Терра инкогнита. Россия, Украина, Беларусь и их политическая история - Александр Андреев

Гетман Даниил Апостол, расположивший свою резиденцию в Великих Сорочинцах под полтавским Миргородом, упорядочил запутанные землевладельческие отношения в Гетманщине. Он активно занимался украинской экономикой, уделял большое внимание развитию внешней и внутренней торговли. Именно от него пошла традиция знаменитых Сорочинских ярмарок. При Данииле Апостоле впервые был определен ежегодный государственный бюджет Украины — в сумме 145 000 рублей. Основной доходной статьей стали пошлины с вывозимых из Украины товаров. Прибыль распределялась на администрацию, наемные полки сердюков-пехотинцев и компанейцев-кавалеристов, на артиллерию. В украинской истории Даниил Апостол остался как «последний казак на гетманском столе, один из наилучших украинских исторических деятелей, решительный защитник автономии Украины, не испачкавший свои руки народной кривдой, человек, которому удалось укрепить гетманскую власть и авторитет у российских и местных украинских властей».

Составленные по инициативе Д. Апостола «Генеральные следствия о местностях» и «Свод украинских законов» стали драгоценными источниками по истории Украины. Даниил Апостол сам назначал генеральную канцелярию и полковников, резко уменьшил количество русских и иностранцев на украинской службе, поставил под свою юрисдикцию Киев, до этого находившийся в ведении российского губернатора. Венцом его деятельности стало возвращение на родину из Турции запорожцев, ушедших туда после разгрома 1709 года. 30 000 запорожцев присягнули императрице Анне Иоанновне и вскоре отличились в русско-турецкой войне 1735 — 1739 годов. Запорожская Сечь была восстановлена в четырехугольнике рек Синюха — Кальмиус — Самара — гирло Днепра.

Смерть Д. Апостола в 1734 году стала и смертью украинской автономии. После него Украиной стал управлять генерал Нарышкин, и до неназначенных «выборов нового доброго и знатного человека в должности гетмана» была воссоздана Малороссийская коллегия, получившая название «Правление гетманского уряда» в составе старших российских и украинских офицеров.

Украинская старшина стремительно превращалась в «шляхетство», стремилась юридически отделить себя от казаков и посполитых, закрепить свои привилегии. Захват войсковых, скупка и грабеж земель посполитых стали обычным явлением. В 1743 году был опубликован свод законов «Права, по которым судится малороссийский народ». Эти права не были утверждены официально, однако применялись в шляхетских судах.

В связи с ростом крупного землевладения юридически свободные крестьяне становились зависимыми от частных владельцев. Посполитые терпели «великие обиды и тяжести», бросали свою землю и уходили к другим землевладельцам «на слободы». По истечении льготных лет они становились фактическими крепостными. Обедневшие казаки опускались до положения посполитых. Гнет налогов, натуральные повинности, сборы на армейские нужды доводили народ до разорения. То отношение к человеку, которое со времен Ивана IV Ужасного московские власти применяли к своему народу, неотвратимо накатывалось на гордых и независимых украинцев.

В России набирала обороты «бироновщина» с ее Тайной канцелярией. Автономная когда-то Украина быстрыми темпами переводилась в положение одной из российских провинций. Доносительство и провокации, «слово и дело государево» достигали степеней разгула.

Хотя украинская старшина занималась в основном хозяйственной деятельностью, следствия, аресты, ссылки нарастали, как снежный ком. Киевского митрополита и нескольких игуменов сняли за то, что в «царский день» не отслужили молебнов. Переписку старшины читали и вообще держали ее под наблюдением. Документы и привилегии Киевского магистрата, касавшиеся магдебургского права самоуправления, вывезли в Петербург. Современники писали, что «дела и жестокость московских бироновцев переходили все границы, их деятельность казалась сумасшествием; людей пытали и мучили на основании одних доносов расквартированных солдат и дезертиров».

Бироновщина и русско-турецкая война 1735 — 1739 годов сильно опустошили Украину — «до самого въезда на Украину не думал я, что она такая пустая, что такое количество городского населения пропало, а и теперь сколько забрано на войну, что не осталось и хлеборобов, чтобы самим себе семена посеять; сеять некому и нечем».

В 1741 году на российский престол вступила Елизавета Петровна. Ее фаворит, а впоследствии тайный муж, простой казак с Черниговщины Алексей Разумовский был патриотом Украины. По его предложению в 1744 году императрица побывала в Киеве, где ее принимали с большим энтузиазмом. Московская политика по отношению к Украине изменилась. Из Украины вывели российские войска, восстановили Киевскую митрополию, население получило хозяйственные льготы.

В 1750 году в Глухове с большими почестями был избран новый гетман Украины — брат Алексея Разумовского Кирилл, тут же утвержденный императрицей. Все новые органы, учрежденные на Украине со времен Петра I были ликвидированы. Был восстановлен строй, существовавший до 1722 года, но в его структуре произошли глубокие изменения. Войсковая Рада перестала собираться вообще. Все дела решались Радой старшин. Были воссозданы Войсковые генеральная, артиллерийская, скарбовая канцелярии. Центральное и областное управление находилось в их ведении. Опять усилилось значение полковников, полковые суды были преобразованы в городские суды. Земельные дела разбирались особыми межевыми «подкоморскими» судами, гражданские дела — земскими. Суды состояли из выборных старшинных судей. Началась «золотая осень» почти восстановленной автономии Украины.

Кирилл Разумовский щедро раздавал украинские земли в «вечное владение». Казацкая старшина в 1760 году легко добилась от гетмана Универсала, запрещавшего переходы крестьян без согласия помещиков. В случае перехода посполитые теряли права на свои земли и имущество. В 1753 году была уничтожена таможенная граница между Россией и Украиной. Торговля между ними была объявлена беспошлинной.

Восстановление гетманской власти не означало отказа российских властей от центристской политики. С постройкой к 1740 году Украинской оборонительной линии от Днепра до Донца Слободская Украина становилась внутренней областью Российской империи. В 1765 году там было упразднено казацкое войско, сама Слободская Украина была названа губернией. Построенная через пять лет Днепровская укрепленная линия от Днепра до Азовского моря сводила на нет военно-стратегическое значение новой Запорожской Сечи.

С приходом в 1762 году к власти Екатерины II Кирилл Разумовский, активный участник переворота, вернулся в Глухов, в котором собрал Раду старшин. Принятая на Раде петиция призывала новую императрицу вернуть казачеству утраченные вольности и создать на Левобережье шляхетский парламент наподобие польского сейма. Основной мыслью Глуховской петиции было утверждение, что Украина — отдельное политическое и экономическое образование, связанное с Россией лишь персоной монарха.

Кирилл Разумовский предложил императрице сделать должность гетмана наследственной в его семье — и это сделало весь проект совершенно невозможным. 10 ноября 1764 года украинское гетманство было ликвидировано.

Новый украинский генерал-губернатор и герой русско-турецкой войны П. А. Румянцев по указу из Петербурга ввел рублевый сбор с души для казаков, горожан и посполитых. Сбор заменил существовавшую ранее обязанность населения оказывать помощь войскам продуктами. Для выяснения экономического состояния, определения размеров казенного землевладения Украины и проверки прав частных лиц на владение землей Румянцев подготовил «Генеральное описание Малороссии».

После победы над Турцией в 1774 году Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь — последнее прибежище для русских и украинских беглых крепостных крестьян, особенно опасное для властей в связи с крестьянской войной под началом Е. Пугачева. Сам Пугачев хотел опереться на Причерноморье, он вел переговоры с крымским ханом о совместном походе на Москву. 5 июня 1775 года по приказу Г. Потемкина Новая Сечь была занята российскими полками. Герой русско-турецкой войны, атаман «Кошевого Войска Запорожского» Петр Калнышевский был сослан в Соловецкий монастырь, где просидел четверть века. Запорожская Сечь была разрушена, старшина арестована, архив, регалии, древние иконы и другие ценности вывезены. Запорожские земли вошли в состав Новороссийской и Азовской губерний.

«Славно було в Запорiжжi всiма сторонами;

а тепер iще прожити за вражими панами».

Часть запорожцев ушла с Сечи и организовала Задунайскую Сечь. Пятьдесят лет прожил запорожцы за Дунаем. Во время русско-турецкой войны 1828 — 1830 годов задунайские запорожцы вернулись домой и поселились под Мариуполем. Из них и вернувшихся с войны казаков было образовано созданное еще в 1791 году Кубанское казачье войско.