Том 1. Время Наполеона. Часть первая. 1800-1815 - Эрнест Лависс
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
После падения Империи Кодекс Наполеона был распространен еще на некоторые французские колонии: на французские владения в Индии (1819), Сенегал (1830), Кохинхину (1864), Новую Каледонию (1866) и Таити (1868). Кроме того, он послужил образцом для многих иностранных кодексов, часто воспроизводящих его дословно; таковы, между прочим, кодексы нескольких швейцарских кантонов: Ваадта (1818), Тессина, Валлиса, Фр°йбурга, Неыпателя (1855); кодекс Ионических островов (1841), часто воспроизводящий текст Кодекса Наполеона с буквальной точностью; румынский кодекс (1864), расходящийся с ним только в законоположениях о браке, для которого румынский кодекс требует церковного благословения; итальянский кодекс 1866 года; мо-накский кодекс 1 января 1885 года. Влияние наполеоновского Кодекса отразилось даже в Америке — на гражданском законодательстве Луизианы (1825), Гаити (1826), Боливии (1845) и Сальвадора (1880), за исключением в общем той части его, которая касается форм заключения брака. Нижняя Канада ввела у себя 1 августа 1865 года кодекс, представляющий собой. смесь постановлений, заимствованных из «парижского кутюма» и наполеоновского Кодекса, с английскими законами. Таким образом, не прибегая к иносказаниям, можно утверждать, что творение первого консула обошло весь мир. И этим оно опять-таки обязано своему эклектическому характеру.
Кодекс Наполеона и предшествовавшее ему гражданское законодательство. Мы не имеем возможности анализировать здесь Гражданский кодекс; мы ограничимся лишь некоторыми общими указаниями, чтобы дать понятие о тех основных пунктах, в которых он подтвердил или изменил предшествовавшее ему законодательство.
Принципом, определяющим положение личности в обществе, остается по прежнему равенство перед законом. Однако Кодекс не отменил указа 30 флореаля X года (20 мая 1802 г.), которым консулы восстановили рабство в колониях. Наперекор несколько опрометчивому либерализму Учредительного собрания в отношении к иностранцам Кодекс предоставляет им известные права лишь на условиях установленной дипломатическим путем взаимности или специальных гарантий. В 1808 году Наполеон нарушил принцип равенства восстановлением дворянства, и именно имперского дворянства, окончательно установленного сенатским указом 1 марта. Дарованием дворянства он хотел вознаграждать людей за преданность, увеличить блеск своего двора и, как он выражался, «привести в гармонию французские установления с европейскими». Высшие сановники получили титулы князей и наименование «высочеств», низшие — герцогов, графов и баронов. Как форму дарений, сопряженных с этими титулами, Наполеон создал институт майоратов — неотчуждаемых поместий, передаваемых по мужской линии в порядке старшинства. Это был открытый поворот назад, к старому порядку.
В вопросе о браке Кодекс придерживается прежнего порядка, установленного законами 1792 года. Он сохраняет гражданский брак, но повышает возрастную норму для вступающих в брак до восемнадцати и пятнадцати лет; сохраняет и развод, причем «для католиков» допускается лишь прекращение сожительства между супругами; вопреки воле Бонапарта Кодекс отменяет одностороннее расторжение брака под видом развода из-за несходства характеров. В эпоху Реставрации развод был совершенно отменен законом 1816 года.
Составители Кодекса довершили упразднение феодального строя и реальных повинностей, некогда тяготевших над земельной собственностью, постановив согласно мнению первого консула, но после долгих и бурных прений, что поземельная рента, исчезнувшая благодаря брюмерскому закону VII года (ноябрь 1798 г.) об ипотечной системе, не может быть восстановлена и должна отныне носить такой же характер долгового обязательства, как и всякое долговое обязательство, касающееся имущества движимого. Этим они совершили последний шаг по пути освобождения земельной собственности.
Напротив, в области наследственного права Кодекс устранил излишества нивозского закона II года (январь 1794 г.), смягченные уже раньше законом от 4 жерминаля VIII года (25 марта 1800 г.). Принцип равенства между наследниками остался в силе, но представительство по боковой линии было ограничено; размер той части имущества, которой вправе распоряжаться наследодатель, был увеличен; ассигновки из наследственных сумм в пользу посторонних лиц признаны подлежащими сокращению, но не лишенными законной силы; наследственные права внебрачных детей уменьшены.
В области ипотечного права Кодекс Наполеона санкционировал начала, установленные брюмерским законом VII года (1798), но, к сожалению, отказался от системы транскрипции, организованной этим законом для обеспечения гласности сделок по отчуждению земельной собственности. После долгих отсрочек ее пришлось восстановить в 1855 году.
Торговое уложение (1807). Регламентация частного права в духе нового времени, начатая Гражданским кодексом, была закончена Торговым уложением, обнародованным в 1807 году. Все еще действовавшие ордонанс 1673 года для сухопутной торговли и ордонанс 1681 года для морской торговли оказались недостаточными. Узаконения о банкротствах требовали особенно спешного пересмотра. Эта работа, признанная неотложной уже в 1787 году и поставленная на очередь Учредительным собранием, была фактически начата лишь при Консульстве.
Указом от 13 жерминаля IX года (3 апреля 1801 г.) была назначена комиссия из девяти лиц — частью законоведов, частью коммерсантов — для составления проекта Торгового уложения. Проект был составлен менее чем в девять месяцев и сообщен кассационной и апелляционной палатам, коммерческим судам и советам. Вторую редакцию составили в 1803 году три члена комиссии: Горно, Ле Гра и Виталь-Ру, и она была внесена в секцию Государственного совета по внутренним делам. Проект пролежал под сукном до 1806 года, пока несколько скандальных банкротств, происшедших в Париже, не побудили Наполеона, находившегося тогда в Пруссии, распорядиться, чтобы Государственный совет возобновил работу, не дожидаясь его возвращения. Обсуждение проекта возобновилось 4 ноября 1806 года и, заняв 60 заседаний, окончилось 29 августа 1807 года. Вотирование проекта прошло ту же процедуру, как и вотирование предшествовавших ему Гражданского кодекса и Устава судопроизводства; 1 января 1808 года Торговое уложение вошло в силу.
Оно состояло из пяти законов, объединенных в одну серию статей, и представляло собою лишь переработку ордонансов 1673 и 1681 годов, откуда многие статьи были перенесены в него с дословной точностью. Поэтому Торговое уложение устарело несравненно быстрее, чем остальные императорские кодексы; впрочем, это было неизбежно уже ввиду необычайно быстрого развития торговли и изменения ее характера. С 1817 года приходилось исправлять Торговое уложение — и исправлять часто. То же случилось и в странах, введших его у себя добровольно, как Греция и Испания, или принужденных ввести его у себя, как Италия, Голландия, Бельгия и Люксембург.
IV. Народное образование.Организация народного образования в начале Империи. В момент установления Империи действовал закон от 11 флореаля X года (1 мая 1802 г.) о народном образовании. Этот закон упразднял старые центральные школы, созданные Конвентом, и устанавливал три степени обучения: низшую — начальные школы, устраиваемые коммунами, вторую — средние школы и лицеи и высшую — специальные школы. Но если были определены основы, то на деле еще ничего не было организовано, и до основания императорского Университета (1808), которое открыло новую эру в истории народного просвещения во Франции, Наполеон неустанно работал над проведением в жизнь закона от 11 флореаля.
Для обучения правоведению до той поры не существовало никаких школ. Закон 11 флореаля уполномочивал правительство открыть десять специальных школ правоведения; но в XII году (1804) ни одна из них не была открыта. Только что был обнародован Гражданский кодекс, а для истолкования его не было назначено ни одного профессора. Первый консул поспешил восполнить этот пробел законом от 22 вал-тоза XII года (13 марта 1804 г.), за которым вскоре последовал императорский декрет от четвертого дополнительного дня (22 сентября) того же года. Эти два законодательных акта указали предмет преподавания, определили продолжительность обучения, установили ученые степени, форму и содержание экзаменов, наконец, организовали управление школами. Всюду в этой системе дает себя чувствовать недоверчивый и властный дух императора. В школах правоведения должно быть преподаваемо только то, что строго необходимо для практических потребностей: «французское гражданское право в порядке, установленном гражданским кодексом, римское право в его отношениях к французскому, уголовное законодательство и судопроизводство гражданское и уголовное, французское государственное право и гражданское право в его отношении к государственному управлению». «Чистой и самодовлеющей науке здесь не было места» (Лиар). Что касается административного устройства школ правоведения, то в состав каждой школы входило пять профессоров и два помощника, назначаемых императором после публичного конкурса, дававшего право не на занятие вакантной кафедры, а только на то, чтобы быть предложенным на выбор правительства. Один из профессоров заведывал школою под именем директора; он назначался на три года. При нем состоял главный секретарь, также назначаемый императором. Сверх того, школа состояла под надзором генерального илспектора, административного бюро и дисциплинарного совета. Всю эту регламентацию можно охарактеризовать немногими словами: новые школы были подчинены военному режиму. Впрочем, слушатели набирались довольно быстро: в 1807 году их было уже 2000.