Наполеон - Сергей Юрьевич Нечаев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
А еще 16 июля 1806 года Наполеон инициировал создание так называемой «Кассы обслуживания» (Caisse de service), в которой клиенты могли возмещать вложенные средства за счет военных контрибуций. Понятно, что только по мере их поступления. Плюс с 1806 года начали выпускаться облигации: это были краткосрочные займы (капитал возвращался через два года) на общую сумму в 444 миллиона франков.
Вот только вопрос: а горели ли держатели капитала желанием одалживать деньги наполеоновскому режиму? Особенно с того момента, когда войны резко изменили свой характер? Всем же было очевидно уже в 1807 году, что Наполеон не остановится на мире, подписанном с русским императором Александром I. И все понимали, что война вредна для бизнеса, что она выгодна только торговцам оружием и военным снаряжением.
Вопреки уверениям Наполеона, война и в самом деле дорого обходилась государственным финансам, принося ничтожную экономическую выгоду. Безусловно, часть функционирования армий обеспечивалась за счет оккупированных стран, но первоначальные инвестиции (рекрутский набор, снаряжение, вооружение сотен тысяч человек) практически никогда не окупались завоеванием. В общей сложности, лишь примерно 40 % расходов на войны компенсировались контрибуциями, а остальные 60 % (а это около 1,8 миллиарда франков) ложились тяжелым бременем на государственную казну. В 1814 году Империя имела почти 500 миллионов франков неоплаченных военных долгов, что было эквивалентно половине госбюджета, который вырос до 1 миллиарда франков.
Будущее для деловых людей Франции всегда казалось неопределенным. Доказательством тому служит провал выпуска облигаций в 1812 году: из запланированных 100 миллионов франков было размещено только 12 миллионов. Для сравнения: доверие к Англии направило сотни миллионов франков в Лондон. По оценкам, Альбион в период с 1792 по 1814 гг. смог занять 29 миллиардов франков, что в пять-шесть раз превышало мировую денежную массу.
* * *
Государственные расходы при Наполеоне постоянно повышались: с примерно 700 миллионов франков в 1805 году до почти 1 миллиарда франков, начиная с 1811 года. За весь период военные расходы составили 67 % от общих расходов. Для сравнения: военный бюджет до 1789 года составлял 40 % всех расходов и 65 % – к концу Директории.
Для обеспечения доходов Наполеон сохранил введенные во время Революции прямые налоги и создал большое количество косвенных налогов (на въезд в города, на алкогольные напитки, на соль и табак, таможенные пошлины и т. д.). Психолог и социолог Гюстав Лебон отмечает: «Изменение налоговой системы при Наполеоне не было радикальным: тот, по сути, воссоздал систему косвенных налогов, которая была отменена Великой французской революцией как унижающая гражданина <…> но они теперь назывались “сборами”, “акцизами” или как-то еще»[224].
Налоговое бремя при Директории почти вернулось к уровню до 1789 года. С 1807 года оно выросло на 50 %, а с 1811 по 1813 гг. – стало вдвое больше, чем было до Революции.
* * *
Монополия на эмиссию бумажных денег при Наполеоне осуществлялась через Банк Франции, частное учреждение, действовавшее под контролем государства. В 1803 году в обращение был введен серебряный франк весом в 5 г, свободно обменивавшийся на бумажные деньги.
Был введен наполеондор – золотая монета достоинством в 20 франков, содержащая 5,8 г чистого золота. Чеканились также двойные наполеондоры (в 40 франков), 1/2 наполеондора (в 10 франков) и 1/4 наполеондора (в 5 франков).
При этом при Наполеоне Франция имела высокий дефицит, особенно из-за военных расходов, произведенных в течение последних двух лет. А в последние месяцы казна Империи вообще практически перестала функционировать. Неоплаченные расходы по состоянию на 1 апреля 1814 года составили 503 миллиона франков.
Экономические кризисы следовали один за другим: 1803 год, 1806 год, 1810 год…
В 1810–1811 гг. разорились парижские банки Лафита, Фула, Туртона. Жак Неккер, отец знаменитой мадам де Сталь, хранил в банках только половину своих денег, а то и меньше. Количество банкротств росло. «Все рынки Франции, Германии и Италии пришли в упадок», – сообщалось в донесении полиции. В Лионе число шелкоткацких станков сократилось вдвое, мануфактуры Руана потребляли лишь треть обычного количества сырья…
Удивительно, но Наполеон испытывал врожденную неприязнь ко всему, что связано с торговлей и поставками. Он называл это спекуляцией и даже бросил в тюрьму известного предпринимателя Габриэля-Жюльена Уврара, занимавшегося военными поставками и открыто говорившего о том, что Континентальная блокада отрицательным образом сказывается на делах.
После Ватерлоо наполеоновский баланс резко ухудшился. Одни только расходы на содержание оккупационных сил на территории Франции составили 328 миллионов франков. Плюс со всей Европы стали поступать требования о компенсации от частных лиц, пострадавших в наполеоновских войнах.
По словам историка Пьера Бранда, авантюра с возвращением Наполеона с острова Эльба действительно составила сто дней – «сто самых дорогих дней в истории Франции».
* * *
Конечно же, Наполеон был осведомлен об экономическом и финансовом положении страны. Министр финансов Мартен-Мишель-Шарль Годен и директор государственного казначейства Франсуа де Барбе-Марбуа регулярно передавали ему подробные отчеты. Император в 1812 году создал Министерство мануфактур и торговли – первое в истории Министерство экономики. Но вот имел ли он собственную экономическую политику?
Прежде всего, Наполеон считал, что деятельность государства должна быть сосредоточена на трех областях: стратегия развития, внешняя торговля и удовлетворение потребностей населения. Так что сегодня Наполеон выглядел бы скорее «либералом».
Во Франции Наполеон поощрял альтернативные культуры (например, сахарную свеклу) для устранения проблем, связанных с утратой колоний и Континентальной блокадой.
Кстати, история с сахарной свеклой весьма интересна. В 1789 году на одного француза приходилось в среднем около 1 кг сахара в год. Во времена Директории во Франции уже имелось не менее 25 сахарных заводов, и поставляли они на рынок чуть ли ни 1/5 всего европейского запаса сахара.
Наступил 1800 год, и производство сахара начало сокращаться. «Почему нет сахара?» – возмущались французы. Конечно же, во всем обвинили Англию, вечно строившую французам козни благодаря своему контролю над морями и океанами. Английский флот блокировал французские корабли, груженые сахаром. В Лондоне вынашивали планы вынудить Францию все колониальные товары покупать только у Англии.
С провозглашением Империи и установлением Континентальной блокады, ситуация стала еще хуже. Континентальную блокаду или систему экономических и политических мер, направленных против Англии, объявил Наполеон. Его декрет запрещал вести торговые, почтовые и другие сношения с Британскими островами; блокада распространялась на все подвластные Франции, зависимые от нее или союзные ей страны. Со своей стороны, Англия ответила на Континентальную блокаду контрблокадой, широким развертыванием морской торговой войны и контрабандной торговли, с которой организованная французскими властями и их союзниками таможенная охрана была не в состоянии справиться.
Короче говоря, проблем возникло
