финансов, а также Консультативный совет в составе вице-короля, его советников и шести представителей хиджазской знати. 18 сентября 1932 г. король издал декрет «Об объединении частей арабского королевства», которое отныне получило название Королевство Саудовская Аравия. Декрет объявлял Коран конституцией страны и устанавливал порядок престолонаследия. В 1933 г. наследным принцем был назначен старший сын короля – Сауд.

Для оседлых жителей страны Ибн Сауд был королем и эмиром, т. е. феодальным правителем и одновременно, как и его предки, носителем титула имама – духовного главы мусульманской общины (уммы). Аравийские кочевники, кроме того, видели в роде Саудидов свою племенную знать, осевшую в городах. По своему выбору и на определенный срок король назначал эмиров (губернаторов) отдельных провинций, за исключением Хиджаза, где правил генеральный наместник (вице-король).

Социально-экономическая структура Саудовской Аравии

Создание централизованного государства обеспечило жителям страны безопасность, прекратило феодально-племенные междоусобицы. Однако усиливалась налоговая эксплуатация, гнет знати и растущего бюрократического аппарата, а племенные свободы кочевников постепенно сменялись диктатом феодального государства.

В Саудовской Аравии не было даже зародыша капиталистических отношений, и государство сложилось на феодально-племенной основе в средневековом, по сути, обществе. Его хозяйственной основой, как и в прежние времена, оставалось скотоводство в сочетании с оазисным земледелием.

Доходы государственной казны зависели от регулярного поступления налогов, главным из которых был закат (традиционный мусульманский налог, взимавшийся с дееспособных лиц соответственно ввиду их хозяйственной деятельности и доходов). Минимальное количество верблюдов, облагавшихся налогом, было равно пяти, минимальное количество овец – сорока, минимальное количество крупного рогатого скота – тридцати. Закат на орошаемые земли устанавливался в размере 5 % урожая, а на бочарные – 10 %. С серебра взимали налог в размере 2,5 % его стоимости, с золота – 5 %. Налог на торговый капитал и на его прирост составлял 2,5 %.

С завоеванием Хиджаза был введен новый налог – на паломников, приносивший большие доходы. Но о том, насколько бедно было государство, свидетельствовала цифра 1,5 млн фунтов стерлингов – общий доход от налогов в 1927 г.

Главной статьей государственных расходов была регулярная армия, которая стала создаваться после разгрома ихванского движения при помощи иностранных инструкторов. Из этих же фондов выплачивали пособия вдовам и сиротам погибших воинов, выдавали средства раненым и больным. Из государственной казны шли деньги на реформы не только в военной, но и в гражданской области: формирование нового чиновничьего аппарата, основание первых государственных и частных школ (впрочем все равно контролировавшихся улемами), создание типографий и издание нескольких газет, печатавшихся ограниченным тиражом.

В столице Эр-Рияде за счет короля жила целая армия бедняков. Дважды в день от тысячи до двух тысяч (а иногда до 10 тыс.) человек получали пищу на королевской кухне. Как и во времена первых Саудидов, монарх с помощью гостеприимства централизованным путем перераспределял доходы среди знати. Еда и небольшие подарки для бедняков выполняли функцию амортизатора между властью и бедняками, поддерживая репутацию короля как щедрого и гостеприимного владыки.

Реформы Абдель Азиза, его стремление согласовать государственное устройство с ваххабитскими идеалами первых веков ислама соответствовали уровню общественного развития королевства, опоздав на несколько столетий. Однако Саудовской Аравии было суждено испытать мощное внешнее воздействие. Там были обнаружены крупнейшие в мире запасы нефти, а фантастические доходы от ее продажи изменили облик государства.

Нефтяные концессии

Главным источником финансовых поступлений королевства в 20-х гг. был хадж. Резкое сокращение числа паломников в связи с мировым экономическим кризисом поставило саудовскую казну в отчаянное положение.