Все страны мира - Татьяна Варламова

Азия – это не только ислам, который в настоящее время имеет более миллиарда последователей, не только конфуцианство и буддизм, популярность которых в последнее время распространилась далеко за пределы региона, но и индуизм, возникший в развитие ведической религии и брахманизма в первые века нашей эры, даосизм, привлекательные для многих основы которого изложены в бессмертном трактате древнекитайского философа Лао-цзы, и, конечно же, синтоизм, священный культ одухотворения природы и обожествления умерших предков, широко распространенный в Японии.

На почве религиозной вражды в азиатских государствах нередко возникали и возникают до сих пор кровопролитные столкновения. Хрестоматийный пример – противостояние сикхов и индуистов. В основе сикхизма, возникшего в Пенджабе в середине XV в., лежит идея равенства всех перед Богом, независимо от происхождения (касты), в то время как система каст – важнейший, неотъемлемый элемент индуизма. Сепаратистское движение сикхов в Пенджабе в настоящее время является серьезной проблемой. Прежде скромные претензии, касающиеся расширения автономных прав, разрослись до радикалистских требований создания самостоятельного государства Халистан.

Конфликты во многих государствах порождает также этническая конкуренция. Этнические меньшинства часто пытаются добиться максимальной автономии, включая полное отделение. Именно этот вопрос является основным в деятельности многих партий и движений. После провозглашения независимости европейского Косова остро встал вопрос об отделении непризнанных республик в составе Грузии – Южной Осетии и Абхазии. 21 марта 2008 г. депутаты российского парламента в контексте данной проблемы приняли проект заявления, в котором подчеркивается, что в случае вступления Грузии в НАТО (а это вполне возможный вариант), а также в случае возможной агрессии со стороны Грузии в отношении Абхазии и Южной Осетии Российская Федерация «предпримет все необходимые меры вплоть до военного участия для защиты граждан РФ» и будет иметь полное право начать «процесс ускорения суверенизации» указанных республик.

По-прежнему открытым остается и вопрос о Нагорном Карабахе. Юридически этот район по решению Кавказского бюро ЦК РКП (б) с июля 1921 г. входит в состав Азербайджана. В июле 1923 г. была образована Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) с широкими правами самоуправления. Однако ранее мелкие княжества (меликства) Карабаха были частью Армении, поэтому исторически армяне представляют в области большинство населения. На волне перестройки 20 февраля 1988 г. внеочередная сессия областного Совета депутатов НКАО выступила с предложением включить Нагорный Карабах в состав Армении. Отказ азербайджанских (и союзных) властей вызвал демонстрации протеста, но до настоящего конфликта было еще далеко. 2 сентября 1991 г. НКАО провозгласила себя независимой Нагорно-Карабахской Республикой (НКР). Признав этот акт незаконным, парламент Азербайджана ликвидировал в НКАО статус автономии. Однако в декабре 1991 г. 99 % жителей Нагорного Карабаха высказались за провозглашение независимости. В ответ на это Аяз Муталибов, занимавший в то время пост президента Азербайджана, ввел в Нагорном Карабахе прямое президентское правление. Вскоре между Азербайджаном и Нагорным Карабахом начались военные действия, завершившиеся только в мае 1994 г. По разным данным, в ходе карабахского конфликта погибли от пятнадцати до двадцати пяти тысяч человек.

Борьба за независимость в Азии – далеко не общее место. Показателен пример Китая, болезненно разрешающего вопросы территориальной принадлежности. В первую очередь речь идет о Тайване, который рассматривает себя в качестве продолжателя истории Китайской Республики, созданной бежавшими на остров в 1949 г. чанкайшистами. Независимость Тайваня не признана ООН, однако там действует своя Конституция, избирается свой парламент – Законодательный юань в составе ста тринадцати человек (срок полномочий парламента – четыре года) – и есть свой президент (глава администрации). По результатам выборов 2008 г. этот пост занял Ма Инцзю, представитель оппозиционной партии Гоминьдан. Одновременно с выборами президента на Тайване проводился референдум по вопросу «возвращения в ООН» (либо под названием Китайская Республика, как предлагала партия Гоминьдан, либо под названием Тайвань, на чем настаивала Демократическая прогрессивная партия). Однако референдум не состоялся, так как в нем приняли участие менее 50 % избирателей.

Еще одна «горячая точка» – Тибетский автономный район, где в марте 2008 г. вспыхнули беспорядки, повлекшие за собой гибель нескольких десятков человек. Причина беспорядков, формальным поводом к которым послужила сорок девятая годовщина восстания в Лхасе, закончившегося изгнанием духовного лидера Тибета далай-ламы (в настоящее время его резиденция находится в Индии), – настойчивое желание добиться независимости Тибета.

Прямым результатом борьбы за независимость стало отделение от Индонезии Восточного Тимора, который получил статус самостоятельного государства в мае 2002 г. (в сентябре 2002 г. принят в ООН).

Вместе с тем в Азии сильны и тенденции к объединению, в том числе с мировым сообществом. В 1961 г. более тридцати азиатских стран примкнули к Движению неприсоединения (неучастие в военных блоках), разросшемуся к началу XXI в. до ста пятнадцати государств. В настоящее время задачами Движения неприсоединения является обеспечение устойчивого развития стран третьего мира. 8 августа 1967 г. была образована Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (Association of South East Asian Nations; АСЕАН), приоритетное направление деятельности которой – интеграция и либерализация торгово-экономических отношений между странами-членами (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа). С 1985 г. работает Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (South Asian Association for Regional Cooperation; СААРК). Участниками этого объединения являются Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Бутан, Шри-Ланка и Мальдивская Республика. В 1989 г. двенадцатью государствами – Японией, Южной Кореей, США, Канадой, Австралией, Новой Зеландией и странами – членами АСЕАН была основана Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (Asia-Pacific Economic Cooperation Forum; АТЭС), способствующая развитию интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время АТЭС объединяет двадцать одну страну, включая Россию (с 1998 г.). Япония входит в «Большую семерку» (с учетом России – в «Большую восьмерку») наиболее развитых в экономическом отношении стран; некоторые азиатские государства приняты в ВТО, МВФ и МБРР. Турция и Япония – члены Организации экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development; ОЭСР). С общих позиций по основным экономическим и некоторым другим вопросам выступает азиатское отделение «Группы 77». Эта группа была создана в 1964 г. на I сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), где семьдесят семь развивающихся стран заявили о намерении совместно искать пути решения важнейших международных проблем. В настоящее время в группу входят около ста тридцати государств, однако название сохранилось. Бангладеш, Индия, Мьянма, Шри-Ланка, Таиланд, Непал и Бутан входят в другую группу – группу экономического и торгового сотрудничества БИМС-ТЭК. Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Турция и Узбекистан – члены Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (Organization for Security and Cooperation in Europe; ОБСЕ).

Относительно молодая организация, объединяющая азиатские страны, – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), созданная по инициативе президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Юридическая основа системы азиатской безопасности была заложена в сентября 1999 г. на встреча министров иностранных дел государств – участников Совещания в Алма-Ате. В ходе встречи была подписана так называемая Декларация принципов, регулирующая отношения между странами. В настоящее время членами СВМДА являются восемнадцать государств, представляющих азиатский континент: Азербайджан, Афганистан, Египет, Израиль, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Палестина, Пакистан, Россия, Таджикистан, Турция, Узбекистан. Одиннадцть государств занимают позицию наблюдателей: Австралия, Вьетнам, Индонезия, Ливан, Малайзия, Монголия, Республика Корея, США, Таиланд, Украина и Япония.

С июня 2001 г. успешно функционирует Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Целью ШОС является поощрение эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других отраслях между государствами-участниками. Членами субрегиональной организации являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Монголия, Пакистан и Иран. Последний в марте 2008 г. подал заявку о приеме в члены ШОС.