История военно-окружной системы в России. 1862–1918 - Николай Ковалевский

На склады в Кишиневе, Бендерах и Тирасполе, составлявшие продовольственную базу Дунайской армии, к январю 1877 г. из различных округов было свезено 72 500 четвертей муки, 7400 четвертей круп, 1 500 000 пудов сена, 196 000 зернового фуража, вина – 40 000 ведер, чая – 365 пудов, сахара – 1095 пудов и другой провиант[331].

По заказу Главного интендантского управления торговое общество «Народное продовольствие» еще с лета 1876 г. начало поставлять на окружные склады мясорастительные консервы, часть из которых отправлялась в Одесский округ[332]. С октября в предвидении новых мобилизаций войск начали создаваться чрезвычайные запасы муки и круп в Вильно, Витебске, Полоцке, Бобруйске и Динабурге (Виленский округ), Варшаве, Ивангороде, Брест-Литовске и Новогеоргиевске (Варшавский округ), а также в Киеве и Ростове.

Одесское интендантское управление приняло активное участие в организации полевого транспорта для войсковых обозов. С этой целью у жителей Бессарабской и Херсонской губерний до конца 1876 г. было приобретено 1750 повозок и телег, заготовлено собственными силами около 3000 3-колесных повозок, закуплены непромокаемые ткани и брезенты для этих транспортных средств.

Денежное довольствие мобилизованных войск вплоть до начала войны обеспечивалось Одесским, Харьковским и Киевским интендантствами. По решению Военного совета Военного министерства корпусным интендантам мобилизованных войск Киевского, Харьковского, Одесского и Московского округов были заблаговременно выделены под отчет авансовые путевые суммы. С началом военных действий денежное довольствие личного состава Дунайской армии осуществлялось полевым казначейством через корпусных интендантов.

Вещевое довольствие мобилизованных войск до начала войны обеспечивалось за счет его обычного отпуска «по годовому сроку» (он отсчитывался с 15 сентября 1876 г. по 15 сентября 1877 г.) и израсходования различных дополнительных сумм. Последние по необходимости испрашивались окружными интендантскими управлениями у Военного министерства для приобретения вещей и амуниции для запасных воинских чинов, призываемых и направляемых военными округами на пополнение мобилизованных частей до штатов военного времени и в создаваемые резервные части; для вещевого обеспечения развертываемых в округах запасных и местных войск (в том числе за счет мобилизованных ратников 1-го разряда); для приобретения дополнительного числа походных палаток; для довольствия развертываемых военно-временных госпиталей и подвижных дивизионных лазаретов и др.

До начала военных действий полевым интендантским управлением с согласия главнокомандующего Дунайской армией было достигнуто соглашение о том, что все провиантское довольствие действующих войск берет на себя «Товарищество Грегора, Горвица и Когана». Эта группа предпринимателей и ее представители имели дела непосредственно с полевым, корпусными и дивизионными интендантами, удовлетворяя их заявки на продовольствие и фураж (последний по возможности допускалось заготовлять или приобретать собственным попечением войск).

У интендантских управлений военных округов Европейской России, кроме обычных функций мирного времени, остались задачи путевого довольствия вновь мобилизуемых полевых войск, провиантское обеспечение формируемых на их территории резервных и запасных частей, а также выполнение некоторых срочных заданий Главного интендантского управления.

По «нуждам военного времени» в течение 1877 г. в Петербургском, Московском, Казанском, Харьковском, Киевском, Одесском и Варшавском округах было заготовлено 666 781 четверть муки, 75 499 четвертей круп, 5 116 469 пудов сена и 739 564 пуда соломы на общую сумму 10 млн 393 тыс. рублей (расходы полевого интендантского управления Дунайской армии на приобретение продовольствия и фуража за этот же год составили более 83 млн рублей)[333]. По просьбе главнокомандующего Дунайской армией и решению Военного совета Военного министерства в Варшавском, Виленском, Харьковском и Киевском округах в 1877 г. для действующих войск было приготовлено более 2 млн пудов сухарей.

В отношении вещевого довольствия военные округа до конца войны заготовляли обмундирование, сукна, амуницию, походные палатки, повозки и другие предметы как для действующих войск, так и находящихся в своих округах. По «нуждам военного времени» в 1877 г. они израсходовали на вещевое снабжение более 11 млн рублей[334]. Значительная часть из заготовленных вещей по распоряжению Главного интендантского управления сосредоточивалась на складах Виленского, Варшавского, Петербургского и Московского округов, откуда в 1877 г. производились дополнительные мобилизации полевых войск для Дунайской армии, а также в Киев, где находился главный вещевой склад Дунайской армии, и на ее заграничные склады в Бухаресте, Браилове и Систове.

С осени 1877 г. по заданию Главного интендантского управления в петербургской, московской, динабургской, брест-литовской, киевской, тифлисской и других пошивочных («обмундировальных») мастерских военных округов была развернута работа по изготовлению для действующих войск теплой одежды. Всего, с некоторым участием гражданских мастерских, до конца 1877 г. было изготовлено 320 тыс. полушубков и 792 тыс. фуфаек, большое количество теплых рукавиц и портянок[335]. «К сожалению, – отмечалось в отчете полевого штаба Дунайской армии, – вследствие поздних распоряжений по этому предмету, последовавших в конце октября и начале декабря, большая часть войск не получила своевременно теплой одежды»[336]. Отмечая, что по наступлении весны 1878 г. на полевых складах обнаружилось большое число неизрасходованных теплых вещей, Главное интендантское управление объяснило это так: «Остаток образовался не как излишек от полного снабжения теплыми вещами действующих войск, в которых, напротив того, нужда в полушубках оказалась значительная, а исключительно по случаю крайней задержки в перевозке самых необходимых предметов потребностей войск по румынским железным дорогам»[337].

Возвращаясь к «Товариществу Грегора, Горвица и Когана», следует сказать, что его деятельность в конце концов подверглась суровой критике. Отмечалось, что оно прибегает «к ряду косвенных средств и связей, всегда беззаконных, для избежания потерь и убытков и превращения их в барыши и прибыли»[338]. В октябре 1877 г. полевой интендант И.А. Аренс был вынужден подать в отставку и вернуться к должности окружного интенданта Одесского округа. С января 1878 г. по высочайшему повелению провиантское обеспечение Дунайской армии было поручено «Военно-коммерческому агентству продовольствия и этапных транспортов» во главе с петербургским купцом В.О. Барановым.

С определенными трудностями пришлось столкнуться интендантскому управлению Кавказского военного округа, занимавшемуся тыловым обеспечением войск, действовавших против турок в Закавказье. Годовая потребность в хлебе для войск, расположенных в Закавказье, примерно на 30 % обеспечивалась закупками муки во внутренних районах России; почти все предметы вещевого довольствия также приходилось привозить из России. Для этого использовались железная дорога, доходившая до Тифлиса, а также водные пути из Одессы и по Каспийскому морю, а далее приходилось транспортировать доставленные грузы по трудным горным дорогам. Закупки продовольствия и различных вещей у местного населения затруднялись замкнутостью местного хозяйства и его невысокой производительностью, так что поиск надежных поставщиков и подрядчиков ежегодно составлял немалую проблему. Имелось предположение, что с переносом боевых действий на территорию Турции удастся добыть там различные продовольственные запасы, но оно фактически не оправдалось[339].

Тем не менее Кавказское интендантство, накопившее немалый опыт обеспечения войск еще в годы Кавказской войны 1817–1864 гг., сумело справиться с возникавшими трудностями. При создании действующего Кавказского корпуса были образованы корпусное интендантство и два отрядных: Эриванское и Кобулетское; с развитием войск и их потребностей созданы также местные Ардаганское, Ингурское, Рионское, Терское, Кубанское, Саганлугское интендантства, в помощь которым были направлены чиновники из окружного интендантского управления.

Основные результаты деятельности Кавказского окружного интендантства с 1 июня 1876 г. по 1 июня 1878 г. представлены в следующей таблице[340]:

Таблица 13

В связи с перегрузкой порта Одессы войсками и грузами для Дунайской армии часть недостающих Кавказскому корпусу предметов довольствия закупалась во внутренних районах России, прилегающих к нижнему течению Волги, Дону и Каспию. В частности, в Казанском округе в 1877 г. было приобретено с торгов 40 тыс. четвертей овса и 55 тыс. штук рогож, затем отправленных на Кавказ водным путем из Астрахани[341].