Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1 - Коллектив авторов

29 января 1942 г. в Тегеране был подписан договор о союзе между СССР, Великобританией и Ираном, который предусматривал уважение союзниками территориальной целостности, суверенитета и независимости Ирана в защиту его от агрессии со стороны Германии и других держав, для чего СССР и Англия получили право содержать в Иране до истечении шести месяцев после окончания войны свои вооруженные силы. На основе этого договора были организованы перевозки через Иран военного снаряжения и материалов в СССР. 9 сентября 1943 г. Иран формально объявил войну Германии, но иранские войска в военных действиях не участвовали.

Все эти события оказали большое влияние на общественно-политическую жизнь Ирана. Режим военной диктатуры шаха был ликвидирован. Активизировалось демократическое движение, были выпущены из тюрем бывшие политические узники, в обществе наметилась тенденция к ограничению власти монарха и увеличении роли меджлиса.

В октябре 1941 г. была основана Народная партия Ирана, которая стала вскоре самой массовой политической партией в стране. К августу 1944 г. в ней уже было 25 тыс. человек, из них 75 % составляли рабочие. Народная партия выступала за укрепление национального суверенитета Ирана, улучшение условий жизни трудящихся, борьбу с внутренней реакцией.

Одновременно на политическую арену возвращаются старые политики. Ахмед Кавам (Кавам ас-Салтане) пытался создать «Демократическую партию», основной задачей которой было объединить все буржуазные элементы иранского общества. Занимая пост премьера в 1942–1943 гг., он способствовал второй миссии Мильспо. Американцы в этот период, воспользовавшись изгнанием немцев и ослаблением позиций Англии, укрепляли свои позиции в Иране. В конце 1942 г. под предлогом необходимости обеспечить транзит военных грузов США ввели в Иран свои войска. Кавам пригласил американских экономических советников, а также советников для иранской армии, жандармерии, полиции, министерства здравоохранения, которые предложили ряд мер по стабилизации цен, уменьшению расходной части бюджета, увеличению производства и пр. Иранский меджлис предоставил Мильспо чрезвычайные полномочия, в том числе контроль над внешней и внутренней торговлей, хранением и распределением промышленных и продовольственных товаров, транспортом, заработной платой и др. Однако миссия Мильспо только усугубила и без того тяжелое положение финансов и экономики Ирана. Его деятельность вызвала всеобщее возмущение и протесты. Миссия Мильспо потерпела неудачу.

Англия, которая обладала старыми связями с правящими кругами в Иране, старалась не уступать право первенства США и тоже способствовала консолидации проанглийских группировок. В 1943 г. английские оккупационные власти помогли возвращению из Палестины Сеид Зии ад-Дина, который создал свою фракцию в меджлисе.

Одновременно появляются и либерально-националистические партии, к которым можно отнести прежде всего партию «Иран», а также создаются исламские организации, в том числе клерикально-националистическая террористическая организация Федаяне ислам (Поборники ислама), ставившая своей целью борьбу с противниками ислама и иностранным влиянием. Чуть позже возникла партия «Борцы за ислам», задачей которой было усилить влияние ислама в общественно-политической жизни страны.

Таким образом, к концу Второй мировой войны в Иране присутствовали все политические течения, которые определяли жизнь страны в последующий период.

§ 3. Афганистан

Афганистан к началу XX в.

Начало XX в. для Афганистана ознаменовалось смертью эмира Абдурахмана (1 октября 1901 г.), пришедшего к власти в ходе второй англо-афганской войны (1878–1880 гг.). 3 октября 1901 г. эмиром Афганистана был провозглашен старший сын покойного правителя Хабибуллахан, хотя понадобилось некоторое время, чтобы его власть утвердилась по всей стране. Предшествующий период правления Абдурахмана во многом определял тенденции будущего развития страны. В XX в. Афганистан вступал страной сохранившей самостоятельность, но с неполным суверенитетом, ограниченным внешнеполитическими запретами, страной политически объединенной, но отсталой в социально-экономическом и политическом развитии.

Режим Абдурахмана был очень тяжелым для народа, однако проведенные им мероприятия способствовали росту городов, торговли, приобщению к ней части помещиков, формированию национального купеческого капитала и внутреннего рынка. В годы своего правления эмир Абдурахман боролся с сепаратизмом племен – значительной части населения Афганистана, опираясь на созданную им регулярную армию, бюрократический аппарат, новые группы так называемых «либеральных помещиков». В этот период Афганистан не только сумел в очередной раз отстоять свою независимость в войнах с англичанами, но и проводить собственную экспансию, распространяя власть пуштунского населения на территории соседних народов: узбекские и таджикские ханства, левобережье Амударьи и Припамирье, Туркестан, Кафиристан (высокогорная область на южных склонах Гиндукуша) и др.

К важнейшим событиям этого времени относится также актуальное до наших дней решение по установлению так называемой «линии Дюранда». В 1893 г. английское правительство отправило в Кабул посольство во главе с М. Дюрандом для того, чтобы определить статус пограничной с владениями Великобритании территории, населенной афганскими племенами. Под сильнейшим военным и дипломатическим нажимом Англии эмир вынужден был подписать текст составленного Дюрандом соглашения, признав переход большей части полосы расселения независимых племен к Индии. Последствием этого договора стало создание целого ряда территориальных и политических проблем, нерешенных до сегодняшнего дня. Абдурахман объявил курс на закрытие Афганистана от внешнего мира и препятствовал своим подданным видеть и узнавать новое. Однако для снабжения и снаряжения своей армии он устанавливал на кабульском предприятии «машин-ханэ» – современные станки и механизмы, предоставляемые вместе с финансовыми субсидиями англичанами, в обмен на право контролировать внешнюю политику Афганистана. Для работы на этом единственном заводе набирались и обучались первые кадры промышленных рабочих. Многое в деятельности Абдурахмана, хотел он этого или нет, создавало предпосылки для появления ростков нового.

«Миссия Дэна» и англо-русское соглашение 1907 г.

Вскоре после прихода к власти Хабибуллы (1901–1919) Афганистан вновь подвергся сильному нажиму со стороны английской колониальной дипломатии. О своем восшествии на престол Хабибулла известил вице-короля Индии лорда Керзона, в ведении которого находилось руководство британской политикой в данном регионе. Администрация Керзона попыталась немедленным грубым нажимом вырвать у нового афганского эмира дополнительные уступки, еще более урезывающие суверенитет страны. С этой целью существовавшие между Англией и Афганистаном соглашения были истолкованы как договоры, заключенные лично с эмиром Абдурахманом и нуждающиеся в возобновлении после его смерти. Хабибулла ответил отказом на приглашение лорда Керзона посетить Индию для переговоров, мотивируя его тем, что спорных вопросов между сторонами не существует и нет надобности вносить какие-либо дополнения к прежним соглашениям.

Происки англичан осложняли неустойчивое внутреннее положение в Афганистане в первые годы правления Хабибуллы. Новому эмиру угрожали интриги других претендентов на трон, наиболее опасным из которых был его брат Насрулла-хан. Было раскрыто несколько дворцовых заговоров, что заставило эмира восстановить в правах тайную полицию и систему внутреннего шпионажа, в начале правления несколько ослабленную.

После на редкость бесснежной зимы 1901–1902 гг. наступила сильная засуха. Страну поразил голод, вспыхнула эпидемия холеры, унесшая множество жизней. В августе 1903 г. прежде могущественные племена дурани и гульзаи выступили с протестом против жестоких повинностей и ограничений, навязанных им Абдурахманом. Эмир вынужден был пойти на некоторые уступки афганским племенам, в частности стал привлекать их представителей к разбору государственных дел в учрежденном для этого особом управлении. В него входили наиболее влиятельные лица из различных племен, собиравшиеся в Кабуле под личным представительством эмира.

После отказа Хабибуллы посетить Индию вопрос о перспективах взаимоотношений с Афганистаном на несколько лет стал предметом немалого беспокойства для англичан. Политическая линия, которую в те годы, хотя и непоследовательно, проводил Хабибулла, вызывала резкое недовольство английского правительства. В то же время международная обстановка, сложившаяся в 1904 г. в связи с общим ослаблением России, вызванным ее неудачами в войне с Японией, значительно облегчило британцам активные действия на Среднем Востоке. Стремясь использовать эту обстановку для укрепления позиций в Афганистане, англичане направили в Кабул миссию Дэна для заключения нового договора. Дэну было поручено добиваться сохранения полного контроля со стороны британского правительства над внешней политикой Афганистана. Кроме того, он вез проект договора, разработанный Керзоном, принятие которого в дополнение к прежним ограничениям суверенитета Афганистана, значительно усилило бы проникновение английского капитала в эту страну, подготовляя почву для окончательного превращения ее в британскую колонию.