Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис - Збигнев Бжезинский

Особенно важное значение получит миротворческая роль Америки на Востоке — в частности в отношениях между Японией и Китаем. Японско-американские связи, послужив почвой для примирения Японии и Китая, станут основой для согласованных усилий по формированию американско-японско-китайского трехстороннего сотрудничества. Этот треугольник обеспечит каркас для конструктивного урегулирования стратегических вопросов, возникающих из растущего регионального влияния Китая. Подобно тому как стабильность в Европе была бы немыслима без перехода франко-германского примирения в примирение между Германией и Польшей, в свою очередь, открывшего дорогу для негласной координации между Германией, Францией и Польшей в вопросах безопасности, так и целенаправленное поощрение углубляющихся китайско-японских отношений (особенно на общественном и культурном уровне) может стать отправной точкой для укрепления стабильности на Дальнем Востоке.

В контексте этого тройственного союза китайско-японское примирение поможет упрочить и сделать более всеобъемлющим сотрудничество между Америкой и Китаем. Китай знает, что обязательства Америки по отношению к Японии незыблемы, связывающие их узы надежны и безопасность Японии напрямую зависит от Америки. А Япония сознает, что конфликт с Китаем пагубно отразится на обеих сторонах, поэтому связи Америки с Китаем косвенным образом способствуют и японской безопасности и благополучию. При таком развитии событий Китай не будет рассматривать оборонную поддержку Японии Америкой как угрозу, а Япония не станет опасаться стремления Америки и Китая к более тесному партнёрству, граничащему, по сути, с образованием неофициальной «большой двойки». Укрепление трехсторонних взаимоотношений может, кроме того, уменьшить опасения Японии относительно возможного получения юанем статуса третьей мировой валюты, ещё больше усиливающего позиции Китая в существующей международной системе, и снизить беспокойство Штатов насчет будущей роли Китая.

В общем и целом активные действия Америки в Азии необходимы не только для обеспечения стабильности в регионе, но и в гораздо большей степени, чтобы создать обстановку, в которой китайско-американские отношения будут развиваться мирно и согласованно, перерастая в конечном итоге в широкомасштабное политическое и экономическое партнёрство. Отношения между Америкой и Китаем могут стать полигоном, на котором будет испытана способность самого населённого и самого экономически динамичного континента планеты сочетать внутренние успехи с региональной стабильностью.

В ходе мировой истории Америка уже доказала свое умение не пасовать перед трудностями. Однако в XXI веке трудности носят совсем иной характер, чем прежде. Современный мир переживает почти повсеместное политическое пробуждение — миллионы людей находятся в поиске путей к светлому будущему. Кроме того, в мире наблюдается рассредоточение сил — на Востоке стремительно растут несколько новых претендентов на мировое господство. И поэтому нынешний мир гораздо менее склонен подчиняться одной державе — даже такой мощной в военном отношении и политически влиятельной, как Соединённые Штаты. Однако, поскольку Америка ещё не Рим, а Китай ещё не Византия, стабильный глобальный порядок в конечном итоге зависит от способности Америки к обновлению и к тому, чтобы выступить для обретающего «второе дыхание» Запада проводником и гарантом, а для набирающего силу нового Востока — посредником и миротворцем.

Примечания

1

Peter Nolan, «Crossroads», London, 2009. См. также Дэниел Ергин. Добыча. «Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть». М., 2011

2

Всемирный банк. Ежегодные показатели мирового развития. 25 апреля 2011 г.

3

По данным опроса международного Исследовательского центра Пью за 2010 год, доля положительно относящихся к Соединённым Штатам составила 17% в Турции, 17% в Египте, 21% в Иордании, 52% в Ливане и 17% в Пакистане. Доля респондентов, полагающих, что Соединённые Штаты в своих внешнеполитических действиях учитывают интересы их страны «в достаточной» или «в значительной» степени, составила (согласно опросу 2010 года) 9% в Турции, 15% в Египте, 26% в Иордании, 19% в Ливане и 22% в Пакистане. В опросе за 2008 год доля респондентов, у которых эгоизм ассоциировался с жителями Запада, составила 81% в Индонезии, 73% в Иордании, 69% в Турции, 67% у британских мусульман, 63% в Египте, 57% среди немецких мусульман, 56% в Нигерии, 54% в Пакистане, 51% среди французских мусульман и 50% среди испанских мусульман. Согласно опросу 2008 года, доля респондентов, ассоциирующих с жителями Запада высокомерие, составила 74% в Нигерии, 72% в Индонезии, 67% в Турции, 64% среди британских мусульман, 53% в Пакистане, 49% в Египте, 48% в Иордании, 48% среди немецких мусульман, 45% среди французских и 43% среди испанских.

4

Donald J. Puchala, «The History of the Future of International Relations», Ethics and International Relations, vоl. 8, 1994, р. 197.

5

В книге Роджера Ловенстайна «Конец Уолл-стрит» (Penguin Press, New York, 2010) представлены следующие красноречивые данные по социально-экономическим последствиям финансового кризиса 2008-2009 гг., на который страна обрекла себя сама:

• Средний дефицит бюджета в странах «Большой двадцатки» возрос с 1% до 8%.

• К 2009 году доля национального долга на каждого американца составляла 24 000 долларов, 2500 долларов из которых приходилось на долг Китаю.

• Национальное богатство Америки сократилось с 64 триллионов долларов до 51 триллиона долларов.

• Уровень безработицы в Америке достиг 10,2%.

• Соединённые Штаты потеряли восемь миллионов рабочих мест.

• Число отчуждений заложенной недвижимости возросло с 74 000 в месяц в 2005 году до 280 000 в месяц летом 2008 года и подскочило до 360 000 в июле 2009 года.

• В 2009 году в неделю лопалось по три банка.

• Весной 2009 года 15 миллионов американских семей задолжали по своим закладным суммы, превышающие стоимость самой недвижимости.

• Произошло сокращение ВВП на 3,8% — самое крупное сокращение со времен демобилизации после Второй мировой войны.

• Америка пережила самый долгий экономический спад со времен 1930-х.

• Рынок ценных бумаг упал на 57% — самое большое падение со времен Великой депрессии.

6

Данные для Европы за 2000 и 2010 гг. охватывают 27 участников Евросоюза, данные за предыдущие годы приводятся для ЕС-15; под Россией в 1970, 1980 и 1990 гг. подразумевается Советский Союз, в 2000 и 2010 гг. — Российская Федерация; в настоящий момент доля Китая в мировом ВВП превышает долю Японии — Служба экономических исследований не успела обновить данные с тех пор, как китайская экономика обогнала японскую в конце 2010 — начале 2011 гг.

7

В этих двух таблицах представлен усредненный рейтинг Соединённых Штатов, Китая, России, Индии и Бразилии по нескольким международным показателям, оценивающим экономическое, социальное и политическое развитие стран мира. Если в сравнении с главными претендентами на мировое главенство Соединённые Штаты лидируют с большим отрывом как по экономическим, так и по социополитическим показателям, то в сравнении с другими странами ни по одному из этих индексов Штаты не выходят на первое место. Из обеих таблиц следует, что, несмотря на растущую конкуренцию за глобальное первенство, ни одна из кандидаток в мировые державы не обладает тем сочетанием силовой и несиловой мощи, которое обеспечило глобальное превосходство Америки.

8

Михаил Бакунин, родившийся в России в 1814 году, был идеологом анархизма и ведущим пропагандистом террора в Российской империи. Его разногласия с Карлом Марксом привели к расколу между анархистским и марксистским крыльями революционного социалистического движения.

9

Как предлагалось в книге 3. Бжезинского «A Plan for Europe», Foreign Affairs, январь 1995 г.

10

Отчет Латиноамериканского отдела Исследовательского центра Пью «Mexican Immigrants: How many come? How many leave?» («Мексиканская иммиграция. Количество въезжающих, количество уезжающих»), 22 июля 2009 г.

11

«Предположительная оценка незаконно проживающего в США иммигрантского населения, январь 2009 г.». Министерство внутренней безопасности США, Отдел иммиграционной статистики, январь 2010. http://www.dhs.gov/xlibrary/assets/statistics/publications/ois_ill_pe_2009.pdf

12

Clare Ribando Seelke, Mark P. Sullivan, and June S. Beittel. Mexico-US Relations: Issues for Congress («Американо-мексиканские отношения — задача для конгресса»). Исследовательская служба Конгресса. 3 февраля 2010 г.