Конкурентоспособность промышленности России и направления ее повышения - Леонид Бобков

В целом к ведущим направлениям инновационной деятельности могут быть причислены следующие:

– подготовка и организация производства, включая проектирование, создание опытного образца, испытание, внесение необходимых изменений, разработку технологических карт, подготовку и переподготовку работников;

– продвижение новой продукции на рынок, организация рекламы;

– модернизация существующей продукции;

– покупка и продажа патентов и лицензий.

§ 2. Положение с состоянием и использованием инноваций

Обеспечить должный уровень конкурентоспособности наша страна может только за счет ускоренного развития новой техники и технологии при одновременном повышении уровня обороноспособности страны. Последнее необходимо из-за обострения положения в мире с сырьем и топливом, а этот фактор диктует политику ведущих промышленных стран и КНР, которые максимально заинтересованы в гарантированном получении сырья и топлива из России. К сожалению, в девяностые годы руководство России слишком часто уступало экономическим требованиям ведущих промышленных стран, хотя руководители этих стран не делали тайны из своей политики. Последняя состояла в том, что Россия должна поставлять на рынки ведущих промышленных стран электроэнергию, энергоносители, металлы, удобрения и древесину, капиталы и высококвалифицированную рабочую силу, а импортировать технику, транспортные средства, товары для населения, продовольствие, т.е. фактически выполнять роль колонии указанных стран при формальном соблюдении внешних признаков самостоятельного государства.

Именно обстоятельство, что Россия с точки зрения обеспеченности природными ресурсами на душу населения приблизительно в десять раз превосходит средний мировой уровень и диктует все остальное. В современных условиях возможности гарантированного доступа к сырью приобретают особо важное значение. Мнение В.И.Ленина о том, что мир – пирог и нет иного способа его дележа кроме как по силе, сейчас не менее актуально, чем сто лет назад. Следовательно, чтобы обеспечить безопасность страны нужно соответствующие вооружения и военная техника, а чтобы их создать –научная база и хорошо оснащенные производства. Старое правило – держава может считаться великой, если она обеспечивает свою безопасность вооруженными силами в основном оснащенных техникой собственного производства верно и сейчас. Но расходы на научную базу ВПК должны обеспечивать необходимыми разработками и гражданские сферы. Политическое руководство России сделало вывод из ошибок советского периода, когда научные разработки, созданные в военной сфере, считались секретными и не передавались в гражданский сектор экономики, что сильно тормозило развитие последних.

Следует сознавать, что в современных условиях ведущие промышленные страны будут проводить политику ускоренного внедрения достижений науки и техники в производство с одновременным переводом энерго и материалоемких и сравнительно простых по технологии производств в развивающиеся страны. Одновременно ведущие промышленные страны стараются поставить под контроль научные и учебные центры развивающихся стран с целью обеспечения доступа к научным исследованиям и переманивания молодых способных специалистов. В результате развивающиеся страны тратят свои средства на подготовку специалистов для ведущих промышленных стран. Это позволит последним удержать дистанцию между ними и развивающимися странами и сохранить сравнительно высокий уровень доходов своего населения. Следует ожидать, что ведущие промышленные страны будут оказывать давление на Россию в этом направлении. Но, пока резко обостряются экономические проблемы между КНР и ведущими промышленными странами, т.к. Китай проводит экспансию в Африку с целью гарантировать для себя доступ к сырьевым ресурсам этого континента, который ведущие промышленные страны давно считают своей кладовой, у России есть время для модернизации экономики на основе инноваций.

Для создания и внедрения инноваций необходимы следующие условия:

–наличие сети специальных организаций;

–соответствующее кадровое и финансовое обеспечение инноваций;

–наличие достаточного числа хорошо оснащенных предприятий, способных освоить инновации и на их основе организовать массовое производство.

Наличие сети специальных организаций означает существование системы организаций способных проводить фундаментальные и прикладные исследования, использовать их для создания и освоения выпуска инновационной продукции. Данная система предусматривает формирование двух подсистем:

– фундаментальные исследования;

– прикладные исследования.

Фундаментальные исследования в нашей стране являются сферой деятельности Академии наук. В настоящее время эта организация включает в себя десятки научных институтов, причем традиционно отдается предпочтение работам в области математики, физики, химии и биологии, Следует отметить, что за послевоенный период развития СССР разработке фундаментальных исследований уделялось самое пристальное внимание. В результате Академия наук обеспечивалась достаточным финансированием, необходимым лабораторным оборудованием, ученые имели привилегии в виде хорошей оплаты труда, более длительных отпусков. Так, если для большинства трудящихся в СССР отпуск составлял 24 рабочих дня, то для кандидата наук, старшего научного сотрудника в институте АН СССР отпуск был 36 рабочих дней, а для докторов наук – 48 рабочих дней. Работать в системе Академии наук считалось престижным. Институты Академии наук имели собственные лаборатории, полигоны, исследовательские центры, где работали инженеры и рабочие. Достижением советских ученых следует считать систему подготовки будущих ученых через специализированные школы, университеты и работу в институтах в pамках одной территории. В качестве примера можно привести работу Сибирского отделения АН СССР.

С 1992 года стали сказываться такие факторы, как недостаточное финансирование, отсутствие средств на приобретение нового лабораторного оборудования, низкая заработная плата. В результате численность ученых в системе Академии наук резко сократилась, ряд специалистов покинули страну. Но наибольшим ущербом следует признать уход из этой системы молодых перспективных специалистов. В результате кадры ученых резко стареют. Так, средний возраст кандидата наук превышает пятьдесят лет, а это основная масса научных работников.

Талантливая молодежь не хочет идти в науку из-за крайне низкой оплаты труда. Для спасения Академии наук, а сейчас надо говорить только так, необходим комплекс мер, включая установление стипендий аспирантам на уровне не менее 10 тыс. рублей и докторантам – на уровне не менее 15 тыс. рублей. Подобные суммы следует считать минимальными, а для таких городов, как Москва и Санкт-Петербург следует вводить поправочные коэффициенты. Институты Академии наук должны быть освобождены от уплаты всех налогов, снабжение электроэнергией, теплом, водой. Надо осуществлять по льготным тарифам, а заказанное за рубежом лабораторное оборудование должно ввозиться в Россию беспошлинно.

За последние сорок лет существования СССР сложилась трехуровневая система организации научных работ, где первый уровень составляли институты Академии наук, второй – отраслевые институты и третий – конструкторские бюро предприятий.

С ликвидацией министерств эта система оказалась разрушенной, что, конечно, нанесло огромный ущерб созданию и внедрению инноваций. Тот факт, что в начале двухтысячных годов доля российских инноваций в мире составила 0,3 % при населении в 2,6 %, говорит сам за себя. Ведь получается, что по созданию инноваций на душу населения Россия уступает среднемировому показателю в 8 раз.

Этому «достижению» наша страна во многом обязана ликвидацией отраслевой науки и ее основы – НПО. Научно-производственное объединение (НПО) включало в свой состав НИИ и опытный завод. Руководитель НИИ и был руководителем НПО. Институт занимался научными разработками, а на опытном заводе отлаживали технологию и выпускали опытную партию. Единое руководство наукой и производством обеспечивало четкое согласование работ по разработке, передаче их в опытное производство, изготовление продукции. Если на продукцию НПО был небольшой спрос, который мог быть удовлетворен мощностями опытного завода, то разработка и прибыль от ее реализации были собственностью НПО. Если же мощности опытного завода не могли удовлетворить спрос на инновацию, то руководство НПО передавало разработку в производственное объединение (ПО). Это освобождало мощности опытного завода для выполнения новых разработок. В целом эта система была достаточно эффективна, т.к. позволила быстро внедрять разработки в производство. В подтверждении этого служит факт, что система НПО воссоздана в Израиле, где на одного инженера приходится один рабочий и такое соотношение обеспечивает эффективность создания инноваций.