Большая Советская Энциклопедия (ЦЕ) - БСЭ БСЭ

Центральный институт прогнозов

Центра'льный институ'т прогно'зов (ЦИП), научно-исследовательское учреждение, в котором в 1936—65 разрабатывались методы метеорологических, гидрологических и агрометеорологических прогнозов. Организован на базе Центрального бюро погоды (основанного в 1930), до 1943 назывался Центральным институтом погоды. В 1965 был объединён с Мировым метеорологическим центром и преобразован в Гидрометеорологический научно-исследовательский центр СССР .

Центральный Исполнительный Комитет

Центра'льный Исполни'тельный Комите'т (ЦИК), с 1917 до принятия Конституции СССР 1936 название высших органов государственной власти Союза ССР, союзных и автономных республик, осуществлявших законодательные, распорядительные, исполнительные и контролирующие функции. Действовал в период между съездами Советов и во всей своей деятельности был ответствен перед съездом. См. также Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет .

  ЦИК союзных и автономных республик избирались на съездах Советов соответствующих республик. ЦИК Союза ССР состоял из двух равноправных палат: Союзного Совета (формировался Всесоюзным съездом Советов из представителей союзных республик пропорционально численности населения в количестве, определяемом съездом) и Совета Национальностей (образовывался из представителей союзных и автономных республик и автономных областей — по 5 от каждой союзной и автономной республики и 1 от каждой автономной области). Состав Совета Национальностей в целом утверждался съездом Советов Союза ССР. ЦИК работал в сессионном порядке. В период между его сессиями высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти являлся избираемый им Президиум ЦИК. ЦИК давал общее направление деятельности правительства и всех органов Советской власти, объединял и согласовывал работу по законодательству и управлению, наблюдал за соблюдением конституции и осуществлением постановлений съездов Советов, формировал правительство, издавал декреты и распоряжения, утверждал кодексы законов и т.д.

Центральный канал

Центра'льный кана'л (Canal du Centre), судоходный канал во Франции. Соединяет р. Сона (у г. Шалон-сюр-Сон) с Луарой через обводный канал Луары (у г. Днгуэн). Длина 127 км, много шлюзов. Построен в конце 18 в. Грузооборот около 0,5 млн. т. Основные грузы: стройматериалы, уголь, металлы.

Центральный Комитет ВЛКСМ

Центра'льный Комите'т ВЛКСМ, высший орган, руководящий всей работой комсомола, местных комсомольских органов в промежутках между съездами ВЛКСМ , представляет ВЛКСМ в государственных и общественных учреждениях и организациях, утверждает редакцию центрального органа ВЛКСМ — газета «Комсомольская правда» , редакции др. изданий ЦК ВЛКСМ, распределяет средства комсомольского бюджета и контролирует его исполнение. ЦК ВЛКСМ регулярно информирует комсомольские организации о своей работе. Пленум ЦК ВЛКСМ созывается не реже одного раза в 6 месяцев. ЦК ВЛКСМ избирается съездом комсомола в составе, устанавливаемом съездом, 17-й съезд ВЛКСМ (1974) избрал ЦК в составе 225 членов и 59 кандидатов в члены; на 1-м пленуме ЦК ВЛКСМ после съезда 1-м секретарём ЦК избран Е. М. Тяжельников. С 1977 1-й секретарь ЦК ВЛКСМ — Б. Н. Пастухов.

  Лит.: Устав ВЛКСМ, М., 1976; Славный путь Ленинского комсомола, т. 2, М., 1974.

Центральный Комитет КПСС

Центра'льный Комите'т КПСС, высший орган, руководящий партией в промежутках между съездами; члены ЦК и кандидаты в члены ЦК избираются на съездах КПСС, в случае выбытия членов ЦК его состав пополняется из числа кандидатов в члены ЦК.

  ЦК КПСС — орган политического руководства, теоретический и идеологический центр партии. Значение ЦК неоднократно подчёркивал В. И. Ленин. По поводу отказа меньшевиков подчиняться центральным органам, избранным на 2-м съезде РСДРП (1903), он заявлял: «Отказ от подчинения руководству центров равняется отказу быть в партии, равняется разрушению партии...» (Полное собрание соч., 5 изд., т. 8, с. 351). «Выбирает ЦК съезд, — указывал Ленин, — этим он выражает высочайшее доверие, этим он отдает руководство» (там же, т. 43, с. 108).

  ЦК в своей деятельности руководствуется решениями съездов партии и отчитывается перед ними. Функции ЦК определяются Уставом КПСС. В Уставе, утвержденном 22-м съездом КПСС [1961; частичные изменения внесены 23-м (1966) и 24-м (1971) съездами КПСС], говорится, что ЦК руководит всей деятельностью партии, местных партийных органов, осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров, направляет работу центральных государственных и общественных организаций трудящихся через партийные группы в них, создаёт различные органы, учреждения и предприятия партии и руководит их деятельностью, назначает редакции центральных газет и журналов, работающих под его контролем, распределяет средства партийного бюджета и контролирует его исполнение. ЦК представляет КПСС в сношениях с др. партиями.

  ЦК КПСС является авторитетным органом, обладающим всей полнотой власти, имеет широкие полномочия, пользуется всеобщим доверием членов партии. В состав ЦК избираются видные партийные и государственные деятели, обладающие высоким уровнем знания марксистско-ленинской теории и большим политическим опытом, работники хозяйственных и административных органов, передовики производства различных отраслей народного хозяйства, строители, финансисты, военные, дипломаты, юристы, деятели науки и культуры и т.п. ЦК — квалифицированный коллектив руководителей, преданных делу партии, тесно связанных с партийными и беспартийными массами, знающих жизнь и потребности общества. Поэтому постановления и указания ЦК характерны глубоким проникновением в суть вопросов, конкретностью, широким размахом и деловитостью; в них находят отражение творческие мысли и политические настроения, разносторонний опыт всех членов КПСС.

  Деятельность ЦК проникнута ленинской заботой о единстве, сплочённости и монолитности партии, высокой требовательностью к членам и кандидатам в члены ЦК. Являясь коллегиальным руководящим органом, ЦК КПСС проводит регулярно пленумы — собрания всех членов и кандидатов в члены ЦК (согласно Уставу партии, не менее одного в 6 месяцев); кандидаты в члены ЦК имеют на пленумах совещательный голос. По сложившейся практике в работе пленумов ЦК с правом совещательного голоса участвуют члены Центральной ревизионной комиссии КПСС (ЦРК). Регулярность созыва пленумов ЦК — необходимое условие коллективности партийного руководства. На пленумах ЦК избираются: Политбюро ЦК КПСС , Секретариат ЦК КПСС , Генеральный секретарь ЦК КПСС . Находясь во главе правящей партии, осуществляя генеральную линию, определяемую съездами КПСС, ЦК рассматривает на своих пленумах принципиальные вопросы политики Советского государства, важнейшие народнохозяйственные проблемы, очередные задачи коммунистического строительства и принимает по ним решения, которые обязательны для всех партийных организаций, для всех членов партии. Наряду с пленумами ЦК, в которых участвуют лишь члены и кандидаты в члены ЦК и члены ЦРК КПСС, созываются расширенные пленумы ЦК, к работе которых привлекаются с правом совещательного голоса лица, не входящие в состав ЦК и ЦРК [однотипными были совещания (или заседания) ЦК с партийными работниками, например т. н. «Краковское совещание 1912»; расширенное заседание ЦК РСДРП (б) 16 (29) октября 1917, поддержавшее решение ЦК о подготовке вооруженного восстания, и др.]. С августа 1921 по январь 1933 16 раз созывались объединённые пленумы ЦК и Центральной контрольной комиссии ВКП(б) , на которых члены ЦК и ЦКК имели равные права. Собиравшиеся в моменты обострения внутрипартийной борьбы, они сыграли большую роль в сохранении сплочённости партии, в укреплении коллективного партийного руководства.

  До 1917, когда партия работала в нелегальных условиях, ЦК имел (с перерывами) Русское бюро ЦК РСДРП и Заграничное бюро Центрального комитета РСДРП . Регулярные собрания всех членов ЦК были практически невозможны и чрезвычайно опасны [9 (22) февраля 1905 во время заседания были арестованы 9 членов ЦК, случайно не пришли и т. о. спаслись от провала лишь 2]. Обычно обсуждались вопросы не в полном составе ЦК, затем путём переписки выяснялись мнения остальных членов ЦК и принимались решения. Из-за условий строжайшей конспирации документы о деятельности ЦК партии до 1917 сохранились частично. Собрание ЦК, которое по материалам, дошедшим до нас, впервые называется «пленум ЦК», относится к августу 1908 (Женева). Среди прочих вопросов пленум в августе 1908 рассмотрел вопрос о структуре ЦК, о функциях и правах его подразделений. Раскольническая деятельность меньшевиков осложняла работу ЦК как руководящего органа РСДРП. Они многократно его фактически парализовывали (например, в 1904, когда по инициативе Ленина большевики вынуждены были создать Бюро комитетов большинства ). После 6-й (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП (январь 1912) меньшевики в ЦК партии больше не допускались.