Упущенный шанс Сталина. Схватка за Европу: 1939-1941 годы - Михаил Иванович Мельтюхов

семи военных округах была получена директива наркома обороны № 14650 о проведении скрытой мобилизации («Больших учебных сборов», БУС), которая началась с утра 7 сентября и проходила не совсем организованно, с опозданием на 2–3 дня[296]. 7 сентября решениями СНК СССР №№ 8560/ко, 8564/ко и 8566/ко вводился в действие мобилизационный план по продфуражному довольствию РККА по ЛВО, МВО, КалВО, БОВО, КОВО, ХВО и Орловскому (ОрВО) военному округу, утвержденный постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 210 от 21 июля 1939 г., и план доснабжения РККА вещевым довольствием, утвержденный постановлением КО № 50сс от 3 марта 1939 г. В округах предлагалось разбронировать мобилизационные запасы продовольствия и хлебофуража. В тот же день председатель СНК СССР В.М. Молотов направил председателям СНК ССР, АССР и облисполкомов телеграмму № 8578/ко, в которой сообщал, что «войсковые части ЛВО, МВО, КалВО, ОрВО, БОВО, КОВО, ХВО привлекают на учебные сборы приписной состав, автотранспорт, лошадей и обоз. Вызов производится строго по повесткам без опубликования. Окажите всемерное содействие»[297]. Помимо чисто военных приготовлений соответствующие меры были приняты и по линии политорганов РККА. 9 сентября было решено увеличить тиражи красноармейских газет в округах, проводящих БУС, и центральных газет для распространения в армии[298]. В БУС приняли участие управления 22 стрелковых, 5 кавалерийских, 3 танковых корпусов, 98 стрелковых, 14 кавалерийских дивизий, 28 танковых и 3 мотострелковые бригады[299]. Всего было призвано 2 610 136 человек, 634 тыс. лошадей, 117 439 автомашин и 18 900 тракторов[300].

Тем временем активизировались советские военные приготовления. 8 сентября Военные советы БОВО и КОВО получили директиву наркома обороны № 14726 с приказанием начать предварительные оперативные перевозки войск по коммерческому графику[301]. В тот же день было утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) и издано постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 1396‐297с «Об изменении плана перевозок грузов и сокращении пассажирского движения по железным дорогам на сентябрь 1939 года», согласно которому с 10 до 20 сентября по 25 железным дорогам объем перевозок сокращался в среднем с 66 448 до 46 243 вагонов в сутки. Так же сокращалось количество пассажирских поездов: дальних с 160 до 120, местных с 294 до 234, и пригородных с 3 154 до 2 844. При этом НКПС разрешалось в случае необходимости сократить количество пассажирских поездов еще на 38, 60 и 400 соответственно[302]. 10 сентября нарком обороны своей докладной запиской № 80977/сс просил СНК СССР разбронировать в военных округах, проводивших БУС, 50 % резервов резины (около 8 тыс. комплектов – камера и покрышка) для обеспечения автомашин, поступающих из народного хозяйства[303]. 11 сентября Военным советам КОВО, БОВО, ХВО, ОрВО, МВО и КалВО было приказано приступить под видом учений к сосредоточению войск на границе с Польшей[304]. 12 сентября было издано постановление Комитета обороны № 334сс/ов, согласно которому с 18.00 13 сентября по 24 сентября для выполнения воинских перевозок для БУС на железных дорогах европейской части страны вводился в действие воинский график перевозок. Сокращался план гражданских перевозок, железные дороги получали 500 тыс. т мобзапаса угля, на ряд железных дорог назначались уполномоченные СНК СССР по выгрузке грузов[305]. С 8 по 16 сентября было погружено 2 888 воинских эшелонов (из них 972 за 14–16 сентября), из которых 2 058 прибыли в пункт назначения и были разгружены, а из 830 оставшихся 443 уже находились на железных дорогах, где они должны были разгружаться[306]. Тем не менее воинский график был сорван, и железные дороги работали неудовлетворительно[307]. 13 сентября нарком обороны направил в СНК СССР докладную записку № 16653/сс с просьбой о переводе на военное положение железнодорожной охраны НКВД в 7 военных округах, проводящих БУС[308].

15 сентября было издано постановление Экономического Совета при СНК СССР № 1023‐224с «Об отгрузке авторезины в сентябре месяце 1939 года», согласно которому НКХП был обязан отгрузить с 8 сентября по 1 октября для НКО 126 тыс., а для НКВМФ 6 тыс. комплектов авторезины, что составляло 38,2 % плана их производства[309]. 16 сентября Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «ввести выдачу красноармейского пайка начсоставу РККА всех частей, находящихся в полевых условиях, в связи с начинающимися военными операциями»[310]. В тот же день нарком обороны докладной запиской № 81025/сс просил правительство разбронировать мобилизационные запасы на 7 базах железнодорожного имущества для обеспечения работ по восстановлению железных дорог на ТВД[311]. 16 сентября Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило изданное 17 сентября постановление Комитета обороны № 339сс, согласно которому железнодорожная охрана НКВД в 7 военных округах была переведена на положение военного времени «для обеспечения бесперебойной работы железных дорог»[312]. 18 сентября Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило изданные 19 сентября постановления Комитета обороны №№ 347сс, 350сс и 351сс и постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 1500‐342сс, которыми разрешалось разбронировать из мобрезерва 1 830 тыс. противогазов, 4 560 тонн хлорной извести, 8 тыс. комплектов авторезины, средства связи и железнодорожное имущество на 7 базах НКПС[313]. 18 сентября Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило изданные 19 сентября постановления Комитета обороны № 348сс, согласно которому на Белорусской, Западной и Юго-Западной железных дорогах в Полоцке, Минске, Калинковичах, Коростене, Казатине и Жмеринке создавались головные дорожно-транспортные группы НКВД по 420 человек и по 9 вагонов в каждой, и № 349сс, согласно которому с 20 сентября конвойные войска НКВД в БОВО, КОВО и ЛВО переводились на военное положение и им под охрану передавались 8 приемных пунктов и 2 лагеря-распределителя военнопленных в БОВО и КОВО[314].

В ходе начавшейся скрытой мобилизации к 11 сентября на базе управлений БОВО и КОВО были сформированы и развернуты управления Белорусского (командующий – командарм 2‐го ранга М.П. Ковалев) и Украинского (командующий – командарм 1‐го ранга С.К. Тимошенко) фронтов. Витебская, Бобруйская и Минская армейские группы БОВО были 15 сентября 1939 г. развернуты соответственно в 3‐ю (командующий – комкор В.И. Кузнецов), 4‐ю (командующий – комдив В.И. Чуйков) и 11‐ю (командующий – комдив Н.В. Медведев) армии. В рамках частичной мобилизации из управления БОВО было выделено и развернуто с использованием личного состава управления КалВО управление Конной армии, названное Конно‐механизированной группой (КМГ) (командующий – комкор В.И. Болдин). Кроме того, из управления МВО согласно приказу Генштаба от 9 сентября выделялось управление 10‐й армии (командующий – комкор И.Г. Захаркин), передававшееся в состав Белорусского фронта, куда оно передислоцировалось 11–15 сентября. Из Житомирской, Винницкой, Одесской и Кавалерийской армейских групп КОВО в Польской кампании участвовали все, кроме Одесской. С 16 сентября Житомирская, Винницкая и Кавалерийская