Триединство. Россия перед близким Востоком и недалеким Западом. Научно-литературный альманах. Выпуск 1 - Альманах

Численность всех международных сил в стране за последние полтора года выросла в полтора раза: так, в апреле 2007 г. ISAF насчитывали 35,5 тыс. и подразделения США под собственным командованием – 8 тыс. человек.

Основная часть сил ISAF (Германия, Франция, Испания, Италия, Турция и др.) занимается вопросами поддержания безопасности в провинциях, укреплением государственной власти на местах и восстановлением социально-экономической инфраструктуры – роют колодцы и каналы, строят мосты, дороги, школы, поликлиники. И лишь войска США, Великобритании, Голландии, Канады и Австралии участвуют в боевых действиях на юге и юго-западе страны.

Западные страны разделили сферы ответственности в стране: США отвечают за создание Афганской национальной армии, Великобритания борется с наркобизнесом, Германия готовит национальную полицию, Италия реформирует судебную систему, Япония финансирует разоружение и демобилизацию бывших комбатантов. Молодая афганская армия к концу 2007 года насчитывала 57 тысяч человек, к концу 2008 года – 70 тысяч. С приходом администрации Обамы США согласились с планами Кабула довести численность афганской армии до 120 тыс. человек. Но пока она не способна проводить самостоятельные военные операции и действует совместно с частями НАТО. При этом американцы отказываются предоставить ей тяжелое вооружение (артиллерию, ракетные установки, авиацию, бронетехнику), опасаясь, как бы она не обернулась против них самих.

Войскам НАТО и афганской армии противостоят «воины Аллаха» – талибы и их союзники, действующие в тесном контакте с «АльКаидой». Их численность ориентировочно оценивается в 12-20 тыс. человек. Собственно, движение «Талибан» не составляет некую гомогенную массу, не говоря уже о структурированной военной и политической организации. Это скорее конгломерат / альянс экстремистских и просто различных антиправительственных сил, ведущих борьбу против прозападного режима президента Хамида Карзая и его союзников. Некоторые его сегменты – просто криминальные группы (банды наркодилеров и уорлордов). Основная часть талибов окопалась в Пакистане, в зоне «независимых племен» (FATA) в Северо-Западной пограничной провинции (СЗПП), часть из них находится в Афганистане. Штаб-квартира движения «Талибан», по данным командования США, располагается в города Кветта (Пакистан).

В последние годы движение защитников «истинного ислама» значительно усилилось. По данным американского командования, в 2008 г. масштаб боевых действий на востоке Афганистана увеличился на 40% по сравнению с предыдущим годом, что недавно подтвердил специальный представитель ООН в Афганистане Кай Ейде. Соответственно возросли потери воюющих здесь американцев – в июне 2008 г. они впервые превысили аналогичные показатели за тот же период в Ираке. Значительно расширилась зона влияния и контроля талибов. По данным аналитического центра – Международного совета по безопасности и развитию (ICOS), уже в 2007 г. военное присутствие талибов отмечалось на 54 % территории Афганистана, а в 2008 г. оно увеличилось до 72 %[78]. В 2008 г. экстремистам удалось осуществить серию крупных диверсионных и террористических актов в Кабуле, в том числе покушение на президента X. Карзая на военном параде 28 апреля 2008 г. и взрыв посольства Индии в июле 2008 г. В результате центральная часть города усилиями напуганных властей и международных организаций превратилась в сложный лабиринт различных защитных сооружений из бетонных блоков, ограждений с колючей проволокой и баррикад.

Отряды талибов продолжают активно действовать на подступах к Кабулу в соседних с афганской столицей провинциях Вардак и Логар. Они практически господствуют и в не столь отдаленной провинции Газни. Исламские экстремисты даже контролируют три из четырех автотрасс в окрестностях Кабула, соединяющих афганскую столицу с другими провинциями и Пакистаном. «Печальным вердиктом нынешней ситуации в Афганистане, – говорится в отчете Международного совета по безопасности и развитию, – звучит вопрос не о том, “если талибы вернутся в Кабул”, а “когда вернутся и как”»[79].

В последние месяцы 2008 г. экстремистам неоднократно удавалось устанавливать контроль над стратегическим горным проходом Хайбар на афгано-пакистанской границе, ставя под удар снабжение войск НАТО: этим маршрутом через территорию Пакистана в Афганистан поступает около 75 % поставок военного оборудования, продовольствия и т.д. для воинских контингентов США и других участников антитеррористической коалиции.

В ходе усиливающихся боевых действий растут потери с обеих сторон: общее число жертв в 2006 г. составляло около 4 тыс. человек, в то время как за девять месяцев 2007 г. – 6533 человек, в 2008 г. – 6340 человек[80]. Войска международной коалиции потеряли с 2001 г. убитыми более тысячи человек. При этом арсенал средств борьбы талибов достаточно широк – нападения на посты правительственных войск и базы войск НАТО, засады, убийства, запугивание, похищение людей с целью выкупа, уничтожение школ, минирование дорог, акты индивидуального террора с использованием террористов-смертников.

На контролируемых территориях талибы создают альтернативные органы власти, контролируют передвижение по местным дорогам, собирают налоги, регулируют торговлю, следят за нравственностью населения, вершат правосудие. Успехи талибов, в том числе военные, обусловлены рядом факторов, в первую очередь растущей поддержкой населения. И хотя большинство афганцев не хотят возвращения экстремистов к власти, многие тем не менее, особенно в зоне боевых действий – на юге и юго-востоке страны, оказывают им всяческое содействие. В этих районах они имеют поддержку от 20% до 30% местного населения. Намного меньшие симпатии высказывают талибам на севере, в районах проживания национальных меньшинств, где нет боевых действий и присутствие талибов носит эпизодический характер. При этом важно то, что афганцы воспринимают талибов иначе, чем западные союзники Кабула. Да, рассуждают рядовые афганцы, они жестоки и консервативны, но воюют против неверных, борются против произвола и коррупции. «Талибы – наши братья, они – часть нашего народа», – чуть ли не с гордостью декларирует председатель Комиссии по национальному примирению, спикер сената С. Моджаддиди, воевавший в свое время против советских войск.

Как уже говорилось, некомпетентность власти, ее неспособность обеспечить безопасность населения, растущая безработица, произвол со стороны местных властей, тотальная коррупция, поголовная нищета большей части населения, низкий уровень жизни, нерешенность проблем беженцев – вот важнейшие факторы, которые толкают людей в лагерь талибов. Действительно, администрация талибов чаще всего работает более эффективно, нежели официальные органы власти. Особенно это касается органов правосудия и полиции – наиболее коррумпированных структур. Коррупция в коридорах власти стала массовой, а дача взятки за посты в полиции и администрации в наркопроизводящих провинциях – давно установившаяся традиция. «Британская общественность была бы взбудоражена, – возмущается специальный корреспондент английской газеты «The Times» Антони Ллойд, – если бы она узнала, что новые назначения на административные должности в южной провинции, где британские солдаты проливают кровь, призваны обеспечивать безопасность маршрутов наркотрафика»[81].

Тем временем борьба международной коалиции с талибами становится все менее эффективной. Иностранные войска занимают оборонительные позиции, не проводят наступательных операций, не осуществляют зачистки территории от экстремистов. Комфортно разместившись гарнизонами в населенных пунктах и на военных базах (в некоторых гарнизонах даже открылись «Макдоналдсы», а по праздникам солдатам привозят из Штатов не только артистов, но и проституток), они лишь отражают нападения мятежников и в ряде случаев преследуют остатки их отрядов, которые укрываются на территории Пакистана. Как в Кабуле, так и в западных столицах, включая Вашингтон, все больше осознают, что ситуация в Афганистане приняла тупиковый характер.

На фоне растущих военных неудач США и их союзники постепенно теряют симпатию и поддержку населения. Соответственно растут антизападные, в первую очередь антиамериканские, настроения. По данным опросов, проводившихся среди населения, поддержка американцев в стране упала с 57% в 2006 г. до 42% в 2007 г.[82]Такого рода настроения обусловлены прежде всего характером и результатами действий западных войск в стране. В частности, в ходе массированных бомбардировок населенных пунктов, где, по сведениям разведки, укрываются талибы, гибнут мирные жители, причем эти потери сопоставимы с жертвами военных действий со стороны талибов. Только за восемь месяцев 2007 г. в результате военных действий погибло 1040 мирных жителей. Но за тот же период 2008 г. – 1445, из них 800 человек (55%) были убиты талибами и 645 (45 % ) погибли в результате натовских бомбардировок. В 2008 г. только в августе в Афганистане погибло не менее 330 мирных граждан[83].