По Северо-Западу России. Том 2. По Западу России. - Константин Константинович Случевский

учреждение правильного правительственного надзора за школами. Доселе школы управлялись в Лифляндии — верховным комитетом земских школ, а в Эстляндии и Курляндии высшей комиссией сельских народных школ, из коих в первом вовсе не имелось членов от правительства, а во второй, в числе 8-9 лиц, лишь один — от министерства внутренних дел. Правительственный же надзор находился в руках директоров двух русских гимназий и двух инспекторов православных сельских училищ. Но директора гимназий, обремененные своими прямыми обязанностями, не могли уделять достаточно времени для правильного обозрения школ и не обладали достаточным знакомством с ними, а в обязанности инспекторов православных сельских училищ входило лишь наблюдение за православными школами. При таком положении дела правительственный надзор оставался номинальным, и задача достижения единства в направлении учебного дела оказывалась невыполнимой. Следовало увеличить число инспекторов и разделить округ на правильные районы. Поэтому, предоставив коллегиальным учреждениям заботиться о материальной стороне сельских школ, министерство народного просвещения в 1887 году испросило разрешение на учреждение в юрьевском учебном округе одной должности директора народных училищ и пяти новых должностей инспекторов народных училищ, причем два бывших инспектора православных школ также были переименованы в инспекторов народных училищ. Затем постепенно были учреждены: одна должность директора народных училищ и три — инспекторов. Затем, по ходатайствам некоторых сельских обществ, стали открываться двухклассные сельские образцовые училища министерства народного просвещения. Первое такое училище было открыто в 1889 году в Рингене, Курляндской губернии, а ныне число их возросло до 15. После организации правильного надзора за школами было приступлено к коренному их преобразованию. Прежде всего, в видах введения преподавания на русском языке, следовало заменить прежних учителей новыми, знающими этот язык; но в таких учителях чувствовался сильный недостаток. Существующие в округе немецкие учительские семинарии преобразованию не поддались и были закрыты, а две правительственные учительские семинарии едва в состоянии были доставить достаточный контингент учителей для православных школ. Для удовлетворения этой насущной потребности министерством народного просвещения 21 августа 1891 г. было испрошено разрешение допускать в гатчинскую и псковскую учительские семинарии воспитанников лютеран из финнов, эстов и латышей. С 1 июля 1894 г. открыта третья правительственная учительская семинария. Затем Высочайше утвержденным 20 декабря 1894 года мнением Государственного Совета разрешено устроить, в виде временной меры, педагогические классы при пяти двухклассных сельских училищах министерства народного просвещения. В этих классах лучшие из окончивших курс двухклассных училищ в течение года знакомятся с приемами и методами преподавания и затем тотчас же назначаются на должности учителей в приходские и волостные школы. В текущем 1895 году (15 февраля) разрешено, согласно ходатайству курляндского дворянства, вновь открыть упраздненную в 1893 году ирмлаускую учительскую семинарию, с введением в ней преподавания на русском языке. Можно рассчитывать, что приведенные мероприятия сделают нужду в хорошо подготовленных и знающих русский язык учителях менее ощутительной.

Для окончательного урегулирования начальных училищ прибалтийских губерний, при министерстве народного просвещения работает комиссия, в состав которой входят как бывший попечитель юрьевского учебного округа Капустин, так и настоящий — Лавровский. Задача этой комиссии выработать положение для сельских волостных и приходских евангелическо-лютеранских школ, взамен действующих ныне временных правил. В ряду мероприятий более частного характера следует отметить Высочайше утвержденное 26 октября 1890 г. положение комитета министров о земельных участках и имуществах школ Лифляндской губернии. Школьные имущества составляли единственный источник содержания церковно-приходских школ Лифляндии. С изданием в 1887 году временных правил состоящие в должностях учителей церковно-приходских школ кистеры и кистерские помощники должны были оставить эти должности, как не знающие русского языка; вместе с тем дворянство и духовенство решили отобрать от школ и школьно-кистерские имущества. Во избежание могущего произойти от этого обеднения школ, приведенным положением комитета министров предоставлено министру народного просвещения, в случае возникновения споров о школьно-кистерских имуществах, решать эти споры собственной властью.

Что касается высших учебных заведений, то первым на пути реформ был ветеринарный институт, в котором преподавание на русском языке было введено еще в 1883 г. В бывшем Дерптском (юрьевском) университете до 1889 г. русская речь раздавалась только с двух кафедр, но и кафедры эти были — православного богословия и русского языка. В 1889 г. был преобразован юридический факультет, в смысле установления на нем всех положенных, по общему уставу российских университетов, кафедр, с преподаванием на русском языке Таким образом, к шести существующим кафедрам прибавилось пять новых. В видах привлечения на факультет русских профессоров и преподавателей, министру народного просвещения предоставлено право назначать им, а равно и лицам, обязавшимся читать лекции по-русски, содержание, равное окладам профессоров и преподавателей всех университетов. Затем льготы эти были распространены и на профессоров других факультетов, а в 1893 году предложено попечителю рижского учебного округа ввести преподавание на русском языке во всех, кроме богословского, факультетах. В том же году установлен на юридическом факультете порядок производства испытаний, одинаковый с другими университетами, а по медицинскому факультету воспрещено утверждать окончивших курс в степени доктора медицины тотчас же по окончании испытаний. В 1892 году профессорам и преподавателям университета, читающим лекции на русском языке, дарованы пенсионные права, общие со всеми университетами. В числе мер, направленных к урегулированию строя университетской жизни, существенное значение имеет последовавшее в 1896 году учреждение в университете инспекции, в составе инспектора и нескольких помощников. В рижском политехникуме русское преподавание не было введено до 1896 года, но в атом году в министерстве народного просвещения была составлена комиссия, которая выработала план преобразования итого учебного заведения, и план этот будет выполнен в весьма недалеком будущем. Произведенная в 1893 г. министром народного просвещения ревизия учебных заведений округа показала, что все приведенные мероприятия привились в достаточной степени и приносят значительную пользу; местное население изучает русский язык очень охотно.

27 февраля 1893 года в Бозе почивающий Государь Император Александр III, по всеподданнейшему докладу министра народного просвещения Высочайше повелеть соизволил именовать дерптский университет юрьевским, а дерптский учебный округ — рижским.

ПУТЕШЕСТВИЕ ПЯТОЕ (1887 г.)

Очерк путешествия.

Путь 1887 года шел на Лугу, Порхов, Опочку, Невель, Великие Луки, Торопец, Старую Руссу, Крестцы, Грузино, Тихвин, Новую Ладогу, Олонец и Валаам.

В путешествиях 1884, 1885 и 1886 годов были посещены местности от Ледовитого океана и Белого моря до балтийского побережья; в предстоявшем путешествии следовало посетить те места, которые в прежние маршруты войти не могли и обозрением которых окончательно завершилась общая программа, составленная еще четыре года тому назад.

Как в первое путешествие, в 1884 году, так и в предстоявшее в