История государства и права России. Шпаргалки - Светлана Князева

20. Общественный и государственный порядок Руси во время монгольского завоевания

Золотая Орда покорила Русь в 1240 г. После разгрома Ярослав Всеволодович начал платить дань Батыю в Золотую Орду. Эта эпоха затянулась до конца XV века. Орда была сильным военным государством, и вся ее внутренняя структура была рассчитана на завоевание.

Право Золотой Орды состояло из четырех элементов: Великая Яса (собрание монгольских обычаев и законов); грамоты, ярлыки, исходившие от ханов; обычное право монгольских племен; шариат. Правовые нормы не абстрагировались от норм нравственных и религиозных. Уголовные законы отличались жестокостью. Малейшее нарушение установленного порядка преследовалось суровыми карами. Западная часть Орды, под власть которой попала Русь, называлась Золотой, или Белой, Ордой. Это государство было построено по десятичной системе. Первое, что делали завоеватели, — проводили перепись, т. е. считали завоеванных, а затем прокладывали дороги. Счет и связь — два конструктивных элемента, помогавшие держать покоренных в подчинении.

Монгольское завоевание радикально изменило общественное устройство Древней Руси. Князья были обращены в подданных — наместников великого хана Золотой Орды. По монгольскому государственному праву, вся завоеванная земля признавалась собственностью хана, а князья, наместники хана, были только владельцами земли и податных людей в пределах воли хана.

Все крестьяне, черные люди, численные люди, городские люди, гости, суконники, занесенные в число и опись, должны были платить дань завоевателю под контролем Великого русского князя и всех других русских князей как наместников хана, а их земли были изъяты из гражданского оборота, т. е.не подлежали купле — продаже, залогу, дарению и завещанию. В каждой сельской общине существовала круговая порука по уплате податей и отбыванию повинностей, лежащих на общине. Черные люди содержали княжеских чиновников, давали им корм и подводы («ям»), платили разного рода пошлины на содержание в исправности городов-крепостей, за совершение юридических сделок. Самовольный выход из черной общины запрещался.

С XVI в. верховная власть хана над Русью перешла к Московскому великому князю. Черные люди и земли стали собственностью Московского великого князя.

Горожане были обязаны платить дань; строить и поддерживать городские укрепления; содержать княжескую дружину.

21. Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства

Преодоление феодальной раздробленности и создание централизованных государств — закономерный процесс развития феодализма. В его основе лежали социально-экономические факторы: интенсификация сельскохозяйственного производства, рост феодального землевладения, включение феодального хозяйства в торговые связи; появление, рост и развитие городов; расширение экономических связей и товарно-денежных отношений.

Социально-экономические изменения привели к интенсивной эксплуатации крестьян и их закрепощению. Недовольство и сопротивление крестьян потребовали от господствующих классов проведения политических реформ, которые могли укрепить их власть.

Развитие городов стало требовать упразднения многочисленных таможенных барьеров и политических границ. Дальнейший прогресс был немыслим во время бесконечных феодальных войн, характерных для всего периода феодальной раздробленности. Нужна была централизация княжеской власти, а она требовала совершенствования аппарата управления: организации управления, суда, сбора податей, создания дорог, почтовой связи и т. п. Политически важным моментом в процессе централизации была необходимость защиты от внешних врагов.

Предпосылки ликвидации феодальной раздробленности на Руси наметились еще в XIII в., особенно на северо-востоке, во Владимирском княжестве. Однако дальнейшее развитие русских земель было прервано монгольским завоеванием, нанесшим большой ущерб русскому народу и значительно замедлившим его прогресс. Только в XIV в. русские княжества начали постепенно возрождаться. Большое значение приобретала Москва с Московским княжеством, территория которого постоянно (начиная с ХIII в.) расширялась.

Процесс образования единого Российского государства выразился в: а) объединении территорий ранее независимых государств-княжеств в одно — Московское великое княжество; б) изменении самого характера государственности, преобразовании политической организации общества.

Объединение земель вокруг Москвы и Московского княжества начинается в конце XIII в. и заканчивается в конце XV — начале XVI в. За это время были присоединены Новгородская Республика и Псков, Рязанское княжество, Смоленск и др.

Иван III и его сын Василий III — великие князья Московские — стали именовать себя «государями всея Руси».

22. Государственный аппарат централизованного Русского государства

Русское государство возглавлял Великий князь, с конца XV в. он стал называться государем всея Руси. По мере централизации государства и подчинения отдельных княжеств Московскому власть Великого князя возросла. В XIV–XV вв. происходит резкое сокращение иммунитетных прав, удельные князья и бояре становятся подданными Великого князя.

Одним из средств укрепления великокняжеской власти была денежная реформа, проведенная в начале XVI в. Она вводила в государстве единую денежную систему, чеканить монету мог только великий князь, деньги удельных князей изымались из обращения.

Великий князь не имел абсолютной власти, он управлял государством при поддержке совета боярской аристократии — Боярской думы. Боярская дума была постоянно действовавшим органом, построенным на принципе местничества (назначение на государственную должность зависело от знатности рода кандидата). Дума вместе с князем осуществляла законодательную, административную и судебную деятельность. Состав Боярской думы постоянно менялся.

В XIII–XV вв. действовала дворцово-вотчинная система управления. Главная роль отводилась княжескому двору во главе с дворецкими и дворцовыми ведомствами — путями, которые возглавляли путные бояре (конюший, соколичий, стольничий, ловчий и другие пути). Со временем придворные чины превратились в государственные должности.

Централизация государства потребовала создания специального управленческого аппарата. С конца XV в. происходит становление новых органов центрального и местного управления — приказов. Это были постоянно действовавшие административно-судебные учреждения, компетенция которых распространялась на всю территорию государства. Были созданы Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный, Ямской и другие приказы. Приказы совмещали административные, судебные и финансовые функции. Они имели свои штаты, приказные избы, делопроизводство, архивы. Приказы возглавлялись боярами, в их состав также входили приказные дьяки, писцы и специальные уполномоченные. К середине XVI в. приказная система управления вытеснила дворцово-вотчинную.

Местное управление до конца XV в. основывалось на системе кормлений и осуществлялось наместниками Великого князя в городах и волостелями в сельской местности. Они занимались административными, финансовыми и судебными делами. В начале XVI в. были учреждены новые дворянские и земские органы — губные и земские избы.

23. Судебники как инструмент закона

В Московском княжестве, а затем в Русском государстве основными источниками права были «Русская правда» (сокращенная редакция), великокняжеское законодательство, нормативные акты Боярской думы, постановления земских соборов, распоряжения приказов.