История США - Эдуард Иванян

В 1898 г., несмотря на обострявшееся экономическое соперничество за источники сырья и рынки сбыта, США предприняли попытки наладить англо-американское межимпериалистическое сотрудничество в колониальном мире, и в частности в Азии и на Дальнем Востоке. В 1898 г. металлургическая компания «Пенсильвания стил компани» подписала контракт с индийским правительством о строительстве в Бирме (ставшей к тому времени провинцией английской колонии Индии) 700-метрового железнодорожного моста — на то время самой длинной в мире стальной конструкции. Экономические интересы США совпали с геополитическими интересами Лондона по развитию далеких от метрополии колониальных владений Британской империи. Англия оказала моральную поддержку США и на Филиппинах, где вплоть до испано-американской войны 1898 г. они еще играли второстепенную политическую и экономическую роль, уступая в своем влиянии не только Испании и Англии, но и Германии. Известный американский идеолог экспансионизма адмирал А. Мэхен считал, что Великобритания и США имели право отобрать соответственно Трансвааль и Филиппины у их жителей, одинаково «неспособных к самоуправлению».

На рубеже веков США предприняли попытку сформировать англосаксонское единство и в борьбе со «славянской экспансией» в Северном Китае,[172] которая была названа серьезной угрозой англо-американским торгово-экономическим интересам в регионе, достойной даже объединения военных усилий двух держав. Основным толчком к проявлению интереса США к региону стало поражение Китая в японо-китайской войне 1894–1895 гг. Эта война значительно ухудшила политическое и экономическое положение Китая, чем решили воспользоваться все ведущие страны мира (включая Россию), пытаясь получить в аренду земельные владения в этой стране или расширить сферы своего влияния в Азии и на Дальнем Востоке. Крупнейшие европейские державы приобрели в Китае (в дополнение к полученным ими торговым привилегиям и инвестиционным возможностям) военно-морские базы, а также получили право покупки территории и расширения тем самым сфер своего влияния. США были обеспокоены прежде всего явным намерением Великобритании экономически закрепиться в регионе в ущерб другим странам. Доктрина «открытых дверей» была разработана в основном англичанами и принята американцами лишь после внесения в нее отвечающих интересам США поправок.

В сентябре 1899 г. в адрес глав правительств Великобритании, Германии, Франции, Италии, России, Австрии и Японии были направлены идентичные ноты за подписью госсекретаря Джона Хэя. В них содержалось заявление правительства США о желании сохранить в Китае «открытый рынок для всей мировой торговли» и «устранить опасные источники международной напряженности» в интересах соблюдения равенства торгово-экономических возможностей всех заинтересованных в этом регионе держав (включая распространение на всех равных ставок таможенных пошлин, сборов за стоянку судов и стоимости железнодорожных перевозок). Ради достижения этой цели американское правительство решительно выступило против выплаты Китаем крупных послевоенных контрибуций, опасаясь, что непомерные санкции разрушат и без того ослабленную войной китайскую экономику и скажутся на перспективах развития китайского рынка. В марте 1900 г. США официально провозгласили политику «открытых дверей» в отношении Китая, закрепив тем самым за собой право на участие в будущем разделе этой страны между империалистическими державами.

К концу срока первой администрации Маккинли практически все надежды и планы, связываемые крупными монополистическими объединениями страны с именем президента, принесли ожидаемые результаты. Быстрое развитие промышленности и сельского хозяйства сопровождалось ростом концентрации промышленности и централизацией финансового капитала. Большой бизнес США быстро осознал преимущества объединенного капитала в целях более эффективной борьбы на мировом рынке с иностранными конкурентами и более результативного противостояния давлению рабочего и профсоюзного движения, а также увеличение возможностей влиять на политические и экономические институты страны. Одновременно с концентрацией промышленного производства происходила концентрация банковского капитала. Активная внешняя политика страны, территориальные приобретения и экономические выгоды, полученные в результате войны с Испанией, предвещали новые успехи в случае переизбрания Маккинли.

К первым президентским выборам XX в. Республиканская партия пришла с многообещающим предвыборным лозунгом: «Еще четыре года с полным обеденным судком!» — и с твердым намерением добиться переизбрания Маккинли на очередной срок. У республиканцев были все основания надеяться на повторение успеха избирательной кампании 1896 г. Президентство Маккинли было периодом экономического бума — бурными темпами рос объем капиталовложений в экономику страны; золото (упрятанное в подвалы казначейства в годы правления президента Кливленда) вновь было пущено в обращение; вопреки Антитрестовскому закону Шермана продолжали расцветать и богатеть промышленные тресты и банки; новая система таможенных тарифов надежно охраняла внутренний американский рынок от товаров, производимых иностранными конкурентами. Экономические и социальные проблемы искусно скрывались за блестящим фасадом «всеобщего благополучия». С именем президента Маккинли связывались и существенные изменения во внешнеполитическом курсе США, отвечавшие империалистическим устремлениям американских экспансионистов.

Объективный анализ политической ситуации в стране накануне президентских выборов 1900 г. свидетельствовал, что Маккинли шел на эти выборы, уже обладая мандатом на второй срок, полученным из рук промышленно-финансового капитала США. Демократы, из чисто тактических соображений осуждавшие экспансионистскую внешнюю политику республиканской администрации, были обречены на поражение, тем более после того, как они остановили свой выбор на проигравшем выборы 1896 г. У. Дж. Брайане. Маккинли отказался принять вызов Брайана вести предвыборную борьбу лишь по проблеме империализма и выделил в качестве основного вопроса предвыборной кампании тему благосостояния нации. Белый дом и сторонники президента сочли более перспективным ссылаться на интенсивное экономическое процветание страны и мотивировать разумность переизбрания Маккинли на второй срок тем, что победа республиканцев обеспечит продолжение эры благополучия.

Первостепенное внимание, уделяемое республиканцами вопросам экономических и финансовых успехов страны, не означало, однако, полного игнорирования внешнеполитической темы, и в частности вопроса о будущем территорий, приобретенных США в результате испано-американской войны. В противовес Брайану и его единомышленникам, требовавшим немедленного предоставления независимости Кубе и Филиппинам, силы, стоявшие за Маккинли, настаивали на необходимости в первую очередь «цивилизовать» эти территории. Предвыборная платформа Республиканской партии 1900 г. предлагала избирателям закрепление золотого стандарта, сохранение системы таможенных тарифов, оправдывала испано-американскую войну приобретенными территориальными и коммерческими выгодами, а также обещала новые успехи в случае переизбрания Маккинли. Делегаты съезда выразили свое удовлетворение исходом испано-американской войны, назвав ее войной «за свободу и права человека». Они также одобрили «приобретение» новых зависимых территорий и меры, предпринятые республиканским правительством по обеспечению новых рынков сбыта американской товарной продукции с помощью политики «открытых дверей».

Демократическая партия выступила с программой действий, рассчитанной на привлечение голосов мелкой буржуазии и с «антиимпериалистическим» лозунгом: «Флаг республики на вечные времена, империя — никогда!» В предвыборной политической платформе демократов (из чисто тактических соображений межпартийной борьбы) осуждалась экспансионистская внешняя политика республиканского правительства, а также содержались призывы к проведению более жесткой политики в отношении монополистических объединений и соблюдению ранее принятых антитрестовских законов. В принятой делегатами съезда платформе особо подчеркивалось, что проведение империалистической политики за рубежом «быстро и неизбежно приведет к установлению деспотизма в Соединенных Штатах».

Видимое экономическое благополучие страны, приписанное активному внешнеполитическому и внутриполитическому курсу республиканского правительства, не могло не оказать влияния на значительную часть электората. Война с Испанией окончилась в короткие сроки, а результаты заключенного мирного договора открывали перед американской буржуазией блестящие перспективы. «От счастья счастья не ищут» — этот лозунг республиканской кампании за переизбрание Маккинли нашел восторженную поддержку не только в монополистических кругах страны, но и в среде рядовых американских избирателей, связывавших с именем президента Маккинли свои надежды на конкретные экономические блага. Поддержка со стороны М. Ханны сыграла решающую роль и в предвыборной кампании 1900 г. Используя его влияние и связи в монополистических кругах страны, республиканцам удалось объединить финансовые средства и возможности большого бизнеса США, необходимые для обеспечения победы Маккинли. Среди крупнейших американских монополий, внесших колоссальные суммы в казну республиканцев, фигурировали «Стандард ойл» (250 тыс. долл.), «Нью-Йорк лайф» (50 тыс. долл.), железнодорожные компании (174 тыс. долл.). Всего к окончанию избирательной кампании сторонникам Маккинли удалось собрать ок. 3,5 млн долл. Щедрость представителей большого бизнеса основывалась на заинтересованности в продолжении политического курса предшествующих четырех лет.