Насильственная демократизация. Поддержка оппозиционных движений правительством США - Уилл Ирвин

Один сотрудник БСС, лейтенант армии США Никол Смит, впоследствии восхищался удивительной изворотливостью принца-регента Приди («Рут»), которому приходилось изображать сотрудничество с японцами и при этом «готовиться ударить им в спину, тем самым совершив, вероятно, один из самых дерзких и коварных поступков в истории кишащего интригами Востока».[498] Регент рассказывал Смиту о трудностях двойной жизни, которую ему приходилась вести:

Днем я сижу у себя во дворце и делаю вид, что занят делами Его Величества. На самом деле все время уходит на решение проблем подполья: как увеличить численность партизан; как прокормить тех, что у нас уже есть; как, не вызывая подозрений, сменить губернаторов тех провинций, где мы стараемся развернуть американские лагеря, с тем чтобы в органах власти на ключевом посту всегда находился наш человек.[499]

О внедрении в страну оперативников союзников и подготовленных тайских агентов, а также о наличии у них радиопередатчиков в конце концов стало известно японцам. Когда засекли радиопередатчики, часть агентов при пересечении границы с Таиландом попала в плен, еще несколько были застрелены японцами. Вследствие этого японцы усилили пограничную группировку войск. Тайские подпольщики, однако, могли атаковать любого японского солдата на границе, оказывая агентам посильную помощь. В конце лета лейтенант Никол Смит уточнил у министра здравоохранения, насколько много известно японцам о деятельности сопротивления. Министр высказал предположение, что противнику, вероятно, известна картина происходящего процентов на 60, при этом остаются загадкой имена руководителей сопротивления и его масштабы. Захватив в плен пять тайских оперативников, они также узнали о том, что сопротивлению помогают союзники; им даже известно о том, что грузы доставляют по воздуху. Обеим сторонам известно о перевороте в Индокитае, который осуществили японцы 9 марта 1945 г. и в ходе которого власти лишилась французская вишистская администрация.

Всем было понятно, что риск возрос и что над Бангкоком нависла неизбежная угроза захвата власти.[500]

В условиях растущего влияния американцев и тесных связей, которые развились между тайцами и американцами, британцам ничего не оставалось, как оставить свои первоначальные планы по захвату политического контроля над Таиландом после войны. БСС постоянно держало Госдеп в курсе попыток британцев убедить тайцев заключить с ними сделку на условиях, выгодных британской стороне. В итоге эти планы удалось расстроить. Спустя три месяца после капитуляции Японии, в канун Рождества 1945 г., высших американских офицеров пригласили на частный ужин, где король, Приди и другие «многократно выразили американской стороне признательность за действия, приведшие к пересмотру британских условий».[501]

При том что до партизанских действий и диверсионных операций дело так и не дошло, а разведданные, которые поставляла тайская агентурная сеть, в итоге почти не пригодились американскому правительству, «нет сомнений в том, что тайская операция БСС оставила след на политическом небосклоне».[502] В течение нескольких месяцев после окончания войны чиновников из Госдепартамента встречали в Бангкоке с королевскими почестями – в знак признательности от тайского правительства и тайского народа. Несомненно, благодаря стратегии неконвенционального государственного строительства, «удалось выполнить задачу БСС по усилению в Таиланде американского влияния».[503] США впоследствии присвоили Таиланду статус «страны-фаворита». Польза для США от этого была огромна, не в последнюю очередь в виде нескольких американских армейских баз, которые были развернуты здесь в годы вьетнамской войны.

«Решение администрации Эйзенхауэра отправить генерала Донована в Бангкок в 1953 г. имело большое символическое значение, – пишет историк Брюс Рейнолдс. – Можно с уверенностью сказать, что тайская операция БСС была залогом будущих отношений между странами, которые сложились уже в период холодной войны».[504] Историк БСС Кермит Рузвельт писал: «Как всеобъемлющая стратегическая программа, оперативный план БСС [для Юго-Восточной Азии] своих целей не достиг. При этом огромный успех имела отдельная крупнейшая операция – проникновение на Сиам».[505] Конечные цели тайского сопротивления и американской помощи этому движению совпадали в точности: страна должна была выйти из войны, сохранив суверенитет и независимость. Как отмечал в 2002 г. в своей книге Джон Хейзман, эта задача была выполнена.[506]

Ж. Подрыв как ответный удар

Поддержка сил сопротивления может оказываться в целях нанесения ответного удара или в рамках программы возмездия за нападение государства или иной силы.

В 1992 г. президентом США был избран Билл Клинтон, строивший предвыборную кампанию в основном на обещаниях решить внутренние проблемы страны. Вопросы международные интересовали его в меньшей степени и доставляли ему неудобства, и уж совсем чуждыми выглядели для Клинтона дела Пентагона и разведки.

В 1989 г. из Афганистана были выведены советские войска, а в 1992 г. пал коммунистический режим президента Наджибуллы. Бывшие моджахеды развернули в Кабуле борьбу за власть, а в сельской местности всем заправляли полевые командиры. «Афганистан, – сообщалось в донесении научно-исследовательской корпорации РЭНД, – остался без законного правительства и функционирующего государственного аппарата».[507] К 1994 г. поддерживаемое Пакистаном движение «Талибан» одержало победу над конкурирующими группировками моджахедов, захватило власть в Кабуле и приступило к внедрению жестких репрессивных мер. Вообще, интересы США в этой стране за большую часть 90-х гг. только сокращались.

23 февраля 1998 г. лидер террористической группировки «Аль-Каида» Усама бен Ладен издал фетву с призывом к тотальной войне против Америки и ее союзников. 7 августа того же года террористы «Аль-Каиды» взорвали бомбы в двух американских посольствах – в танзанийском Дар-Эс-Саламе и столице Кении Найроби. В результате этих терактов погибли более 200 человек. В американских разведкругах скоро стало известно, что теракты устроила именно «Аль-Каида». Бен Ладен и его террористы укрывались в Афганистане под защитой «Талибана».

Многие в Вашингтоне требовали от президента Клинтона должным образом отреагировать на теракты. Дипломатические и экономические санкции, наложенные ранее на Афганистан и Ирак, ощутимых результатов не давали. Президент рассматривал несколько вариантов: длительное дипломатическое давление в традиционном ключе, экономические санкции, ограниченные удары с воздуха, масштабные НБД, конвенциональная военная операция. Все эти варианты располагались по шкале от безрискового до наиболее рискованного. Президент решил объединить политические и экономические санкции с авиаударами и ограниченной операцией, включающей помощь сопротивлению.[508] В качестве ответного удара были обстреляны крылатыми ракетами лагеря «Аль-Каиды» в Афганистане. Белый дом также потребовал от «Талибана» передать бен Ладена США.[509] А что касается ограниченной операции по поддержке сопротивления, президент Клинтон подписал распоряжение о так называемых «особых действиях», которые включали поддержку трех вспомогательных сил: группы пакистанских бойцов спецназа, узбекского отряда, а также организованного движения сопротивления под названием «Северный альянс».[510] В середине 90-х Талибан захватил Кабул и значительную часть сельской местности,