Опытливийскойреволюции - Галина Смирнова

Например, граждане Судана и Чада, где уровень жизни чрезвычайно

низок, готовы выполнять любую низкооплачиваемую работу, не тре¬

бующую квалификации, и часто прибывают в Ливию без всякой реги¬

страции. По некоторым опенкам, численность иностранной рабочей

силы выросла с 332 тыс. человек в 1975 г. до 518 тыс. в 1980 г.

Т

В 1986 г. она составила 250-280 тыс. человек . Данные о рас¬

пределении рабочей силы по отраслям см. в табл.14.

175

Таблица 14

Распределение местной и иностранной рабочей силы

но основннм отраслям экономики,*

%

Отрасль

1969 г.,

1973 г.

1977 г.

.. 1981

Г.

всего

ливий¬

ца

иност¬

ранцы

ЛИВИЙ¬

ЦЫ

иност¬

ранцы

ЛИВИЙ¬

ЦЫ

иност¬

ранцы

Сельское хо¬

зяйство, лесо¬

водство, ры¬

боловство

32,5

21,4

2,5

15,2

3,7

3,6

2,6

Нефтяная и

горнодобываю¬

щая промш-

ленность

1.4

1.9

0,9

1.8

0,8

0,9

1.2

Обрабатывания

прошшленность

7,8

зд

1.7

3,2

2,2

4.2

3,6

Строительство

11,6

6,0

10,8

5Д

17,3

2.4

18,2

Электроснаб¬

жение, газо-

и водоснаб¬

жение

1.0

1.6

0,3

1.4

0,5

2,3

0,7

Транспорт

и связь

8,9

8,0

0,4

7.0

1.2

5,0

0,7

Торговля

7,2

6,6

0.7

6,0

0,8

6,6

2,3

Банки и стра¬

ховые ком-

панин

0,9

1.0

0,2

0,9

0,2

1,40,3

Собствен¬

ность, в том

числе домо¬

владение

0,6

0,4

0,3

Государствен¬

ные услуги

28 Д

28,0

4,4

24,3

7,9 1

33,8

ЮД

Примечание. Обиая численность рабочей силы состав¬

ляла в 1969 г. 461,4 тыс. человек, в 1973 г. в экономике было

занято 538,1 тыс. ливийцев, в 1977 г. - 765 тыс., в 1980 г. -

500,3 тыс.

*MaJa Naur. Political Mobilization and Industry in Libiya.

/Б.М./, 1986, c.93.

Значительная часть местного населения предпочитает работать

в сфере обслуживания в административном аппарате, оставляя сфе¬

ру производственного труда иностранцам. Как справедливо считает

А.А.Максимов, “такая диспропорциональная структура занятости

имеет довольно устойчивый характер и объясняется тем, что в

176

КИНЭС (“капиталоизбыточных” нефгеэкспортирующих странах, - Г.С.) отношение коренных жителей к работе и найму определяется не ме¬

ханизмом капиталистического рынка труда, а логикой самой ренты.

Целью представителя местного населения является не продажа сво¬

его товара - рабочей силы для ее последующего потребления капи¬

талистом, а поступление на место, позволяющее участвовать в рас¬

пределении ренты” 125.

В-Ливии ощущается недостаток даже неквалифицированной рабо¬

чей силы. В 1980 г. из 262,2 тыс. неквалифицированных рабочих

ливийцы составляли менее ПО тыс. (табл.15).

Таблица 15

Распределение иностранных работников по категориям *

Категория

1975 г. .

1980 г.

работников

Всего

Иностоанпн

Всего

%

%

тыс.

тыс.

Управленческий

персонал

27,7

16,0

58,0

44,9

25,0

55,6

Технические кадры

58,1

20,5

35,2

95,0

31,3

32,9

Канцелярские слу-

жащие

37,5

6,1

16,4

51,6

6,9

13,4

Квалифицированные

и полуквалифици¬

рованные рабочие

346,6

95,2

27,5

475,2

168,0

35,4

Неквалифицирован¬

ные рабочие

207,2

85,1

42,2

262,1

152,4

58,0

Всего

677,1

22,9

928,8

383,6*

*Bearman J. Qadhafl’s Libya, с*194*

Данные табл.15 показывают, насколько велика зависимость от

иностранной неквалифицированной и квалифицированной рабочей

силы, технического персонала, инженерных кадров.

Ливия привлекает рабочую силу из многих стран. В 1975 г.

91,4/К общей ее численности составляли иммигранты из арабских

стран (Египта, Сирии, Ливана, Иордании, Судана, стран “Магриба, Сомали), причем наибольшей по численности группой были египтя¬

не - 69,1/К. Выходцы из Азии (в основном из Индии и Пакистана) составляли всего 1,8#, из Турции - 2,6# и т.д. К 1980 г. доля

иммигрантов из арабских стран снизилась до 73,9# общей числен-

12 449

177

hocte рабочей силы, из стран Азии - увеличилась до 10$. В 1983 г.

из 569 тыс. иностранных рабочих выходцев из Египта было 174,2

тыс., Туниса - 73,6 тыс., из Пакистана - 23,7 тыс. 126.

В 1984 г. Высший народный комитет пронял научно разработан¬

ную програшу замены иностранцев ливийскими рабочими и служащи¬

ми. Програша предусматривала поэтапное сокращение иностранной

рабочей силы к 1990 г., причем оно не должно было сказаться от¬

рицательно на функционировании отраслей материального производ¬

ства. В 1985 г. ливийские власти несколько раз высылали иност¬

ранных рабочих (в основном из Египта, Мавритании, Нигера). Ра¬

нее из-за резкого ухудшения отношений с Египтом (после 1977 г.) из страны уехало 100 тыс. египтян, но затем часть их вернулась.

В результате численность рабочей силы к 1985 г. сократилась на

Т27

143 тыс. человек . Однако в ряде случаев уехавшие иностранцы

заменялись представителями других стран. В связи с ухудшением

отношений с Тунисом из страны были высланы 25 тыс. тунисцев.

В 1984 г., после подписания Ливией договора о союзе с Марокко, началось привлечение в страну дополнительного числа мароккан¬

ских крестьян. В 1984 г. в Ливии насчитывалось 2,5 тыс. марок¬

канцев. На строительство ВИР прибыли рабочие из Пеной Кореи.

Револщионное руководство Ливии понимало, что преобразовать

отсталую общественно-экономическую структуру и построить новое

общество в условиях, когда более 80$ взрослого населения негра¬

мотно и немалая часть населения ведет еще кочевой и полукочевой

образ жизни, невозможно без ликвидации неграмотности и создания

прочной базы для подготовки национальных кадров. Не случайно

уже в первом програмшом документе Совета революционного коман¬

дования - Конституционной декларации было провозглашено право

всех граждан Ливии на получение образования. Был выдвинут ло¬

зунг: “Каждый гражданин имеет право на знания”. Учеба в началь¬

ных школах была объявлена обязательной. Число учащихся возросло

с 271 тыс. в 1968/69 г. до 1120 тыс. в 1982/83 г. Только с 1968

по 1978 г. было построено 1080 начальных, 634 подготовительных

и 60 средних школ’* .В школы начали ходить девочки, что явилось

большим достижением для страны со столь сильными исламскими тра¬

дициями. Правда, соотношение между девочками и мальчиками резко

изменяется при переходе от начальной ступени образования к сред¬

ней. Так, если в 1977/78 г. из общего числа учащихся начальных

школ в 574,4 тыс. человек девочки составляли 207,8 тыс., или

36$, то в средних школах из 22,6 тыс. всего 5,3 тыс. (23$).

178

Д.Райт приводит следующие данные: в 1975 г. девочки составляли

43$ всех учащихся, в начальных школах - 46$ (от общего числа

учащихся 556 тыс.), в средних - 33$ (от 166 тыс.). В университе¬

тах девушки составляли всего 17$ общего числа студентов, равно¬

го 12 тыс. Это объясняется тем, что под влиянием традиций

мужчины не разрешают дочерям и сестрам закончить полный курс

обучения.

Начали создаваться передвижные пункты по ликвидации негра¬

мотности , охватывавшие даже жителей глубинных оазисов. В

1980/81 г. общая численность учащихся достигла 998 тыс. Про¬

цент учащихся, охваченных средним образованием, увеличился с

14 в 1965 г. до 87 в 1985 г., а высшим - с I до II. Профессио¬

нально-техническим образованием было охвачено около 14 тыс.

человек. В 1985 г. насчитывалось 36 центров профессиональной

подготовки. Число студентов в 1981/82 г. достигло 25,7 тыс. про¬

тив 3,6 тыс. в начале 70-х годов. В стране действовало несколь¬

ко технических институтов, нефтяной (Тобрук), электроники (Бени-

Валид). электротехнический (Хун), пищевой прошшленности (Себ-

ха), банковского дела (Триполи). К 1987 г. общее число институ¬