Гражданское процессуальное право. Краткий курс - Коллектив авторов

5. Доверенность определяется ГК РФ как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Срок действия доверенности не имеет ограничений по времени. Если срок в доверенности не указан, она действует в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено.

Если доверенностью предусмотрено право передачи полномочий другому лицу, то такая доверенность должна быть нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

6. Для подтверждения полномочий руководителей организаций, действующих от имени организаций, суду представляются должностные удостоверения, копии протоколов собраний учредителей (участников) юридических лиц или приказов руководящих органов организаций (выписки из них) об избрании или назначении гражданина руководителем организации, копии учредительных документов организации и т. д. Суд может потребовать от руководителя организации представить для ознакомления оригиналы указанных документов.

7. Полномочия законных представителей подтверждаются следующими лицами:

☝родителями, представляющими суду документы, подтверждающие их родство с представляемым ими лицом (паспорт, метрики, свидетельство о рождении);

☝усыновителями, представляющими суду копию решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка;

☝опекунами и попечителями, представляющими суду копии решений органов опеки и попечительства.

11. Понятие и виды судебной подведомственности

¡ Подведомственностью определяется свойство споров о праве и других юридических дел, в силу которого их разрешение отнесено к ведению того или иного юрисдикционного органа.

1. Юрисдикционные органы – суды (федеральные, 1 конституционные (уставные), мировые судьи), а также негосударственные судебные органы – третейские суды, органы загса, нотариусы и др.

2. В зависимости от того, отнесено разрешение категории дел к компетенции исключительно одного органа или же нескольких органов, различают подведомственность единичную (дела о лишении родительских прав) и множественную. При множественной подведомственности имущественные споры между гражданами, юридическими лицами могут быть рассмотрены как в государственных (общей юрисдикции, арбитражных), так и в негосударственных (третейских) судах.

3. Виды множественной подведомственности:

1) договорная. Имеется в виду правило, в соответствии с которым спор между гражданами может быть передан на разрешение третейского суда по обоюдному добровольному соглашению граждан. Не могут передаваться третейским судам, например, трудовые и семейные споры;

2) императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно;

3) условная (некоторые считают ее разновидностью императивной). По ее правилам дело может быть рассмотрено в суде только после наступления или выполнения предусмотренных законом условий. Например, ст. 225 ГК РФ предусматривает, что недвижимое имущество, не имеющее хозяина, должно быть прежде всего выявлено и поставлено на учет в местной администрации, и только по истечении года у держателей появляется право на подачу заявления о признании имущества бесхозяйным;

4) альтернативная. В соответствии с ее правилами заинтересованным лицам принадлежит право выбора: обратиться за разрешением спора непосредственно в суд либо обратиться к вышестоящему органу или должностному лицу;

5) смешанная – сочетает признаки разных видов подведомственности, например императивной и альтернативной. Если лицо обратилось за разрешением спора в вышестоящий административный орган и получило там отказ, оно вправе обратиться с жалобой в суд.

12. Понятие и виды подсудности. Родовая подсудность

1. Подсудностью в гражданском процессе называют круг юридических дел, разрешение которых отнесено к ведению определенного суда. Правила подсудности неоднородны, подсудность подразделяют на родовую (предметную) и территориальную (пространственную).

2. Территориальная (горизонтальная) подсудность применяется для распределения гражданских дел между судами одного уровня.

Виды территориальной подсудности:

1) общая территориальная подсудность – исковое заявление подается по местожительству или местонахождению ответчика;

2) альтернативная, в соответствии с правилами которой истец по своему выбору из нескольких предусмотренных законом вариантов определяет место рассмотрения спора. Правила альтернативной территориальной подсудности характеризуются тем, что:

✓ данные правила являются льготой либо для определенных лиц, либо для определенной категории дел,

✓ в числе предлагаемых законом вариантов всегда присутствуют правила общей территориальной подсудности,

✓ возможность выбора существует только один раз – в момент возбуждения гражданского дела;

3) исключительная территориальная подсудность – допускается рассмотрение гражданских дел только в судебных органах, точно указанных в законе, т. е. исключена возможность рассмотрения данных гражданских дел в других судебных органах. Категории исключительной территориальной подсудности:

✓ договорная подсудность представляет собой возможность истца и ответчика по обоюдному соглашению передать свой спор на рассмотрение того суда, который стороны выбрали сами, но такое соглашение должно быть обязательно составлено письменно со всеми атрибутами гражданско-правового договора,

✓ подсудность связанных между собой дел устанавливается в соответствии с правилами ГПК РФ: иск к нескольким ответчикам, находящимся (проживающим) в разных местах, предъявляется по местонахождению одного из них, это место определяет истец; встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска; гражданский иск, заявленный в уголовном деле, рассматривается вместе с данным уголовным делом, а правила подсудности определяются по нормам УПК РФ.

3. Но если гражданский иск выделили из уголовного дела или он не заявлен, то подсудность устанавливается по правилам ГПК РФ; иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, предъявляется по месту рассмотрения спора между первоначальными сторонами.

4. Родовая подсудность необходима для распределения дел между различными звеньями судебной системы. Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований.

Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

5. Подсудность мирового судьи указана в ст. 23 ГПК РФ. Законодатель определяет родовую подсудность гражданских дел мировому судье, который рассматривает дела только в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении принятых им и вступивших в законную силу решений.

Мировой судья рассматривает самую многочисленную в судебной практике разновидность гражданских дел: о выдаче судебного приказа; расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.

6. Подсудность гражданских дел районному суду составляют дела, не относящиеся к компетенции мирового судьи, они рассматриваются в первой инстанции районным судом, если федеральным законом не отнесены к подсудности других федеральных судов общей юрисдикции. Районный суд выступает также в роли непосредственной вышестоящей инстанции для проверки не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей в случаях обжалования их в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле. Такая проверка осуществляется районным судом по правилам производства в суде первой инстанции.