Навстречу звездам - Игорь Алмазов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Пополнение формализованной базы знаний в составе ЕИС происходит постоянно как под контролем человека, так и в автоматическом режиме. "Сырьем" служит как информация, уже заложенная в системе, так и вновь поступающая информация из окружающей среды, а также поставленные цели. Задача Ученого Совета в этой связи ‑ верификация всего того, что записано в сектор научно‑технической информации ЕИС, то есть выдача официального подтверждения о том, что та или иная информация принимается за истину, и на нее можно ссылаться. Конечно, в этом деле не может быть абсолютных истин, и подход должен быть достаточно гибким, без догматизма.
Ученый Совет формируется Советом Депутатов на основе информации о знаниях и убеждениях кандидатов ‑ из людей, наиболее компетентных в соответствующей области, обладающих способностями к научной работе, высокой научной этикой и принципиальностью.
Что такое научная этика?.. Вообще‑то проще и нагляднее проиллюстрировать отсутствие таковой. Еще недавно было немало таких нечистоплотных ученых, которые восставали против новых научно‑технических достижений отнюдь не потому, что искренне считали их ложными, а потому, что видели в них угрозу для своего собственного "авторитета" и уже достигнутого ими статуса в научном мире. Ими двигала обыкновенная черная зависть, что не они что‑то новое разработали, а какие‑то ранее неизвестные "хамы". Это сильно тормозило прогресс, но остановить, конечно же, не могло ‑ раз что‑то нужно народу и по‑настоящему эффективно, то это в любом случае будет рано или поздно востребовано. К нашему времени все эти гадюшники, конечно, уже рассосались...
Ученый Совет также дает заключение по научным работам и утверждает присвоение ученых степеней. Помимо этого, он осуществляет постоянную консультационную поддержку всех элементов Совета и является ответственным головным органом в проведении научной экспертизы всех государственных начинаний.
Секретариат является связующим звеном между всеми остальными составными частями Совета. Он выполняет координирующие функции. Его члены и Председатель назначаются Советом Депутатов. Члены Секретариата, как правило, назначаются из тех, кто начальником не был, а требования к их параметрам наиболее строгие ‑ они должны обладать наивысшей честностью, наивысшей смелостью и наивысшей гениальностью. После того, как по всей стране отбираются самые лучшие, их готовят в Академии государственной службы имени Ленина. Потом они становятся сотрудниками аналитических центров при Советах ‑ этот центр подчиняется Секретариату и выполняет функции его аппарата. А потом они могут быть назначены и на должности ответственных секретарей Совета. Лучшие из лучших во всей стране направляются в Секретариат Верховного Совета ССКР.
Как происходит назначение, я рассказал. Снятие происходит либо по обоснованному представлению технического руководителя, либо непосредственно Советом Депутатов, причем снятие начальника с руководящего поста может быть осуществлено Советом и без объяснения причин. Разумеется, снятие может происходить и путем голосования граждан ‑ равно как и досрочный отзыв депутата. Если служащий не справляется со своими обязанностями ‑ например, социальным обеспечением граждан, ‑ то информация об этом автоматически выводится в систему, и об этом сразу узнаёт каждый гражданин. Следует сказать, что сразу после Революции было введено правило: не гражданин должен просить у государства то, что ему причитается, а государство само напоминает гражданину о предоставлении ему полагающихся по закону благ. Если служащий уклонится от этого, то как минимум будет снижена его зарплата, напрямую зависящая от качества исполнения его служебных обязанностей ‑ это было до отмены денег. Или он будет попросту заменен на более компетентного ‑ это применяется и сейчас.
Существует два канала Советов: жилого и производственного секторов. Структура производственных Советов повторяет структуру Советов жилого сектора, но с одним отличием ‑ состав Совета Депутатов предприятия либо производственного объединения формируется в следующей пропорции: 40% избирается трудящимися ‑ из числа сотрудников, а 60% ‑ населением того региона, Совету которого подчиняется данное предприятие, управление или отрасль ‑ из числа жителей, не являющихся сотрудниками данной производственной системы. Это сделано для предотвращения ведомственного эгоизма. Советы внутри предприятия ‑ цехов, отделов ‑ формируются обычным способом, только из рядовых сотрудников. Советы Депутатов регионов состоят из двух равноправных и одинаковых по численности палат: Совета народных депутатов и Совета депутатов трудящихся.
Все документы Советов открыты, так же как открыты все заседания Советов ‑ всех уровней. На них можно не только непосредственно присутствовать, но и наблюдать дистанционно. Как минимум раз в неделю депутаты и руководители встречаются с народом, отвечают на вопросы, выслушивают замечания и отчитываются по каждому из них.
Помимо избрания и утверждения кандидатов, формирования проектов и планов развития, выдачи запросов, замечаний, предложений и инициатив, каждый гражданин должен в обязательном порядке пятнадцать рабочих дней в году выполнить какую‑либо общественную работу ‑ это работа ответственными секретарями, контролерами или судьями в аппарате общественного контура управления. К ней относится работа в общественных Советах, общественно‑производственных комиссиях, народном контроле и товарищеских судах. Техническое обслуживание осуществляется Министерством обеспечения деятельности Советской власти. Распределение на общественную работу осуществляется в соответствии с публичной жеребьевкой на заседании общественного Совета. Она происходит традиционным способом, без применения компьютера и электромеханических устройств ‑ просто все те, кому предстоит выполнять общественную работу, по очереди ‑ в соответствии с возрастом подходят к столу президиума и берут билет‑направление, как на экзамене.
Структура общественного контура повторяет структуру государственной системы Советов. Работа его органов имеет рекомендательный характер, но государственная система подотчетна общественной. Общественный Совет осуществляет общее руководство. В качестве "депутата" Совета может выступать любой пришедший на его заседание гражданин. Тот, кто назначен в Совет на "дежурство", заседает в Президиуме. Общественному Совету Депутатов подчиняются остальные элементы общественного контура управления.