Организационно-экономический механизм управления предприятиями - Галина Сеялова

Новой тенденцией стало расширение координирующей деятельности центральной службы нормирования предприятия, вызванное необходимостью установления в его подразделениях напряженных норм времени на одни и те же виды работ, и создание единой нормативно-информационной базы. Координация работ в области нормирования труда предполагает также разработку стандартных форм отчетности и документации с учетом существующей классификации норм трудовых затрат. Большое внимание уделяется четкому определению самой нормы времени и ее составляющих, в связи с чем, на национальном и отраслевом уровнях, разрабатываются специальные справочники, содержащие терминологическое толкование соответствующих понятий, методологические унификации.

Необходимая численность требующихся предприятию инженеров-нормировщиков определяется различными способами: в зависимости от размеров предприятия и количества занятых в нем; изучением затрат рабочего времени на организацию нормирования труда и установлением количества работников, для которых были разработаны нормы времени, на основе чего разрабатываются номограммы для определения необходимой численности нормировщиков на текущий период и на перспективу. Кардинальные изменения в организацию труда нормировщиков вносит современный научно-технический прогресс, вызывающий необходимость оснащения отделов и служб по труду, современным оборудованием, в том числе компьютеризация рабочих мест.

На большинстве зарубежных предприятий пересмотр и замена трудовых норм и нормативов для обеспечения их прогрессивности и снижения уровня напряженности проводится через небольшие промежутки времени и даже при несущественных усовершенствованиях производственного и трудового процессов, проведении незначительных организационно-технических мероприятий.

Таким образом, рассмотрев специфические особенности формирования ОЭМ управления за рубежом, мы предлагаем следующие рекомендации по использованию зарубежного опыта формирования ОЭМ управления применительно к российской действительности (таблица 3).

Таблица 3 – Особенности формирования ОЭМ управления за рубежом и в России, рекомендации по его совершенствованию в России

1.3. Использование целевых программ в современных условиях как формы реализации организационно-экономического механизма управления предприятиями

С переходом российской экономики на рыночные отношения, наиболее приемлемой формой государственного регулирования является индикативное планирование, позволяющее сочетать государственное вмешательство в деятельность предприятий с рыночным саморегулированием.

В данном случае, государство не может директивно оказывать воздействие на внутренние дела предприятия. Государственное воздействие на предприятия осуществляется прежде всего упорядочиванием законодательства, установлением справедливых правил экономического поведения на рынке, внедрением новых форм и методов регулирования.

Исходя из классификации, данной А.В. Пикулькиным [84], по направлениям промышленной политики предприятия делятся на три группы.

Первая группа – предприятия экспортно-ориентированных отраслей (нефть, газ, лес, алмазы). Они имеют все возможности и необходимые условия для развития на собственной финансовой базе и не нуждаются в прямой государственной поддержке.

Вторая группа – отрасли, обладающие большим научно-техническим потенциалом и способные в короткие сроки создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынка: авиация, ракетно-космическое производство, атомная промышленность, вооружение, частично машиностроение и электроника, биотехнология. Это сектор потенциальных и реально высоких технологий. Он может рассчитывать на все формы государственной поддержки: госзаказ, инвестиции, субсидии, экспортные кредиты.

Третья группа – отрасли с большим техническим отставанием: автомобильное, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение, легкая, пищевая промышленности. По отношению к ним не намечается прямой государственной поддержки, кроме чрезвычайных случаев. Такие отрасли должны самостоятельно приспосабливаться к рынку. Однако предприятиям могут предоставляться кредиты под гарантированные эффективные проекты под жестким государственным контролем за их расходованием.

Конец ознакомительного фрагмента.