Новейшая история стран Латинской Америки - Александр Иванович Строганов

революция 1970–1973 гг. Приход к власти в Чили в 1970 г. левых сил в результате выборов, конституционным путем, и мирное осуществление революционных преобразований, конечной целью которых был объявлен социализм, вызвали отклики во всем мире и стимулировали левые силы в других странах.

Число бастующих в Латинской Америке в 1969–1972 гг. достигло 20–25 млн. человек в год. Большая часть этой цифры пришлась на долю Аргентины, где подъем рабочего движения ускорил кризис военного режима. Активно выступали против правых сил в 1970– 1971 гг. рабочие Боливии. Всеобщие забастовки в октябре 1969 г. и в июле 1970 г. и другие действия трудящихся в Чили в 1969–1970 гг. способствовали укреплению позиций левых сил в стране и приходу к власти правительства Народного единства. Впервые за ряд лет в 1969 и 1971 гг. произошли всеобщие забастовки с социально-экономическими требованиями в Колумбии с участием до 800 тыс. человек.

В Уругвае рост стачечной борьбы побудил правящие круги в конце 60-х годов от введения чрезвычайного положения и применения репрессивных мер против бастующих перейти к политике ограничения конституционных свобод. Национальный конвент трудящихся (НКТ) Уругвая, руководимый коммунистами и их союзниками, ответил дальнейшим наращиванием массовых действий – стачек, митингов, демонстраций, захватов предприятий, уличных схваток с полицией, все более принимавших характер открытого противоборства с правительством. В 1970–1973 гг. в Уругвае состоялось 16 полумиллионных всеобщих 24-часовых забастовок против наступления правительства на достижения трудящихся и демократические свободы. Проявляли активность студенты. Центром выступлений была столица – Монтевидео с пригородами, где проживало около половины из 2,7 млн. жителей Уругвая и было сосредоточено более 70% лиц наемного труда. В других районах, особенно в сельской местности, население было вовлечено в борьбу в меньшей степени. Многократно возросла численность компартии, которая к 1973 г. насчитывала 50 тыс. человек, что для масштабов Уругвая было очень высокой цифрой.

Большой отклик в Уругвае вызвала победа в Чили в 1970 г. блока левых сил. В феврале 1971 г. коммунисты, социалисты, христианские демократы, а также вышедшие из основных буржуазных партий Уругвая левые группировки объединились в Широкий фронт на основе единой антиимпериалистической и антимонополистической программы. Лидером Широкого фронта и кандидатом в президенты от него стал генерал Либер Сереньи, который за несколько лет до

того, будучи командующим крупнейшим военным округом, в знак протеста против усиления реакционных тенденций в политике правительства ушел в отставку и присоединился к левым силам. На всеобщих выборах в ноябре 1971 г. Широкий фронт получил 304 тыс. голосов (18,5%)–в 4 с лишним раза больше, чем Левый фронт освобождения в 1966 г. – и приобрел 16 из 100 мест в палате депутатов. Впервые после долгого господства двухпартийной системы в Уругвае появилась влиятельная третья политическая сила. В Монтевидео Широкий фронт вышел на второе место. Дальнейшее нарастание противоборства левых и правых сил в стране создало Остановку острого социально-политического кризиса.

К концу 60-х – началу 70-х годов, в условиях подъема рабочего движения в Латинской Америке, позиции в нем реформистской Межамериканской региональной организации трудящихся несколько уменьшились. Она практически полностью лишилась влияния среди рабочих Чили и Уругвая. Мощная аргентинская ВКТ также оставалась вне рядов ОРИТ. Сократилось ее влияние в некоторых других странах. В то же время окрепли позиции объединения левых профсоюзов – созданного в 1964 г. Постоянного конгресса профсоюзного единства трудящихся Латинской Америки (ПКПЕТЛА). Радикализировалась Латиноамериканская конфедерация христианских профсоюзов (КЛАСК), выросла ее численность. Не отказываясь в полной мере от реформистских позиций, КЛАСК в конце 60-х годов стала высказываться за усиление борьбы трудящихся против империализма США, диктатур и репрессий, за глубокую аграрную реформу и другие преобразования в пользу трудящихся. КЛАСК подвергла критике капитализм с его преклонением перед силой денег и игнорированием моральных ценностей и социальных прав личности. В 1968 г. она приняла «Хартию трудящихся Латинской Америки», призывавшую к национальному и социальному освобождению и единению народов региона. В 1971 г. КЛАСК была переименована в Латиноамериканский профцентр трудящихся (ЛАПТ), с тем чтобы отойти от конфессионального принципа в профсоюзном движении. Стало складываться сотрудничество между ПКПЕТЛА и ЛАПТ и входившими в них профсоюзами. В ходе аграрных преобразований и борьбы за землю возросла организованность сельских тружеников.

В некоторых странах в эти годы революционные организации вели партизанскую борьбу (Никарагуа, Гватемала, Сальвадор, Колумбия).

Широкое распространение в Латинской Америке получили как антиимпериалистические, так и антикапиталистические настроения.

С лозунгами социализма связывалось последовательное решение задач национального и социального развития. Сторонниками социализма объявили себя многие влиятельные реформистские и националистические партии и движения. Ряд национал-реформистских партий перешел на социал-демократические позиции и примкнул к Социнтерну (Демократическое действие Венесуэлы, перуанские апристы. Партия национального освобождения Коста-Рики и др.). В Колумбии популистская националистическая организация Национальный народный союз (АНАПО), созданная под руководством Рохаса Пинильи (бывшего диктатором в 1953– 1957 гг.), взяла на вооружение идеи «национального социализма» и выступила с требованиями антиимпериалистических национальных и социальных преобразований. В условиях Национального фронта – соглашения, обеспечивавшего гегемонию двух главных партий страны – консерваторов и либералов, АНАПО на президентских выборах в апреле 1970 г. смогла получить более полутора миллионов голосов, опередив либералов и едва не завоевав первое место в острой конкуренции с консерваторами. Перонисты в Аргентине в 1973 г. пришли к власти также под лозунгами «национального социализма». Военное правительство Перу 1968–1975 гг. заявляло о намерении построить «перуанский социализм». В Чили в пользу социализма в период избирательной кампании 1970 г. высказывались не только участники блока левых сил, но и кандидат Христианско-демократической партии в президенты Р. Томич. В сумме за эти партии проголосовали почти 2/3 всех избирателей.

В конце 60-х – середине 70-х годов прокатилась волна национализации собственности иностранных компаний, главным образом в добывающей и нефтяной промышленности (Чили, Перу, Венесуэла, Боливия, Гайана, Ямайка, Эквадор).

Широкую реформистскую деятельность предприняло в Венесуэле правительство Рафаэля Кальдеры (1969–1974), лидера Социал-христианской партии (КОПЕЙ). Партия КОПЕЙ, как и христианские демократы в Чили, выступала с лозунгами построения «коммунитарной демократии» («коммунитарного общества»), основанной на соединении представительной демократии с «социальной демократией» – с широким вовлечением населения через сеть общественных организаций в местное управление, в руководство хозяйственной жизнью, с тем чтобы было найдено оптимальное сочетание индивидуальных и коллективных интересов. Это представлялось как «третий путь» развития, свободный от негативных сторон либерального капитализма и тоталитарного «коммунизма». Партия КОПЕЙ отстаивала ведущую роль государства в экономических и социальных преобразованиях, призванных модернизировать традиционные устои венесуэльского общества, высказывалась за гармоничное сочетание государственной, частной и «коммунитарных» (кооперативных) форм собственности.

Правительство Р. Кальдеры повело энергичное наступление на иностранные концессии в нефтяной и добывающей промышленности. В 1971 г. была национализирована добыча природного газа, издан закон о возвращении 80% иностранных нефтяных концессий государству до середины 80-х годов. В конце 1971 г. правительство ввело контроль над производством и сбытом нефти иностранными