Транспортная безопасность. Радиационная безопасность при эксплуатации лучевых досмотровых установок. Методические рекомендации - Владимир Ушаков
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
3. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, ФЗ, другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ в области ОРБ (обязательные требования).
4. При разработке органами госнадзора ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, предусматривается проведение совместных проверок.
5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение двух лет:
1) со дня государственной регистрации юридического лица;
2) со дня окончания проведения последней плановой проверки.
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом госнадзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган госнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов госвласти (должностных лиц органов госнадзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновение аварии и (или) ЧС техногенного характера;
3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа госнадзора, изданного в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
7. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня начала ее проведения.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа госнадзора, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) этого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.
8. Внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 ФЗ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
9. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 6, не допускается.
Производственный контроль за ОРБ
1. Организации, осуществляющие деятельность с использованием ИИИ, проводят производственный контроль за ОРБ.
2. Порядок проведения производственного контроля определяется для каждой организации с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ и согласовывается с органами исполнительной власти, осуществляющими госуправление, госнадзор и контроль в области ОРБ.
3. Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за ОРБ, вправе приостанавливать проведение работ с ИИИ при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил РБ, обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, сводов правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов в области ОРБ (нормы, правила и нормативы) в соответствующей организации до устранения обнаруженных нарушений.
Общие требования к обеспечению радиационной безопасности
Оценка состояния радиационной безопасности
1. При планировании и проведении мероприятий по ОРБ, принятии решений в области ОРБ, анализе эффективности указанных мероприятий органами госвласти, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность с использованием ИИИ, проводится оценка РБ.
2. Оценка РБ осуществляется по следующим основным показателям:
характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
анализ обеспечения мероприятий по РБ и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области РБ;
вероятность РА и их масштаб;
степень готовности к эффективной ликвидации РА и их последствий;
анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех ИИИ;
число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.
Результаты оценки ежегодно заносятся в радиационно-гигиенические паспорта организаций, территорий.
Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций, территорий утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения
При обращении с ИИИ организации обязаны:
соблюдать требования ФЗ, других ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, норм, правил и нормативов в области ОРБ;
планировать и осуществлять мероприятия по ОРБ;
проводить работы по обоснованию РБ новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, являющихся ИИИ, для здоровья человека;
осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
Конец ознакомительного фрагмента.