Большая Советская Энциклопедия (МЕ) - БСЭ БСЭ
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В конце 1937 руководство МОПР было переведено из Москвы в Париж, где находилось до сентября 1939. С начала 2-й мировой войны 1939—45 деятельность МОПР в международном масштабе прекратилась. Секция МОПР СССР существовала до 1947. Национальные организации Красной помощи действуют во Франции, в ряде стран Латинской Америки.
Работой МОПР руководил Исполком (до марта 1923 — Центрального бюро, с марта 1923 по июль 1924 — ЦК), избиравший Президиум и Секретариат. Исполком избирался на конференциях (1-я — в 1924, 2-я — в 1927) и конгрессе (ноябрь 1932), проходивших в Москве. Орган ЦК (ИК) МОПР — журнал «МОПР» издавался на русском языке в 1923—26, на немецком, английском, французском языках — в 1926—38 (с 1936 под названием «Единство»). МОПР и его секции проводили значительную и многообразную издательскую работу (в 1932, например, МОПР издавал свыше 90 журналов, газет, бюллетеней).
Лит.: Цеткин К., Десятилетие МОПР, М., 1932; Стасова Е. Д., 10 лет МОПР, М., 1933; Аврус А. И., Пролетарский интернационализм в действии, Саратов, 1971.
Л. Г. Бабиченко.
Международная организация радиовещания и телевидения
Междунаро'дная организа'ция радиовеща'ния и телеви'дения (Organisation Internationale de radiodiffusion et télévision; ОИРТ), демократическая организация в области радиовещания и телевидения. Основана в 1946 в Брюсселе; до 1959 называлась Международная организация радиовещания. В 1950, после выхода из неё организаций государств, вступивших в Европейский союз радиовещания , центр организации был перенесён в Прагу. Члены ОИРТ — национальные организации радиовещания и телевидения Албании, Алжира, Белорусской ССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, ДРВ, Египта, Ирака, Китая, КНДР, Кубы, Латвийской ССР, Литовской ССР, Мали, Молдавской ССР, МНР, Польши, Румынии, СССР, Судана (Организация телевидения), Украинской ССР, Финляндии, Чехословакии, Эстонской ССР. ОИРТ ставит целью установление и расширение сотрудничества между радиовещательными и телевизионными службами различных стран, проводит обмен информацией по техническим вопросам, следит за строгим соблюдением всеми её членами положений международной конвенций по радиовещанию и телевидению. Высший орган — Генеральная ассамблея (созывается ежегодно), избирающая на 2-годичный срок Административный совет. Издаёт 6 раз в год журнал «Радио и телевидение» (на английском, французском, русском, немецком языках); ежемесячно выходит «Информация ОИРТ».
Международная организация труда
Междунаро'дная организа'ция труда' (МОТ), специализированное учреждение ООН, одна из крупнейших современных международных организаций. Создана в 1919 согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций . На 1 января 1974 членами МОТ являлись 123 государства. СССР входил в МОТ в 1934—40; в интересах расширения сотрудничества в решении задач, стоящих перед МОТ, Советский Союз в 1954 снова стал её членом; членами МОТ состоят также БССР и УССР.
Согласно уставу целями МОТ являются достижение всеобщего и прочного мира «на основе социальной справедливости» и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто: регламентацией рабочего времени, включая установление максимальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели; регламентацией набора рабочей силы путём борьбы с безработицей; установлением гарантий заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни, и др. Эти положения устава подтверждены декларацией относительно целей и задач МОТ, принятой Генеральной конференцией МОТ в Филадельфии (США) в 1944. Местонахождение органов МОТ — Женева.
Устав МОТ исходит из двух принципов — всеобщности (универсальности) и 3-стороннего представительства. Первый означает прежде всего возможность вступления в МОТ для всех государств, берущих на себя предусмотренные уставом обязательства. Этот принцип обязывает членов МОТ способствовать улучшению условий труда и жизни трудящихся во всех странах, предоставлять им равное право пользоваться теми преимуществами, которые вытекают из членства в организации. Если принцип всеобщности характерен для большинства международных организаций, то принцип 3-стороннего представительства свойствен только МОТ. Сущность его состоит в том, что каждый член МОТ представлен в организации делегатами правительства, трудящихся и предпринимателей, причём каждая группа представителей может занимать самостоятельную позицию при решении проблем труда. Принцип 3-стороннего представительства основан на реформистской идее сотрудничества труда и капитала, которая является ведущей для буржуазных представителей в МОТ.
Основные органы МОТ: Генеральная конференция, Административный совет и Международное бюро труда (МВТ). Генеральная конференция (или Международная конференция труда) — высший орган МОТ. В её ежегодных сессиях участвуют по 4 представителя от каждого члена МОТ (2 правительств, делегата, по 1 от трудящихся и предпринимателей). Согласно уставу все делегаты пользуются равными правами, в том числе правом участия в голосовании, практически же принцип равноправия не всегда соблюдается. Административный совет — исполнительный орган МОТ. Состоит из 48 членов — 24 представителя правительств (10 назначаются правительствами наиболее крупных промышленных государств), 12 представителей предпринимателей и 12 представителей трудящихся. Все члены совета (кроме указанных 10) избираются на Генеральной конференции (соответственно делегатами правительств, предпринимателей и трудящихся) на 3 года. В функции Административного совета входит определение повестки дня сессий Генеральной конференции и других органов МОТ, назначение генерального директора Международного бюро труда, создание вспомогательных органов, комиссий, координирование деятельности МОТ с деятельностью других международных организаций и т. д. Международное бюро труда — постоянный секретариат МОТ. МОТ образует также различные комитеты, комиссии, региональные конференции и т. п. Органы МОТ должны формироваться с учётом справедливого географического распределения мест и должностей, равноправия социально-экономических систем, однако практически это не всегда имеет место. В МБТ, например, подавляющее большинство ответственных постов занято представителями капиталистических государств.
МОТ осуществляет деятельность в трёх основных направлениях: разработка конвенций и рекомендаций о труде; оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки; обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ. Разработка конвенций и рекомендаций о труде — важнейшая форма деятельности МОТ. На 1 января 1974 принято 136 конвенций и 144 рекомендации. Содержащиеся в них международные нормы о труде охватывают самые различные области трудовых отношений, направлены на запрещение принудительного труда, дискриминации трудящихся, охрану материнства и труда молодёжи, обеспечение профсоюзной свободы, равноправия в оплате труда мужчин и женщин, гарантий заработной платы и т. д.
Конвенции МОТ становятся обязательными для государств — членов МОТ в случае их ратификации. Ратифицируя конвенцию, государство берёт на себя обязательство принимать необходимые меры для эффективного применения её положений. Рекомендации не подлежат ратификации и не порождают других обязательств для государств, кроме предусмотренных уставом обязанностей процедурного характера. В МОТ нет юридического обязательства ратифицировать конвенции. Однако, вступая в организацию, государство берёт на себя в этом плане определённое моральное обязательство. Советский Союз ратифицировал 40 конвенций МОТ, в том числе важнейшие из них: № 29 О принудительном труде, № 87 О свободе ассоциаций и защите права на организацию, № 111 О дискриминации в области найма и занятий и т. д. Многие буржуазные государства уклоняются от ратификации важнейших конвенций МОТ: США, например, ратифицировали всего 7 конвенций.
Международные нормы о труде собраны в Международном кодексе труда (издан в Женеве, в двух томах), который представляет собой систематическое собрание международных норм о труде, содержащихся в конвенциях и рекомендациях МОТ; обязательной силы не имеет.
Деятельность МОТ по оказанию технической помощи развивающимся странам получила развитие в 50—60-х годах. Она заключается в направлении по просьбе заинтересованных правительств экспертов по организации труда и управлению предприятиями, подготовке трудового законодательства и т. д.
Деятельность МОТ по обучению и просвещению связана с созданием в Женеве в 1960 Международного института социальных исследований, который, по замыслу его организаторов, представляет собой как бы высшее учебное заведение университетского типа в области социальной и трудовой политики.