Информационная безопасность. Курс лекций - А. Артемов

Издание конфиденциального документа — этап стадии исполнения конфиденциального документа. Представляет собой процесс придания подготовленному документу юридической силы, преобразование беловика документа в подлинник. Включает следующие процедуры: заключительное корректирование текста и подготовка документа к изданию (подбор необходимых материалов, предыдущих документов, уточнение фамилий, сроков исполнения и т. п.); итоговое внутреннее согласование документа (предварительное согласование проводилось при работе над черновиком и проектом документа); внешнее согласование документа; подписание документа руководителем; утверждение, одобрение, разрешение использования документа (при необходимости).

Инженерно-технический элемент системы защиты информации — комплекс организационно-технических, технических и технологических мероприятий защиты информации, предназначенных для пассивного и активного противодействия средствам технической разведки и формирования рубежей охраны территории, здания, помещений и оборудования с помощью совокупности технических средств. Элемент включает: сооружения инженерной (физической) защиты от проникновения посторонних лиц на территорию, в здание и помещения фирмы; средства защиты технических каналов распространения и возможной утечки информации; средства защиты помещений от визуальных способов технической разведки; технические средства обеспечения охраны фирмы; средства противопожарной охраны; средства обнаружения приборов и устройств технической разведки; средства противодействия этим приборам и устройствам, технические средства контроля, предотвращающие вынос Персоналом из помещений специально маркированных предметов, документов, дискет.

Интеллектуальная собственность – исключительное право юридического или физического лица на результаты интеллектуальной деятельности, творческого труда (информационный продукт), имеющего конкретную ценность для собственника или владельца этих результатов. Обычно выделяются два вида информации, интеллектуально ценной для предпринимателя, его собственной, частной информации: а) техническая или технологическая (ценная идея, технологическое новшество, ноу-хау, новое знание, параметры, формулы, рецептуры, результаты испытаний опытных образцов и т. п.) и б) деловая (творческое решение управленческой или иной проблемы, результаты исследования рынка, экономические показатели, прогнозы, стратегия действий на рынке, реорганизация структуры фирмы и т. п.).

Информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах). Документирование информации (создание официального документа) является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. По принадлежности к тому или иному виду собственности информационные ресурсы могут быть государственными или негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности граждан, органов государственной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, организаций и предприятий, общественных объединений, предпринимательских структур. Информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с интересами обеспечения национальной и экономической безопасности и степенью ценности для государства, а также правовыми, экономическими и другими интересами предпринимательских (негосударственных) структур информационные ресурсы могут быть: а) открытыми, т. е. общедоступными, используемыми в работе без специального разрешения, публикуемыми в средствах массовой информации, оглашаемыми на конференциях, в выступлениях, интервью и т. п., и б) ограниченного доступа и использования.

Информационные ресурсы ограниченного доступа – документы и массивы документов, содержащие сведения, отнесенные к тому или иному виду тонны и подлежащие защите, охране, наблюдению и контролю. Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового статуса подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне — секретную и отнесенную к негосударственной тайне – конфиденциальную.

Информационный продукт – документированная информация, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная или применяемая для удовлетворения потребностей пользователей, потребителей.

Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Информация защищаемая – синоним понятий информация секретная и информация конфиденциальная. Информация может быть отнесена к категории защищаемой, если ее содержание неизвестно конкуренту или противнику, а также, если указанная неизвестность дает определенные преимущества в политической, экономической или предпринимательской деятельности. При отнесении информации к защищаемой должны соблюдаться принципы законности, обоснованности, своевременности и др.

Информация конфиденциальная – документированная информация, относимая к одному из видов негосударственной тайны или персональным данным, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о таком ограничении принимает собственник или владелец указанной информации, т. е. он устанавливает правовой режим информации, являющейся его интеллектуальной собственностью (кроме персональных данных). Ограничение предполагает наличие особых правил документирования конфиденциальной информации, работы с ней персонала, специальной технологической системы обработки и хранения этой информации. Информация может быть отнесена к конфиденциальной при соблюдении следующих условий: информация не должна отражать негативные стороны деятельности фирмы; информация не должна быть общедоступной или общеизвестной; возникновение или получение информации предпринимателем должно быть законным и связанным с расходованием материального, финансового или интеллектуального потенциала фирмы; предпринимателем должны быть выполнены реальные действия по защите этой информации и обучению персонала фирмы работе с ней. Конфиденциальными не могут быть сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; сведения о численности и составе работающих, их заработной плате, а также другие сведения, установленные законодательством и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Информация секретная – сведения, которые в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» и утвержденными государственным, отраслевыми и ведомственными перечнями содержат государственные секреты.

Информация ценная — информация, которая составляет интеллектуальную собственность предпринимателя или группы предпринимателей и дает им возможность производить качественную продукцию, товары и услуги, пользующиеся повышенным спросом на рынке, заключать выгодные сделки, находить новых клиентов, покупателей как самой продукции, так и технологии ее производства. Подобная информация охраняется нормами авторского и смежного права, патентного права, товарным знаком, знаком обслуживания или защищается включением ее в категорию конфиденциальной. Ценная информация образуется в производственной и деловой сферах деятельности предпринимателя – в прогнозировании и планировании этой деятельности, управлении фирмой, финансовой, производственной и торговой деятельности, формировании ценовой политики и состава компаньонов, партнеров и поставщиков, потребителей продукции, изучении состава и направлений деятельности конкурентов фирмы, проведении научной и исследовательской деятельности, использовании новых технологий, подборе и управлении персоналом, организации экономической безопасности фирмы. Определение состава ценных деловых и технологических сведений основывается на принципе экономической целесообразности и оценивается стоимостными показателями, размерами упущенной выгоды и убытков фирмы при утрате информации, а также размером прибыли от использования этой информации с учетом затрат на ее защиту. Часто информация становится ценной ввиду ее правового значения для фирмы (учредительные документы, контракты и др.).