Том 7. Истории периода династий Суй и Тан - Ган Сюэ
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Восстание Ань Ши привело к страданиям страны, поэтому император Тан Дайцзун хотел взять на себя ответственность за все вопроса. Его беспокоила власть евнухов при императорском дворе, еще больше его беспокоил тот факт, что некоторые генерал-губернаторы хотели восстаний. Но самым важным беспокойством было отсутствие денег и еды. В одном только Чанъане было так много чиновников, войск и людей, требовалось очень много денег и еды, чтобы всех их каждый день кормить и одевать. Без денег и еды невозможно было сделать ничего сделать. Он хотел найти человека, который умел бы управлять деньгами и производством, чтобы в стране было достаточно денег и продовольствия, чтобы люди были сыты и не бунтовали.
Человеком, которого вызвал император Тан Дайцзун, был Лю Янь, высокопоставленный чиновник. Во времена императора Тан Сюаньцзуна Лю Янь был магистратом. Он был честным чиновником, который знал, как заботиться о людях, никогда не собирал деньги или зерно без разбора. Позже, в период правления императора Тан Суцзуна его назначили ответственным за финансовые и производственные вопросы при дворе, он неплохо с ними справлялся. Он был порядочным и добросовестным, но и был упрям и мог обидеть. Позже Лю Янь обидел канцлера, был понижен в должности и отправлен в Шу. После того, как император Тан Дайцзун взошел на трон, вспомнил, что про Лю Янь и быстро перевел его на прежнюю должность. Таким образом, большинство дел, связанных с деньгами и зерном, таких как перевозка зерна, помощь при бедствиях, сбор налогов, соль и железо, литье денег, были переданы под контроль Лю Яня.
Лю Янь говорил своим коллегам: «Годы войны и бедствия привели к обнищанию страны. Только когда люди будут обустроены, страна сможет процветать». Его подчиненные сказали: «Твоя идея хороша, но что мы должны сначала сделать?» Лю Янь сказал: «Во-первых, необходимо получить четкое представление о ситуации под нами, чтобы мы могли сделать предварительные приготовления и иметь четкое представление о том, скольким людям нужно помочь и сколько денег потратить. Как только произойдет катастрофа, помощь будет предоставляться быстро, без необходимости обращаться за ней по одному уровню за раз. Во-вторых, мы должны производить больше продуктов питания и товаров ручной работы, чтобы восполнить нехватку продовольствия. Государство будет обменивать зерно на эти предметы для служебного пользования. Таким образом, жертвам наводнения не придется беспокоиться о том, как пережить голод, а расходы государства не увеличатся. В-третьих, мы должны построить постоянные склады для хранения зерна и выставить его на рынок для увеличения доходов и регулирования цен на зерно, а также открыть их для оказания помощи во время стихийных бедствий». Люди под его командованием согласились и сказали: «Это называется заблаговременная подготовка, страна и народ не пострадают. Некоторые люди говорят, что человек не придаете значения непосредственной профилактике, но на самом деле врачи, которые хорошо лечат болезни, всегда готовятся к ним заранее и не лечат пациентов только тогда, когда они тяжело больны. То же самое касается помощи при стихийных бедствиях. Те, кто хорошо в этом разбирается, делают это не только тогда, когда происходит катастрофа». Лю Янь радостно сказал: «Да, это правда!»
Метод Лю Яня был эффективным и помог при стихийных бедствиях в различных местах. Фермерам больше не нужно было беспокоиться в случае стихийного бедствия, и их работа на полях также стала более энергичной. Однажды генерал по имени Ли Линяо, занявший Бяньчэн, выступил против двора. Во время сражения было перекрыто движение, дорога для перевозки зерна была заблокирована. Некоторые чиновники говорили: «Мы можем увеличить налоги, чтобы компенсировать нехватку». Лю Янь возразил: «Мы не должны повышать налоги, нужно использовать излишки, чтобы восполнить недостачу». Оказалось, что с момента вступления Лю Яня в должность он всегда выступал за то, что налоги должны быть стабильными и не должны на каждом шагу повышаться, обременяя этим народ. Его подход заключался в том, чтобы собирать налоги в нормальные годы, уменьшая их в годы бедствий и увеличивая на одну десятую в годы большого урожая. Имея резервы, он справлялся даже в военные годы. Его метод снова хорошо сработал.
Когда вопрос с деньгами и зерном был немного решен, Лю Янь вернулся к заботам о покупке и продаже соли. Чиновника до него, отвечающего за это дело, звали Диу Ци. Правительство отвечало за соль, перевозило и продавало соль, а частным лицам не разрешалось перевозить и продавать соль. Цена на соль также устанавливалась правительством, была очень высокой. Хотя правительство смогло получить большой доход, пострадали люди. Многие торговцы солью остались без средств к существованию и отправились в изгнание. Правительство не могло доставить соль в отдаленные районы. Люди в горах не могли купить соль и не могли себе ее позволить, поэтому и не ели ее, их пища была безвкусной и постной. Кроме того, когда чиновники перевозили соль, им приходилось использовать крестьян, что увеличивало нагрузку на людей и приводило к их многочисленным жалобам. Соль, являясь обычным домашним предметом, сейчас стала большой проблемой.
После того как Лю Янь возглавил дело, он в основном занимался управлением солью в восточной части страны, которая в большинстве своем потребляла морскую соль, поэтому он решил изменить метод. Во-первых, он изменил систему государственного управления на систему государственного сбора и продажи, при которой правительство собирало всю морскую соль, произведенную солеварами, перепродавало ее торговцам солью, позволяя им продавать ее повсюду, не взимая при этом никаких транзитных налогов. Также была снижена цена на соль, продаваемую в отдаленных районах. Таким образом, торговцы солью получали прибыль, люди могли есть соль по более низким ценам, а доходы царства увеличивались. Лю Янь также упразднил лишних чиновников, занимавшихся солью, назначил инспекторов только в соледобывающих районах для надзора за производством соли. В те годы, когда Лю Янь занимался солью, прибыль от нее увеличилась в десять раз и составляла половину всех налогов. Видя, что доходы так возросли, танский император похвалил Лю Яня за его способности и велел ему
